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國家疾控局、國家發展改革委、住房城鄉建設部等13部門近日聯合發布《國家氣候變化健康適應行動方案（2024~2030年）》（以下簡稱《行動方案》），旨在提升氣候變化健康適應水平，促進健康中國和美麗中國建設。

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰。近年來，隨著以全球變暖為顯著特征的氣候變化進一步加劇，高溫熱浪、洪澇、低溫寒潮、臺風等極端天氣氣候事件趨多趨強，人類的生存、生命和健康正在受到極大挑戰，氣候變化成為21世紀人類面臨的最復雜的公共衛生問題。《行動方案》的出臺，對增強我國氣候變化健康適應能力具有重要意義。

《行動方案》明確，堅持減緩與適應并重，將健康適應理念融入氣候變化政策體系全程。堅持“主動適應、科學適應、系統適應、協同適應”原則，以防范氣候變化健康風險、強化健康適應行動、提升健康促進能力為目標，將預防關口前移，建立以氣候變化健康早期預警為先導的適應聯動機制，推動各層級、多元化健康適應政策與協同行動，提升氣候變化適應和風險防范能力。計劃到2025年，健全工作機制、加強監測系統建設和指標體系構建等。計劃到2030年，重點地區和重點領域氣候變化健康適應能力、健康與公共衛生系統氣候韌性顯著增強，全社會氣候變化健康適應的友好環境基本形成。

《行動方案》提出了10項重點任務，包括提升氣候變化健康風險防范和綜合干預能力、增強應對氣候變化衛生保障能力、增強健康與公共衛生系統氣候韌性、加快氣候變化健康適應科技創新、推進氣候變化健康適應全球行動等。

其中，在提升氣候變化健康風險防范和綜合干預能力方面，增強氣候變化健康適應協同能力，加強重點場所、脆弱人群氣候變化健康適應與干預。研究將氣候變化健康風險管理有效融入基礎設施和重大工程項目規劃、設計建造和竣工驗收體系。強化城市與人居環境適應氣候變化能力，調整優化城市功能布局，保障城市基礎設施安全運行，完善城市生態系統服務功能。加強洪澇災害防御能力建設和供水保障。改善重點場所工作環境衛生狀況，優化配備健康防護設備設施和個人防護用品。制定高溫熱浪等極端天氣氣候事件環境下作業人群勞動防護標準。

在增強健康與公共衛生系統氣候韌性方面，加強綠色低碳醫療衛生機構建設，提升醫療衛生機構的極端天氣氣候事件抵抗力和恢復力，提高氣候敏感疾病的診療能力。將節地、節電、節水、節材的綠色低碳建設標準納入新建和改擴建的醫療衛生機構規劃和建設方案，降低基礎設施建設過程中碳排放。鼓勵運用物聯網、人工智能、大數據等技術搭建醫療衛生機構能源資源管理平臺，探索追蹤相關能耗。

《行動方案》強調，要從加強組織領導、做好支持保障、強化隊伍建設、加強實施指導等方面切實保障落實。各有關部門要強化協同配合，加強宣傳解讀、組織實施，督促各地認真貫徹落實，推動各項重點任務貫徹執行。

 

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