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“草場上的每條小徑都有磚石鋪面，比草場地面高出三英尺，使得污泥雨水不至于積成水坑，而是滋潤草木。”《馬可·波羅游記》里的描述顯示，“海綿城市”的理念在元代的大都就有體現。

而在今天的株洲，海綿城市建設的細節遍及道路、公園、小區等各個角落，最終勾勒出一座“會呼吸”的制造名城。

澇時吸水、旱時“吐”水；雨天不濕鞋、暴雨不看海……試點海綿城市創建第三年，株洲讓人們普遍期待的場景漸次出現。

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消除積水點，居民展笑顏9月25日，荷塘區戴家嶺路，在路邊經營飯店的老賓夫婦笑著說，家里買的兩個抽水泵“都快生銹了”。

過去，老賓家附近路段一遇大雨就內澇。“路上漲水有尺把高，車子一過，水往家里涌，連鞋子都能給你漂走。”晚上暴雨就更糟，連老賓夫婦在內的附近居民睡覺都不安生，要趕緊起來收撿東西。

2022年，我市入選第二批全國海綿城市建設示范城市，很快啟動全域海綿城市建設，老賓家的煩心事迎來轉機。

經過現場勘察，施工人員發現老賓家所在的居民區屬于原合流制排水系統，部分自建區域存在散排的情況，解決方案是采用雨污分流改造。

改造后，老賓家之前專門買的兩個抽水泵沒了多少用場，但老賓夫婦很開心，“下雨天，睡覺也睡得香了。”

作為臨水城市，株洲一度到汛期便“洪澇污”交織，在內澇積水點附近的居民自是苦不堪言。而海綿城市的創建，成為補上短板破解老大難問題的歷史契機。

海綿城市，是指城市像海綿一樣有“水彈性”，降雨時能就地或就近吸收、存蓄、凈化雨水，補充地下水，調節水循環；干旱缺水時則將蓄存的雨水釋放并加以利用。水在城市遷移活動更自然順暢，居民的生活環境也就更舒適宜居。

市住建局相關負責人介紹，近年來，我市建立積水點動態消除機制，持續完善城市排水防澇工程體系，通過“調查問卷+風險模擬+現場校核”，實現內澇風險點的精準識別、滾動治理，2022年和2023年動態消除內澇風險點16處。

積水點在動態消除，整座城市的防洪排澇韌性也在提升。

上述負責人介紹，海綿城市建設全面推動我市從“傳統快排”模式向“蓄排結合”轉變，通過防洪工程提標、排澇通道優化等系列措施，城市防洪與排水防澇韌性提升顯著。

數據顯示，今年7月28日，受“格美”臺風過境影響，我市城區遭遇24小時最大降雨量401.5毫米的特大暴雨，超過100年一遇內澇防治標準，即便如此，城市運轉基本正常，城區范圍內均未出現嚴重內澇現象，局部積水基本在1個小時內消退。

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城市“會呼吸”，生活更美好9月24日，蘆淞區慶云山莊小區。

小區雨水花園里郁郁蔥蔥，花園底下更是“大有乾坤”。結合海綿城市理念改造后，雨水匯入雨水花園會被有效控制，實現年徑流總量控制率41.32%，小區的整體環境和景觀效果得到顯著改善。

居民劉女士說，以前下雨小區的路面上總有一些積水，“改造以后把路面的水引到花叢里去了，積水少了，花更美了，小區的環境更好了。”

在株洲，海綿城市創建還與城市更新協同推進，并打造了相關典型案例。

荷塘區新華西路與水仙路交叉口西側，公交小區作為老舊小區改造項目，屬于金山-建寧港海綿示范片區。通過海綿城市創建，小區實現“內外兼修”，顏值與宜居指數雙提升。

市住建局相關負責人介紹，公交小區改造去年4月完工，之后汛期暴雨，小區內未出現任何內澇點，12小時內雨水花壇內積水可下滲完畢，雨水溝及雨水井內也沒有生活污水進入。

從小區到城市的道路與建筑等，海綿城市的理念融入了株洲人生活的方方面面。

在荷塘區職教城片區，新塘路（北環大道—金橋路）新建工程的人行道和非機動車道路面采用透水混凝土鋪裝；道路兩側均設置下凹式綠化帶，增加儲水功能，減少了路面積水深度，方便行人、車輛行駛以及兩側綠化帶內植物灌溉。

在天元區的三個中心（注：婦女兒童活動中心、青少年活動中心、夕陽紅文化藝術活動中心），項目從規劃設計到施工都貫穿著海綿城市的建設理念，通過綠色屋頂、調蓄水池、海綿廣場等專業設施，實現了海綿城市的功能，兼顧了景觀效應、生態效應、經濟效益。

市住建局相關負責人介紹，從群眾身邊著眼，以人居環境整治為切入點，我市的海綿城市建設結合老舊小區內的違建拆除和公共綠地整治，配套建設海綿化的公共活動空間，讓老百姓的獲得感不斷增強。

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闖株洲路徑，創全新品牌創建海綿城市以來，株洲強化頂層設計，注重落地見效，逐漸探索出了海綿城建設的“株洲路徑”。

2022年以來，我市積極推進海綿城市建設三年示范期計劃，實施海綿型建筑與社區、海綿型公園綠地等7大類135個項目。截至今年5月，我市累計開工項目121個、竣工項目78個，開工率89.6%，竣工率57.7%，海綿城市建設取得明顯成效。

去年9月，住建部專家來我市調研指導海綿城市建設等工作。調研座談會上，住建部城建司副處長徐慧緯高度評價株洲的老舊小區海綿化改造，認為其是“設施樸素、成效顯著”的民生工程，可作為全國示范經驗，申報住建部經典案例。

今年5月，住建部發布《關于印發海綿城市建設可復制政策機制清單的通知》（簡稱《通知》），從工作組織、統籌規劃、全流程管控、資金保障、公眾參與等5個方面，對全國各地海綿建設探索實踐中形成的可復制可推廣的政策機制予以肯定。

其中，我市在資金保障方面有兩項做法獲得推介。

一項做法是拓展資金渠道，鼓勵政府與社會資本合作方面，我市每年開展海綿城市建設評優工作，對優秀規劃、設計、施工、監理單位以及相關海綿城市建設研究成果給予獎勵，促進項目質量提升。

另一項做法是在開展產學研用，培育產業鏈方面，我市出臺了《關于支持海綿城市建設產業、綠色建造、碳匯產業發展的實施意見》，孵化一批海綿城市相關產業企業。

市住建局相關負責人說，我市在孵化海綿產業方面的經驗尤其值得一提，近年來，孵化出了南方閥門、合盾集團等10余家海綿企業，技術攻關并突破形成了城市洪澇預報預警調度系統、管道非開挖修復等一批海綿產品，海綿環保產業規模效應初顯。

“以綠色新質生產力培育發展新動能，株洲正在加快擦亮海綿產業這塊全新品牌。”上述負責人說。

來源：株洲日報

記者：李軍

編輯：銥心

二審：戴萍

三審：唐劍華

 

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