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為進一步降低房屋建筑和市政工程建設招標投標領域制度性交易成本，優化建筑市場營商環境，市住房城鄉建設局在住建領域招標投標監管工作中持續推行電子保函替代保證金繳納，減少建筑企業資金占用，激發建筑企業活力。

一是明確投標保證金繳納方式。房屋建筑和市政工程建設項目招標投標活動中，要求招標人或其委托的招標代理機構嚴格遵守招標投標交易擔保有關規定，接受銀行、擔保機構的保函、保險機構的保單等以非現金交易擔保方式繳納的投標保證金，并應當在招標公告和招標文件中規范約定投標保證金金額或比例、收退時間等，明確載明同時接受現金、銀行或工程擔保公司出具的保函、保證保險等多種方式繳納投標保證金。

二是全面推廣以保函（保險）方式繳納保證金。積極推廣以保函（保險）等非現金交易方式繳納投標保證金，引導、鼓勵招標人或其委托的招標代理機構接受現金或者非現金擔保方式繳納的投標保證金。明確投標人在招標文件約定范圍內，可以自行選擇交易擔保方式，任何單位不得排斥、限制或拒絕。任何單位和個人不得為投標人、中標人指定出具保函（保險）的銀行、擔保機構或保險機構。

三是鼓勵使用電子保函繳納保證金。配合相關部門完成公共資源交易平臺開通電子保函辦理服務，構建起覆蓋全市工程建設招標投標交易的電子保函第三方服務體系。鼓勵投標人通過市、縣（區）各級公共資源交易平臺等在線辦理投標保證金的電子保函（保險）。

2024年1-3季度，全市住建系統監管的136個房屋建筑和市政工程招標項目，累計繳納投標保證金1.31億元，其中以保函（保險）形式繳納金額1.23億元，全市投標保證金電子保函替代率達93%以上。

 

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