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各縣（市、區）建設局、嘉興經濟技術開發區建設交通局、嘉興港區自然資源和規劃建設局，各有關單位：

為進一步規范我市造價咨詢執業行為，提升工程造價咨詢成果質量，加強對工程造價咨詢企業的事中事后管理，根據《嘉興市建設局關于組織開展2024年度工程造價咨詢企業服務成果質量抽查工作的通知》要求，我局組織開展了全市工程造價咨詢服務成果質量抽查。現將抽查情況通報如下:

一、基本情況

本次咨詢成果質量抽查，采用異地交叉檢查模式，以雙隨機方式開展，共抽查了18家咨詢企業的18個工程項目，涉及建筑、安裝、市政、園林等專業，工程造價共計31537.74萬元，其中預算審核項目7個，招標控制價編制審核1個，結算審核項目10個。從檢查情況看, 抽查的工程造價咨詢企業整體質量管理意識較強，能較好地執行相關文件規定，按省、市造價管理機構頒發的計價規則進行編制，出具的咨詢成果文件絕大部分符合咨詢成果質量規范要求，但也有個別企業在工程量計算、定額套用、清單計價等方面存在問題。

經核查、復核，18個咨詢成果文件中6個良好，9個合格，3個不合格，良好率33.33%，合格率50%，不合格率16.67 %。

二、主要問題

（一）預算審核部分項目存在的問題

1.清單編制質量不高。一是工程量清單編制不規范，項目特征描述不全或錯誤；二是工程量清單項目存在漏項、錯項等問題。

2.編制說明不規范。一是對取費標準、標化工地、暫列金額等未作說明；二是存在編制說明與招標控制價實際編制不符的問題。

3.計價有錯誤。一是套用定額出現錯、漏；計價時未按定額規定進行調整、換算，組價出現錯誤，重復套用定額；二是部分材料價格取定缺少依據（信息價或詢價），且無采價過程記錄和說明。

（二）結算審核部分項目存在的問題

1.審核未按合同計價約定。一是未按合同要求對符合條件的清單進行重新組價且未進行說明，工程量計算未按合同約定的計算規則進行計量，存在漏算、錯算等；二是計價程序、取費基數和取費標準未按合同約定及計價依據相關規定執行；三是措施項目未按合同約定或計價規定進行調整；四是個別項目工程結算綜合誤差金額超過3%以上。

2.審核依據不夠充分。一是結算中有因現場勘察而增減的項目，但無參加各方簽署的現場勘察記錄；二是增減項目內容與現場勘察記錄不一致；三是部分材料價格取定缺少依據（信息價或詢價）。

（三）部分成果文件存在的問題

1.咨詢報告書不規范。一是出具的工程結算審定單中咨詢企業項目負責人未簽字、蓋章；二是咨詢成果報告書未提供結算審核對比表；

2.檔案管理不夠重視。一是咨詢合同簽訂不規范，完成時間咨詢期限、成果質量、違約責任等不明確；二是三級復核書記錄內容不完整。

具體抽查情況詳見附表。

三、工作要求

（一）請各造價咨詢企業針對此次抽查中發現的問題，全面對照檢查，認真查找原因，制定改進措施，完善質量管理制度，落實質量控制機制，舉一反三，避免類似問題再次發生。不合格項目的承攬單位一定要深刻檢查，對相關責任人作出處理，自發文之日起2個月內完成整改，并向嘉興市建筑業管理服務中心遞交整改報告。

（二）各咨詢企業要強化責任意識，加強內部管理，強化專業知識學習，規范執業行為；落實事前預控、事中糾錯、事后獎罰各項措施，切實提高工程造價咨詢企業服務成果質量。

（三）各縣（市、區）建設行政主管部門要加強行業動態核查，建立日常監管機制，共同推動我市工程造價行業高質量發展。

附件：嘉興市工程造價咨詢企業服務成果質量抽查情況匯總表.pdf

嘉興市住房和城鄉建設局

2024年10月28日

 

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