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今年以來,舒城縣認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持以人民為中心的發展思想,立足老舊小區實際和居民需求,“改”出居住環境新面貌,“造”就群眾幸福新生活。2024年來,舒城縣投資6808萬元,完成老舊小區改造28個,涉及樓棟79棟,建筑面積14.03萬平方米,惠及群眾1156戶。
一、堅持“三高”,跑出項目“加速度”
堅持把城鎮老舊小區改造作為重大民生工程和發展工程來抓,健全完善部門、社區、小區三級協調聯動機制,項目跑出“加速度”,9月底即在全市率先完成全年目標任務,高質量通過省級第三方檢查。
一是堅持高起點推動。及時調整縣城市更新暨城鎮老舊小區改造工作領導組,并抽調專門人員組建工作專班,不斷建立健全政府、社區和物業三級協調聯動機制,針對改造過程中出現的問題及時解決、快速處置,并及時對群眾作出反饋,爭取居民支持,推動項目提速增效。
二是堅持高質量謀劃。早在2023年10月即提前謀劃年度工程計劃,扎實開展現場查勘、方案設計、預算編制等,精細做好項目前期工作。同時,年初即將老舊小區改造列入《政府工作報告》,列入年度實施的“五十項民生實事”之一。
三是堅持高水平實施。創新實施連片改造,打破單一小區改造思路,開展“拆墻并區”行動,實施相鄰小區聯動改造、整個片區統籌改造。堅持多元投入,按照“政府引導、業主自治、市場運作”的模式,爭取中央預算內投資928萬元、國開行專項貸款5200萬元,引入節能充電、社區養老、便民停車等社會資本600余萬元參與老舊小區改造。
二、聚焦“三問”,辦好群眾“微實事”
堅持以人民為中心的改造理念,聚焦群眾天天有感的“細枝末節”,一件件民生“微實事”增添了群眾“小確幸”,匯成了百姓“大幸福”。
一是堅持問需于民,讓群眾暖心。改造前,建立居民議事制度,讓居民“唱主角”。屬地政府和社區干部組成多個摸底小組,配合設計方詳細勘測小區地理環境,對28個老舊小區進行細致摸底。同時聯合供水、供電、燃氣等管線單位多次實地踏勘,廣泛收集改造意見,梳理發現老舊小區基礎、人文等方面短板,匯總整理道路、綠化、智慧安防、地下管線、適老化設施等方面亟待改造問題260余條。“一區一案”制定改造設計方案,讓老舊小區真正改到居民心坎上。
二是堅持問計于民,讓群眾安心。積極動員符合條件的老舊小區成立業委會,主動邀請小區居民代表參與項目建設的協調和管理,發揮業委會和業主代表熟悉小區情況、了解居民意愿、現場監管方便的優勢,推動業委會和業主代表參與居民訴求收集、改造方案制定、項目質量監管等各項工作,變“要我改”為“我要改”,確保將居民意愿落實到項目實施全過程。
三是堅持問效于民,讓群眾舒心。在小區設定“居民說事角”,對改造效果“問效于民”。持續完善小區功能配套,優化小區人居環境,興建了集生態停車、康體活動、老年人就餐、鄰里中心的“六連游園”“席地園”等社區公園,因地制宜增設了一批新時代文明實踐站,心理咨詢服務站、公共衛生間、閱覽室等便民場所,努力打造好群眾“十五分鐘生活圈”。
三、嚴格“三抓”,推動小區“逆生長”
堅持內外兼修、全面提升,將建設整潔、舒適、 安全、美麗的居住環境作為老舊小區改造落腳點,讓居民幸福感“原地升級”。
一是抓工程質量監管。及時編制發布《舒城縣老舊小區改造通用技術導則》,規范老舊小區改造技術指標。嚴格落實工程建設項目管理,在小區醒目位置制作改造項目信息公示牌,壓實建設單位、項目管理單位、施工單位、監理單位等責任。實行項目聯合驗收,將群眾意見設為聯合驗收的最后一道“關卡”,確保項目實施“滿意度”
二是抓文化氛圍提升。充分利用小區空間,將黨建、社會主義核心價值觀、優秀傳統文化等元素有機融入公共區域景觀設計,傳播文明理念,提升居民文明素養。將地方歷史和紅色文化的精髓植入老舊小區改造,將“龍舒貢席”“三線兵工”等傳統文化融入小區改造各個角落,彰顯城市特色,延續歷史文脈。
三是抓長效維護管理。堅持黨建引導,強化黨組織對居民、業委會、參建單位、物業服務企業的黨建引領作用,提升基層治理效能。積極倡導以大帶小、以強帶弱和“基礎物業+增值服務”的物業服務模式,在具備條件的小區推行市場化專業化的物業管理服務,保障改造后的小區規范管理;在暫不具備條件的無主管小區,引導居民自主成立業主委員會,提供以保潔、保安等為主要內容的基礎性物業服務,不斷提升和改造成果得到鞏固。
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