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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等5部門聯(lián)合印發(fā)《北京市城市更新實施方案聯(lián)合審查管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),于2024年12月20日正式實施。
主要內(nèi)容
《管理辦法》創(chuàng)新多部門聯(lián)合審查工作方式,確保審查的規(guī)范性與科學(xué)性,提高審查質(zhì)量;規(guī)范了方案聯(lián)合審查過程中的部門職責(zé)、審查內(nèi)容及審查重點;建立了“聯(lián)合審查前準(zhǔn)備-專家評審(如需要)-區(qū)級聯(lián)合審查-方案公示”的審查流程;明確了各級的監(jiān)督管理責(zé)任。
四大亮點
《管理辦法》突出了“便捷、高效、精準(zhǔn)、快速”的特點,通過開展方案聯(lián)合審查持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動審批服務(wù)改革,實現(xiàn)與并聯(lián)審批的有序銜接,推動項目高效實施。
一是便捷,項目主體提交實施方案由“多口跑”變“一口入”。提交項目實施方案時,僅需向項目所在區(qū)的城市更新主管部門提交即可,由區(qū)城市更新主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)推送各部門,無需分別到各行業(yè)主關(guān)部門提交,讓主體省時間,少跑路。
二是快速,項目實施方案由各部門“分頭審”變?yōu)椤奥?lián)合審”。提交實施方案聯(lián)合審查申請后,區(qū)政府組織各部門共同研究、聯(lián)合審查,一次性出具意見,跑出項目實施加速度。
三是精確,通過聯(lián)合審查的方式,各相關(guān)行業(yè)主管部門對項目實施方案進行集中“會診”,更加契合項目實施的實際需要;通過會商共研的方式,促進政策集成和精確指導(dǎo),為項目提出更加科學(xué)、有效的手續(xù)辦理路徑,打通政策落地的最后一公里。
四是高效,貫通了城市更新項目實施全流程體系,按照“項目庫+納計劃+實施方案+聯(lián)審審查+并聯(lián)審批”的“五步法”,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,進一步精簡審批事項、壓縮審批時限,通過推動審批服務(wù)改革切實提升群眾和市場主體的獲得感。
按照項目先行、政策助力的原則,海淀區(qū)在中交海淀科創(chuàng)園、當(dāng)代商城中關(guān)村店等城市更新項目采取“方案聯(lián)合審查+并聯(lián)審批”的方式,將項目審批審查各環(huán)節(jié)緊密銜接,手續(xù)辦理“串聯(lián)變并聯(lián)”,大幅縮短項目審批時間,實現(xiàn)項目快速落地,為項目主體節(jié)約時間成本。
下一步,北京市將積極推動落實《管理辦法》,進一步完善城市更新項目審查體系,持續(xù)完善政策工具箱,確保城市更新項目能夠高效、有序地推進。
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