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序號(hào)

具體內(nèi)容

檢查情況

1

在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、委派代表參加評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人等方面是否享有自主權(quán)；

2

是否存在隨意變更依法經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，是否符合法律法規(guī)規(guī)定情形并履行規(guī)定程序；

3

是否存在以支解發(fā)包、化整為零、招小送大、設(shè)定不合理的暫估價(jià)或者通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)；是否存在以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標(biāo)；

4

是否存在采用抽簽、搖號(hào)、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。除特殊情形外，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目是否實(shí)行全流程電子化交易；

5

是否存在通過集體決策、會(huì)議紀(jì)要、函復(fù)意見、備忘錄等方式將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為非招標(biāo)方式；

6

是否存在隨意改變法定招標(biāo)程序；

7

招標(biāo)文件是否存在通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人；是否存在提出注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、本地繳納稅收社保等要求情況；是否存在套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件情況；是否存在設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)情形；

8

是否存在招標(biāo)人代表私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人；

9

是否遵守利益沖突回避原則；是否存在在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議，干擾或影響其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員公正獨(dú)立評(píng)標(biāo)；

10

招標(biāo)人代表發(fā)現(xiàn)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的，是否及時(shí)提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報(bào)告；

11

是否在中標(biāo)候選人公示前認(rèn)真審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)異常情形的，是否依照法定程序進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)存在問題的，是否依照法定程序予以糾正；

12

是否在招標(biāo)公告和公示信息中公布受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，是否在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理異議，或者在作出答復(fù)前繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

13

實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的，是否支持系統(tǒng)在線提出異議、跟蹤處理進(jìn)程、接收異議答復(fù)；

14

是否依法對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示；是否按規(guī)定確定中標(biāo)候選人，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書；是否按規(guī)定公開合同訂立信息、合同履行及變更信息；

15

是否存在無正當(dāng)理由改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)結(jié)果，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；

16

是否對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易和合同履行過程中產(chǎn)生的各種文件資料和信息數(shù)據(jù)完整保存，是否存在篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀招標(biāo)檔案；

17

2024年1月29日后，采用工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)的，是否執(zhí)行《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（豫建行規(guī)〔2023〕3號(hào)）文件；

18

是否存在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則向國有企業(yè)、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜，排斥民營企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)、中小企業(yè)情形。

序號(hào)

具體內(nèi)容

檢查情況

1

是否嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法誠信參加投標(biāo)，自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；

2

是否存在低于成本價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)后違規(guī)變更條件，導(dǎo)致結(jié)算工程價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中標(biāo)價(jià)；

3

是否存在偽造、變?cè)熨Y質(zhì)、資格證書或者其他許可證件，提供虛假業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等材料，或者以其他方式弄虛作假投標(biāo)；是否存在通過受讓、租借或者掛靠資質(zhì)投標(biāo)；

4

是否存在與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)；

5

是否存在與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員私下接觸，或向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、行政監(jiān)督部門人員等行賄謀取中標(biāo)；

6

是否存在惡意提出異議、投訴或者舉報(bào)，干擾正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

7

中標(biāo)人是否存在無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或履約保函，或者將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包；

8

是否存在中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”；

9

投標(biāo)人之間是否存在控股、管理關(guān)系且參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，是否存在投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標(biāo)人高級(jí)管理人員之間存在交叉任職、人員混用關(guān)系、經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)等圍標(biāo)串標(biāo)高風(fēng)險(xiǎn)跡象；

10

是否存在操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙。

序號(hào)

具體內(nèi)容

檢查情況

1

是否委托或者代替他人參與評(píng)標(biāo)；

2

是否故意擅離職守，違規(guī)傳遞評(píng)標(biāo)評(píng)審信息或進(jìn)行非正常業(yè)務(wù)性溝通；

3

是否私下接觸投標(biāo)人或相關(guān)利害關(guān)系人且存在不公正評(píng)標(biāo)等違法行為，收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處；

4

是否向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，接受單位、個(gè)人明示暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人要求；

5

是否違規(guī)打探項(xiàng)目信息，組織或參與圍標(biāo)串標(biāo)；

6

是否評(píng)標(biāo)結(jié)果公示前，泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目情況、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較情況、中標(biāo)候選人的推薦情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果；

7

是否主動(dòng)透露或泄露在評(píng)標(biāo)過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)情況；

8

是否不配合招標(biāo)人涉及評(píng)標(biāo)問題的異議的，不配合或者拒絕參加招標(biāo)人依法組織的重新評(píng)標(biāo)；

9

是否不配合或者阻撓行政監(jiān)督部門的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，或者在接受調(diào)查過程中不如實(shí)陳述，提供虛假材料；

10

是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；是否存在對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致，或者評(píng)分畸高、畸低現(xiàn)象；

11

是否對(duì)影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)做出判斷；是否依法通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明；

12

是否存在隨意否決投標(biāo)的情況；是否存在將裝訂、紙張、文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形；

13

評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，是否主動(dòng)提出回避；是否存在透露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份和評(píng)標(biāo)項(xiàng)目；是否在“微信群”“朋友圈”明示或暗示透漏參加招投標(biāo)評(píng)審活動(dòng)行為；

14

是否接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

15

是否透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；

16

是否故意拖延評(píng)標(biāo)時(shí)間，或者敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo)；

17

是否明示或暗示招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、其他評(píng)審委員索要高額報(bào)酬的；

18

評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)問題的，是否及時(shí)向招標(biāo)人提出處理建議；

18

發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無法進(jìn)行時(shí)，是否停止評(píng)標(biāo)并向招標(biāo)人說明情況；

20

發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的，是否先請(qǐng)投標(biāo)人作必要的澄清、說明，或直接否決投標(biāo)；

21

有效投標(biāo)不足三個(gè)的，有沒有對(duì)投標(biāo)是否明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載論證過程和結(jié)果；

22

發(fā)現(xiàn)違法行為的，以及評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的，是否及時(shí)向行政監(jiān)督部門報(bào)告。

序號(hào)

具體內(nèi)容

檢查結(jié)果

1

是否存在采取行賄、提供回扣或者輸送不正當(dāng)利益等非法手段承攬業(yè)務(wù)；

2

是否存在泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；

3

是否存在以營利為目的收取高額的招標(biāo)文件等資料費(fèi)用；明示、暗示中標(biāo)單位大額支付好處費(fèi)的；

4

招標(biāo)代理活動(dòng)結(jié)束后，是否及時(shí)向招標(biāo)人提交全套招標(biāo)檔案資料，是否篡改、損毀、偽造或擅自銷毀；

5

是否存在與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益；

6

是否限定投標(biāo)人、中標(biāo)人只能以現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金、履約保證金。

序號(hào)

具體內(nèi)容

檢查結(jié)果

1

是否履行法定監(jiān)督職責(zé)；是否存在監(jiān)管漏洞；是否存在招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)督和標(biāo)后監(jiān)管乏力；單位主要負(fù)責(zé)人是否專題研究部署招投標(biāo)監(jiān)管工作，是否開展專項(xiàng)整治；

2

投訴渠道是否暢通，否依法處理招標(biāo)投標(biāo)違法行為投訴，受理投訴舉報(bào)是否建立工作臺(tái)賬；舉報(bào)、投訴是否存在逾期未處理，是否將投訴處理結(jié)果反饋當(dāng)事人的同時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；

3

是否對(duì)違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行包庇，不依法查處或移交、轉(zhuǎn)辦；是否存在逾期未處理；

4

是否存在對(duì)應(yīng)當(dāng)處罰或責(zé)令改正的違法違規(guī)事實(shí)執(zhí)法不到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，處理處罰結(jié)果是否錄入全省建筑市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)；

5

是否存在利用職務(wù)便利直接或間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

6

是否建立有效協(xié)同監(jiān)管查辦和案件移交機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違法、犯罪線索能否及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)；

7

是否存在同案不同罰、是否存在簡單以暫停、取消資格等代替行政處罰、以行政處罰規(guī)避追究刑事責(zé)任或紀(jì)檢紀(jì)律處分；

8

是否定期會(huì)同公共資源單位對(duì)招投標(biāo)全過程監(jiān)管進(jìn)行評(píng)估、是否對(duì)全過程監(jiān)管人員、各環(huán)節(jié)參與服務(wù)保障人員開展風(fēng)險(xiǎn)防控、警示教育；

9

部門網(wǎng)站是否公布本地區(qū)現(xiàn)行有效招標(biāo)投標(biāo)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄及全文（或網(wǎng)址鏈接）。