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為營造良好的生活環境，保障人民群眾生命財產安全，一些城市充分依托基層智治平臺，AI（人工智能）賦能重點場景監管，實現異常事件自動發現、自動派單、及時處置，探索AI+城市治理新模式。

AI巡查

高效采集各類問題

針對城市管理中的問題，除了人工巡查之外，一些城市借助AI識別技術，打造“人巡+技巡”的一體化綜合巡查體系，提高管理效率和治理精度。

在江蘇省邳州市城市管理局運管服指揮大廳，大屏上各條道路面貌一目了然，“AI智能城管”對城區市容秩序進行“巡查”，開展全天候智能分析。此外，“緊盯”市容亂象，對城市管理中存在的亂堆物料、店外經營、流動攤點、暴露垃圾、非機動車亂停放等多種違法行為進行智能識別、智能預警、智能研判，通過不間斷“線上巡城”，讓管理人員可以遠程取證、及時獲取信息，實現非現場執法和精準高效的業務閉環流程，幫助城市管理部門節省人力和時間成本。

今年年初以來，浙江省溫州市綜合行政執法局每日出動9輛智能巡查車對市區范圍內主次干道、高架橋、隧道進行全覆蓋巡邏，補充發現各類市容環境問題，提高信息采集效率和準確性。同時，通過智慧城管平臺數據分析功能，執法人員對問題高發、復發點位定期開展“回頭看”，為城市精細化管理提供決策支持。目前，多種智能采集設備已有效上報道橋隧路面遺撒、不潔等問題7191件。

今年5月，搭載360度智能視頻攝像頭和車載智能系統的AI視頻智能采集車在四川省綿陽市街頭亮相。據了解，綿陽市探索使用AI視頻智能采集車對市容秩序進行全景動態取證，車輛行進的同時自動上傳數據，實現對店外經營、垃圾外露等74類城市管理問題的智能采集。遇到采集車不好駛入的小街巷，載有數據自動采集儀器的電動自行車便能派上用場，數字“小腦袋”邊行進邊自動識別“找茬”，使背街小巷各類城市管理問題無所遁形。

隨著采集車走街串巷，綿陽市數字城管中心大廳的電子大屏上，不時會出現一些標注著“占道經營”“亂停亂放”的紅色方框，路邊的各類問題逐一顯現。“前端自動抓拍，后端平臺動態監控，實現城市數字管理無縫銜接。”綿陽市數字城管中心負責人介紹說，工作人員獲取問題并核對后，會按照類別通過平臺轉至相關部門，平臺也會同步建立限期整改臺賬。通過數字監管、傳統的人工執法處置和視頻巡查相結合，實現了“科技+人工”一體化監管。

AI分析

主動派單及時處理

當道路上出現占道經營違規行為，管理者不在現場也能立即收到提示；獨居老人家中門鎖出現開關異常，平臺將自動提示社區網格員……這是重慶市高新區虎溪街道打造的AI+城市治理新模式。

與簡單的視頻監控不同，虎溪街道借助AI賦能，布設的攝像頭能夠自動識別監控范圍內的違規行為。當消防車通道被占用、電動自行車被推進樓棟、街面出現占道經營等情況發生時，系統會立即向街道指揮中心預警并提供違規行為的時間、地點等詳細信息。

據悉，虎溪街道以AI賦能城市治理為抓手，通過云端加載AI算法分析，圍繞城管、綜治、水務、環保、社區、應急等30多個業務領域，提供統一AI支撐服務，賦能街道基層智治平臺，實現異常事件自動發現、自主派單。相關負責人表示，平臺運用了大模型AI算法和視聯網統一視頻接入技術，為虎溪街道消防車通道占堵、垃圾治理、電動自行車進電梯、高空拋物等多方面問題治理提供支撐。

浙江省湖州市打造的智能采集服務系統，前端采集的數據通過智能分析算法可一鍵自動生成案件并標注違規目標，實現與智慧城管系統的無縫對接。工作人員核對案件信息后派發給職能部門，形成采集、上報、派遣、處置、結案、反饋全過程閉環處置，提升城市管理效率。與傳統人工采集信息相比，在相同時間內，智能采集車輛可以巡查更廣的區域、發現更多問題。據了解，該系統自投入使用以來，實現了對亂堆物料、道路積水、占道經營等27類城市管理問題的自動發現、自動識別，不僅提升了城市治理效能，也為轄區居民帶來了更加安全、便捷的生活環境。

四川省達州市城市管理行政執法局在學校、醫院、市場等20個問題頻發場所新增了高清監控攝像頭和智慧音柱，利用AI算法對城市管理問題進行智能分析，實現了違法證據的“零接觸”采集和遠程認定，切實提升城市管理水平和執法效率。各個“智慧城管隊員”采集的案件信息，通過智慧城管平臺進行篩選分析，同步傳輸至達州數字城管指揮中心平臺。指揮中心審核后，迅速將案件流轉至相關部門處理，使得“信息采集—核實立案—任務派遣—任務處理”流程更加暢通，提升了案件響應效率。目前，該數字城管系統信息采集覆蓋面積達到50.42平方公里，共派遣案件111萬余件、區內處置72萬余件，平均案件及時解決率達99.66%。

摘自　《中國建設報》　2024.07.03　謝展文

 

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