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濉溪縣、各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局,各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),各相關(guān)單位:
為深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善相關(guān)工作部署,提高監(jiān)管效能,保證預(yù)拌混凝土質(zhì)量,促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展,按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》等文件要求,市住建局于2024年10月28日至11月11日聯(lián)合縣區(qū)住建部門組成檢查組對全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次檢查重點(diǎn)圍繞企業(yè)資質(zhì)管理、試驗(yàn)室管理、揚(yáng)塵防治三個(gè)方面,檢查采取詢問、查閱資料結(jié)合實(shí)地查驗(yàn)的方式進(jìn)行,并按照檢查評分表要求對受檢企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場評分,評分結(jié)果企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場確認(rèn)簽字。共檢查37家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)(其中7家停產(chǎn)),抽檢砂原材料30組,下發(fā)整改督辦單4份。
從檢查的情況來看,大部分企業(yè)能按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行綠色生產(chǎn),企業(yè)揚(yáng)塵防治主體責(zé)任和各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施能得到有效落實(shí)。企業(yè)規(guī)章制度、質(zhì)量管理體系及相關(guān)技術(shù)文件建立較完善;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)室主任、試驗(yàn)人員配備基本齊全;企業(yè)的試驗(yàn)設(shè)備、環(huán)境條件以及開展的試驗(yàn)項(xiàng)目符合要求,基本能按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)。
二、主要問題
(一)人員管理方面。淮北鑫武工貿(mào)有限公司等企業(yè)未提供技術(shù)負(fù)責(zé)人社保憑證;濉溪縣新盛新型建材有限公司等企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人試驗(yàn)室主任、試驗(yàn)員長期不在崗履職;淮北相城新型環(huán)保建材有限責(zé)任公司等企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級職稱人員提供社保憑證與受檢企業(yè)不一致;安徽鼎信德置業(yè)有限公司對檢查文件不熟悉,現(xiàn)場無管理人員、技術(shù)人員,未提供相關(guān)資料配合檢查。
(二)試驗(yàn)室管理方面。安徽潤江新型建材科技有限公司未按試驗(yàn)人員培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施,培訓(xùn)考核記錄未響應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃、資料不完善;濉溪縣新盛新型建材有限公司、淮北雷鳴建材有限公司等制作混凝土試塊標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定;淮北萬豐建材有限責(zé)任公司未提供試驗(yàn)設(shè)備維護(hù)記錄,個(gè)別場所無相應(yīng)環(huán)境記錄;濉溪縣源豐混凝土有限公司原始記錄、檢測報(bào)告與生產(chǎn)不同步,已出具的記錄、檢測報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字無效。
(三)揚(yáng)塵防治方面。安徽鼎信德置業(yè)有限公司未建立揚(yáng)塵污染防治制度和組織機(jī)構(gòu),未制定環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案、落實(shí)重點(diǎn)防控措施,未配備專職人員,主出入口未建成出廠沖洗設(shè)施、廢棄混凝土廢水回收利用設(shè)施設(shè)備;濉溪縣新盛新型建材有限公司場地有積塵,沖洗清掃頻次不夠、廢料、廢渣無序堆放、排水溝淤積較多,清理不及時(shí);濉溪縣源豐混凝土有限公司場地廢料、廢渣未集中堆放,未及時(shí)清理并采取抑塵措施,泥漿較多;淮北鑫豐建材科技有限公司院墻圍擋未連續(xù)封閉、車尾放大牌照不能清晰辨識(shí)、混凝土攪拌車輛車體不清潔。
(四)原材料抽檢結(jié)果。濉溪縣新盛新型建材有限公司、濉溪縣華恒混凝土有限公司、淮北萬豐建材有限責(zé)任公司、淮北相誠新型環(huán)保建材有限責(zé)任公司、淮北市大明混凝土有限公司、濉溪縣韓建商品混凝土有限責(zé)任公司、淮北鑫武建材有限公司等7家企業(yè)機(jī)制砂抽檢結(jié)果泥塊含量較高,不適宜直接使用于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)。
三、處理意見
(一)通報(bào)表揚(yáng)
對在本次檢查中企業(yè)質(zhì)量管理體系比較完善、技術(shù)試驗(yàn)人員專業(yè)能力較強(qiáng),到崗履職情況較好、試驗(yàn)室管理規(guī)范、原材料抽檢合格、揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位的3家企業(yè)予以通報(bào)表揚(yáng),減少日常檢查巡查頻次。
序號 | 單位名稱 | 綜合得分排名 |
1 | 安徽成睿綠色新型環(huán)保建材有限公司 | 1 |
2 | 淮北浩豐建材科技有限公司 | 2 |
3 | 安徽中冶淮海裝配式建筑有限公司 | 3 |
(二)處理決定
對本次檢查中存在問題較多、綜合評分較低的3家企業(yè),予以通報(bào)并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,增加日常檢查巡查頻次。責(zé)令以上3家企業(yè)限期整改,問題整改完成后由縣區(qū)住建部門進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格報(bào)市住建局復(fù)驗(yàn)。逾期不改的,依法撤銷企業(yè)資質(zhì)。
序號 | 單位名稱 | 綜合評分排名 |
1 | 淮北鼎信德置業(yè)有限公司 | 31 |
2 | 濉溪縣新盛新型建材有限公司 | 30 |
3 | 淮北相城新型環(huán)保建材有限責(zé)任公司 | 29 |
(三)對本次檢查中原材料抽檢存在問題的企業(yè),責(zé)令限期改正,整改期間不得使用該批次原材料生產(chǎn)。各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對用于在建工程的該批次原材料預(yù)拌混凝土進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量跟蹤。
四、下一步工作要求
(一)壓實(shí)屬地責(zé)任。縣區(qū)住建部門應(yīng)切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,突出對企業(yè)揚(yáng)塵防治的重點(diǎn)監(jiān)管,加大對混凝土攪拌站的檢查力度,嚴(yán)厲打擊各類造成揚(yáng)塵污染的行為。制定2025年檢查計(jì)劃,常態(tài)化開展轄區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,指導(dǎo)企業(yè)有效整改,不斷提升自身監(jiān)管水平。
(二)抓好問題整改。縣區(qū)住建部門要嚴(yán)格對照重點(diǎn)環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立問題臺(tái)賬,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,確保問題改徹底、改到位。同時(shí)要督促企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度,建立長效機(jī)制,不斷提高企業(yè)管理水平。
(三)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。各預(yù)拌混凝土企業(yè)要健全質(zhì)量管理制度,配備滿足生產(chǎn)要求的試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)管理人員,規(guī)范試驗(yàn)室管理,強(qiáng)化人員培訓(xùn),定期校準(zhǔn)儀器設(shè)備,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求開展試驗(yàn)和生產(chǎn)。嚴(yán)格把好原材料進(jìn)場關(guān)、檢測關(guān)和驗(yàn)收關(guān),規(guī)范預(yù)拌混凝土配合比管理,完善出廠檢驗(yàn)管理措施,確保預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量合格。
(四)倡導(dǎo)擇優(yōu)選企。建設(shè)單位不得對預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位采購預(yù)拌混凝土行為的管理。施工單位應(yīng)當(dāng)采購、使用依法設(shè)立并具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土。簽訂采購預(yù)拌混凝土合同前,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)地址、生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行實(shí)地考察。其中,對于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和保障性住房等涉及重要民生的建設(shè)工程,應(yīng)選擇信用良好及質(zhì)量穩(wěn)定可靠的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
附件:2024年全市預(yù)拌混凝土攪拌站專項(xiàng)檢查評分結(jié)果名單
2024年12月31日
附件
2024年全市預(yù)拌混凝土攪拌站專項(xiàng)檢查
評分結(jié)果名單
序號 | 企業(yè)名稱 | 排名 | 備注 |
1 | 安徽成睿綠色新型環(huán)保建材有限公司 | 1 | |
2 | 淮北浩豐建材科技有限公司 | 2 | |
3 | 安徽中冶淮海裝配式建筑有限公司 | 3 | |
4 | 安徽中盈潤環(huán)保科技有限公司 | 4 | |
5 | 安徽順成新型建材有限公司 | 5 | |
6 | 淮北南坪中聯(lián)水泥有限公司 | 6 | |
7 | 安徽省潤江新型建材科技有限公司 | 7 | |
8 | 淮北市匯豐新型建材有限公司 | 8 | |
9 | 濉溪縣魯甬混凝土有限公司 | 9 | |
10 | 淮北市華陽混凝土有限公司 | 10 | |
11 | 安徽三辰建材科技發(fā)展有限公司 | 11 | |
12 | 濉溪縣大揚(yáng)新型建材有限公司 | 12 | |
13 | 淮北工科新型材料有限公司 | 13 | |
14 | 淮北市金潤混凝土有限公司 | 14 | |
15 | 淮北市杰鵬商用混凝土有限公司 | 15 | |
16 | 淮北龍旺實(shí)業(yè)有限公司 | 16 | |
17 | 淮北耀全新型環(huán)保材料科技有限公司 | 17 | |
18 | 淮北金輝綠建科技有限責(zé)任公司 | 18 | |
19 | 淮北鑫豐建材科技有限公司 | 19 | |
20 | 濉溪縣源豐混凝土有限公司 | 20 | |
21 | 淮北市雙林工貿(mào)有限公司 | 21 | |
22 | 安徽方圓混凝土有限公司 | 22 | |
23 | 淮北雷鳴建材有限公司 | 23 | |
24 | 淮北市大明混凝土有限公司 | 24 | |
25 | 濉溪縣韓建商品混凝土有限責(zé)任公司 | 25 | |
26 | 淮北萬豐建材有限責(zé)任公司 | 26 | |
27 | 淮北鑫武建材有限公司 | 27 | |
28 | 濉溪縣華恒混凝土有限公司 | 28 | |
29 | 淮北相誠新型環(huán)保建材有限責(zé)任公司 | 29 | |
30 | 濉溪縣新盛新型建材有限公司 | 30 | |
31 | 安徽鼎信德置業(yè)有限公司 | 31 | |
32 | 淮北康美綠筑混凝土有限公司 | 停產(chǎn) | |
33 | 淮北鼎豐混凝土有限公司 | 停產(chǎn) | |
34 | 淮北金龍混凝土有限公司 | 停產(chǎn) | |
35 | 淮北市宏達(dá)新型建材有限責(zé)任公司 | 停產(chǎn) | |
36 | 淮北連通市政工程有限公司 | 停產(chǎn) | |
37 | 淮北華皓新型建材有限責(zé)任公司 | 停產(chǎn) |
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