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各有關單位：

為進一步加強房屋建筑和市政基礎設施施工現場實名制管理，規范實名制信息采集、集成商和考勤設備管理情況，提升我市實名制管理水平，現將有關事項通知如下：

一、規范施工現場參建人員信息采集工作

建設單位應當在招標文件或工程施工、監理合同中明確實施實名制管理事項，并負責協調、監督工程項目各參建單位落實用工實名制管理工作。建設單位在辦理施工許可或者開工報告手續時，應當督促施工總承包企業按照有關規定，配備實名制管理所需的、符合標準要求的軟硬件設施設備與市實名制平臺完成直連對接。

房屋市政工程參建單位要切實做好參建人員實名制信息采集工作，施工報建人員要按照管理規定在報建鎮街的住建部門窗口錄入（在市住房城鄉建設局報建的項目須在市住房城鄉建設局審批辦窗口進行錄入）臉譜信息。項目非報建人員的實名制信息由項目參建單位自行采集錄入。未進行實名制登記的人員不得出入施工現場。

市實名制平臺將逐步在項目頁面開放管理人員考勤圖片信息，建設單位應根據管理人員考勤圖片，核對人員到崗履職情況，督促施工單位、監理單位做好現場實名制管理。

二、強化實名制考勤設備集成商管理

規范項目集成商管理，集成商申請項目首次開展考勤設備對接時，需提供項目集成商服務合同。項目變更集成商時，需登錄項目實名制平臺賬號申請變更，并提供新的集成商服務合同。同一項目在同一時間段只能報送一個集成商，項目原集成商未變更前不允許報送新的集成商。

集成商要加強實名制平臺集成商密碼管理，定期修改密碼信息。集成商不得出借企業備案資格或提供賬號密碼給第三方企業或個人調試設備接入我市實名制平臺。

我局已在市實名制平臺公開已完成備案的集成商白名單庫，各項目可在名單庫中選擇符合我市管理要求的集成商開展考勤設備服務。

三、加強施工現場實名制設備管理

2025年1月1日起，我市房屋市政工程禁止使用移動式（手持式）實名制考勤機，施工現場與我市實名制平臺直連的考勤設備均要求為固定式（不可移動）考勤設備。考勤設備應嚴格按照《中山市住房和城鄉建設局關于開展房屋市政工程用工實名制集成商備案工作的通知》（中建通〔2024〕131號）要求進行設備信息登記，未進行信息登記或登記為移動式（手持式）實名制考勤機的，2025年1月1日后將不接收相關設備向我市實名制平臺傳送數據。

現場實名制考勤設備信息登記應真實、準確。建設單位、監理單位要對實名制考勤設備登記的信息進行監督管理，未按要求進行登記或登記信息錯誤的，應督促施工單位3日內更正；逾期未更正的，要及時向屬地鎮街住建部門報告。禁止非施工現場實名制考勤設備（包括手機或手持式設備）向市實名制平臺傳送數據；禁止考勤設備集成商或項目通過第三方系統軟件向市實名制平臺傳送數據。

施工現場實名制考勤設備因位置變更、設備更換等客觀原因需變更的，應在變更前通過實名制平臺申請設備信息變更，審核通過后才能進行設備變更。考勤設備撤走或下線時，需在項目實名制平臺賬號進行設備刪除（下線）操作。

四、規范實名制考勤數據管理

2025年1月1日起，我市房屋市政工程施工現場實名制考勤設備向市實名制平臺傳送考勤數據時，應一并上傳設備編碼（唯一碼）、物聯網卡IP、集成商名稱、集成商密鑰、設備廠家等信息。未上傳相關信息或信息缺失的，我市實名制平臺將不予接收該信息。如考勤設備重復傳送同一信息（包括信息傳送失敗后短時間內重復上傳），市實名制平臺將對該設備進行封禁，并對項目和集成商按照虛假考勤的情況進行處理。

五、加強政府投資項目實名制管理

政府投資項目建設單位應及時開通項目建設單位實名制賬號，掌握項目實名制管理情況，督促項目落實實名制和管理人員到崗，切實履行項目質量、安全第一責任主體責任。

2025年3月1日起，我市新開工的政府投資房屋建筑工程項目施工總承包單位應當將在施工現場作業區出入口安裝具備AI識別功能的視頻監控設備（以下簡稱“AI設備”）作為考勤設備的補充，對進出的項目關鍵崗位人員進行清晰人臉識別，與市實名制平臺數據相互比對驗證。AI設備參數及相關操作流程指引另行發布。為確保平穩過渡，目前項目尚在使用的考勤設備可繼續使用直至該工程項目完工，也可換購新考勤設備。考勤設備集成商應繼續做好在用設備的運維保障服務工作，確保在用設備考勤數據及時準確推送至市實名制平臺。

特此通知。

中山市住房和城鄉建設局

2024年12月29日

 

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