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各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、東臨新管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

《撫州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2023年6月13日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

撫州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè) 管理工作的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步規(guī)范我市住宅小區(qū)物業(yè)管理秩序，提升物業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，改善住宅小區(qū)生活環(huán)境，根據(jù)《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)管

（一）嚴(yán)把物業(yè)管理用房落實(shí)關(guān)。自然資源部門（規(guī)劃）在審查建設(shè)工程方案時(shí)，應(yīng)確定物業(yè)管理用房的位置和面積。物業(yè)管理用房面積按照物業(yè)總建筑面積2‰標(biāo)準(zhǔn)配置，原則上較低配置面積不少于120平方米(3萬(wàn)平方米以下的不低于60平方米)，其中業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑，面積不少于20平方米。物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套裝修房屋，具備通風(fēng)、采光條件和水、電使用功能。未配置電梯的物業(yè)，物業(yè)管理用房所在樓層不得高于四層。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售時(shí)公布物業(yè)管理用房的位置和面積。

（二）嚴(yán)把新建項(xiàng)目停車位配置比例關(guān)。自然資源部門（規(guī)劃）應(yīng)從嚴(yán)審核住宅小區(qū)停車位配置比例，新建住宅小區(qū)按每戶不低于1個(gè)泊位的比例配建機(jī)動(dòng)車停車位；按每戶不低于2個(gè)車位的比例配建自行車（助力車）停車場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)單位多建停車位。

（三）嚴(yán)把前期物業(yè)管理招投標(biāo)關(guān)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理；投標(biāo)人少于三個(gè)的，經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（四）嚴(yán)把物業(yè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收關(guān)。在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房和下列資料：

1、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

2、設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料、出廠資料；

3、物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；

4、物業(yè)管理所必須的其他材料。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照上述程序辦理交接手續(xù)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正。

（五）嚴(yán)把物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入退出關(guān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。非注冊(cè)地承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目的，應(yīng)提前三個(gè)月將退出原因、退出時(shí)間以書(shū)面形式及時(shí)告知轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公告，并就退出事項(xiàng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商。物業(yè)服務(wù)企業(yè)如存在擅自退出、降低服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、未按物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)、管理不善、群眾意見(jiàn)大、考核不合格等情形，將作為不良記錄存入其信用檔案。對(duì)后果嚴(yán)重的，按照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

二、建立長(zhǎng)效保障機(jī)制

（六）建立前期物業(yè)服務(wù)開(kāi)辦費(fèi)和物業(yè)服務(wù)履約保證金制度。前期物業(yè)服務(wù)開(kāi)辦費(fèi)由建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付，專項(xiàng)用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主辦理入住手續(xù)前的開(kāi)支，包括：項(xiàng)目物業(yè)管理所需辦公用品、器材、工具等固定資產(chǎn)的購(gòu)置和員工工資、福利等。具體支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和支付時(shí)間，根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定物業(yè)服務(wù)合同后，在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收15日前，按照合同約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)交納“撫州市物業(yè)信用管理平臺(tái)”（“贛鄰?fù)ā保┵~戶，物業(yè)費(fèi)交納期限與物業(yè)服務(wù)合同履行期限一致。

（七）建立新建住宅物業(yè)質(zhì)量保修金制度。根據(jù)《條例》第三十八條規(guī)定，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際確定公布新建住宅物業(yè)質(zhì)量保修金交存標(biāo)準(zhǔn)（折算成每平方米面積標(biāo)準(zhǔn)），建立新建住宅物業(yè)質(zhì)量保修金制度，保障物業(yè)正常維修和使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。建設(shè)單位在辦理新建住宅權(quán)屬初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供專戶銀行出具的物業(yè)質(zhì)量保修金全額交存證明。市、縣（區(qū)）部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的資金管理機(jī)構(gòu)，指定專戶管理銀行，開(kāi)設(shè)物業(yè)質(zhì)量保修金專門賬戶，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建住宅物業(yè)質(zhì)量保修金的收存、核算、退還等工作。

（八）規(guī)范召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的程序。住宅小區(qū)房屋出售并交付的建筑物總面積達(dá)到50%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的書(shū)面報(bào)告，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告或者業(yè)主書(shū)面要求后的60日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組），按有關(guān)規(guī)定組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主自我管理、自我教育、自我約束和自我服務(wù)。各縣（區(qū)）人民政府要把籌備成立首次業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)工作納入到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)年度目標(biāo)管理考核。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）要設(shè)立相應(yīng)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）及社區(qū)備案。

（九）完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)體系。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門，根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和指數(shù)變動(dòng)情況等，適時(shí)制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。

（十）完善物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收繳監(jiān)管措施。業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及抵押登記時(shí)，房屋出售人或抵押人應(yīng)出具已交清物業(yè)服務(wù)費(fèi)的證明，否則產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和抵押登記。對(duì)欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的訴訟案件，可由轄區(qū)政府協(xié)調(diào)法院及時(shí)立案、快速裁決。

（十一）加強(qiáng)對(duì)無(wú)物業(yè)服務(wù)老舊住宅小區(qū)的管理。具備物業(yè)管理?xiàng)l件的，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)要引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)引進(jìn)專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù)。尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的，引導(dǎo)業(yè)主自治管理物業(yè)或由社區(qū)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理，提供公共區(qū)域保潔、綠化和共用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修等基本服務(wù)，服務(wù)費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。對(duì)屬于單位宿舍類的老舊住宅小區(qū)，由所屬單位負(fù)責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)物業(yè)管理。

三、提升企業(yè)服務(wù)水平

（十二）健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系。制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核辦法，每年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）、自然資源（規(guī)劃）、城管、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）等單位共同組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考核分值低于80分的，對(duì)該企業(yè)提出書(shū)面警告，責(zé)令限期整改，整改期間取消該企業(yè)參評(píng)市級(jí)、省級(jí)及全國(guó)（示范）項(xiàng)目的資格；考核分值低于70分的，由部門約談該企業(yè)的法定代表人，一年內(nèi)暫停該企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，同時(shí)責(zé)令限期整改，整改期間該企業(yè)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目；考核分值低于60分的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門責(zé)令退出住宅小區(qū)（項(xiàng)目）管理。

（十三）規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的服務(wù)評(píng)定等級(jí)，按照國(guó)家規(guī)定承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，并配備相應(yīng)的技術(shù)人員持證上崗；應(yīng)積極配合街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)；應(yīng)協(xié)助業(yè)主委員會(huì)向物業(yè)所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）及社區(qū)備案；應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的保潔，保障車輛停放、防火、防盜等公共設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好“門前三包”等工作；應(yīng)及時(shí)制止住宅小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為，配合有關(guān)部門做好查處工作；應(yīng)及時(shí)將每年的財(cái)務(wù)收支情況向住宅小區(qū)業(yè)主公示；應(yīng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起10日內(nèi)，向物業(yè)所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門備案；應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，向業(yè)主委員會(huì)移交有關(guān)資料和財(cái)物。

（十四）提升從業(yè)人員整體素質(zhì)。從嚴(yán)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。加大中高級(jí)管理人員培訓(xùn)力度，完善新從業(yè)管理人員崗前培訓(xùn)制度。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門會(huì)同物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)分類培訓(xùn)，采用定期、輪訓(xùn)等方式對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行物業(yè)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高物業(yè)管理服務(wù)水平。

（十五）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的約束能力，通過(guò)參與物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)等工作，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力。通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用分等定級(jí)制度，建立物業(yè)管理信用檔案和誠(chéng)信體系，量化誠(chéng)信考核指標(biāo)，鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造公平、守諾、服務(wù)至上的市場(chǎng)環(huán)境。

四、形成齊抓共管合力

（十六） 建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門會(huì)同街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）召集，自然資源（規(guī)劃）、城管、公安等部門以及社區(qū)（村）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主等各方代表參加。主要協(xié)調(diào)解決業(yè)主委員會(huì)履職、業(yè)主委員會(huì)換屆、物業(yè)服務(wù)合同履行以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更交接過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

（十七）明確相關(guān)部門職責(zé)。

1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)主管部門）部門：負(fù)責(zé)同級(jí)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)擬定物業(yè)管理發(fā)展、發(fā)展目標(biāo)及工作思路，制定相關(guān)配套政策；負(fù)責(zé)新建住宅物業(yè)質(zhì)量保修金交存、使用、退還、監(jiān)督管理；會(huì)同街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)；對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定、考核；會(huì)同發(fā)展改革部門共同制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)調(diào)解物業(yè)管理糾紛；負(fù)責(zé)住宅小區(qū)房屋竣工驗(yàn)收工作；調(diào)查、處理房屋質(zhì)量投訴；依法依規(guī)查處未按建筑技術(shù)規(guī)范施工而造成的房屋工程質(zhì)量問(wèn)題。

2、自然資源（規(guī)劃）部門：負(fù)責(zé)審查住宅小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，并督促建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)要求，建成生活購(gòu)物、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)及幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施；在核發(fā)建設(shè)工程許可證時(shí)，明確物業(yè)管理用房的具體位置和面積；查處住宅小區(qū)亂搭亂建違章建設(shè)和擅自改變房屋使用性質(zhì)的違法行為，在不影響其他居民用水用電的情況下，必要時(shí)對(duì)違法當(dāng)事人可以采取斷電斷水措施或通知供電、供水企業(yè)對(duì)違法施工現(xiàn)場(chǎng)停電、停水。

3、城管部門：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)公共道路、雨污水管網(wǎng)的驗(yàn)收，以及對(duì)接市政公用管網(wǎng)的審批；監(jiān)督住宅小區(qū)垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)；根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主的投訴，依法查處小區(qū)內(nèi)違反市政、市容、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)墻體（戶外）廣告、養(yǎng)禽種菜等行為；根據(jù)環(huán)保部門的書(shū)面函告和鑒定意見(jiàn)，依法查處小區(qū)內(nèi)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的違法行為；根據(jù)人防部門的書(shū)面函告和鑒定意見(jiàn)，依法查處小區(qū)內(nèi)違反防空法的行為。

4、公安（交警）部門：負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等安全防范設(shè)施的設(shè)計(jì)審查；參與住宅小區(qū)房屋竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，指導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)人防、技防、物防等安全防范設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，做好防盜、防交通事故工作?！?/p>

5、消防救援部門：負(fù)責(zé)消除治安隱患，及時(shí)查處治安案件；定期對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞消防設(shè)施及占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散等違法違規(guī)行為。

6、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行管理和檢查；受理物業(yè)服務(wù)收費(fèi)投訴，依法依規(guī)查處違反規(guī)定的收費(fèi)行為；協(xié)調(diào)解決因物業(yè)服務(wù)收費(fèi)引發(fā)的矛盾和糾紛；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊(cè)登記審查；對(duì)擅自將居住用房改變?yōu)榉蔷幼∮梅繌氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不予核準(zhǔn)登記；負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法廣告行為；負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察。督促使用單位做好特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)；監(jiān)督作業(yè)人員持證上崗；查處安裝、改造、維修和使用中的違規(guī)行為；調(diào)查處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故。

7、氣象部門：負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)防雷裝置安全監(jiān)察；督促使用單位做好防雷裝置的定期檢測(cè)；查處安裝、改造、維修和使用中的違規(guī)行為；調(diào)查處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防雷裝置以及氣象特種設(shè)備事故。

8、人防部門：負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人民防空工程維護(hù)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門查處擅自占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人防工程及改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。

9、生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)依法審批物業(yè)管理區(qū)域及周邊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通信、有線電視等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向最終用戶提供裝表到戶、收費(fèi)到戶的服務(wù)，為住宅小區(qū)居民生活提供便利。

（十八）明確各縣（區(qū)）人民政府職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)物業(yè)管理政策措施；進(jìn)一步建立健全縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理工作體系，明確相關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的管理職責(zé)，并納入年終目標(biāo)考評(píng)；為街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開(kāi)展物業(yè)管理工作提供必要的工作條件。

（十九）明確街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)職責(zé)。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）牽頭組建轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組，按有關(guān)規(guī)定組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日?；顒?dòng)；參與對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核檢查；協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的糾紛和信訪問(wèn)題；引導(dǎo)無(wú)物業(yè)管理的住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。

五、營(yíng)造全民參與氛圍

（二十）認(rèn)真宣傳貫徹好《條例》。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》作出具體部署，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種形式廣泛宣傳。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理相關(guān)報(bào)道的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理工作，通過(guò)物業(yè)管理政策法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)住宅小區(qū)，增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí)，幫助業(yè)主了解物業(yè)管理活動(dòng)中各方的責(zé)、權(quán)、利，樹(shù)立花錢買服務(wù)、物業(yè)保值增值等物業(yè)消費(fèi)理念，依法有序參與物業(yè)管理活動(dòng)，為《條例》順利施行創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。

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