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泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》的通知

泰建規(guī)〔2024〕3號(hào)

各市（區(qū)）住建局，各相關(guān)單位：

    現(xiàn)將《泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年9月6日

泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章 總則

    第一條 為強(qiáng)化建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和管理，充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)正向引導(dǎo)作用，進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本辦法評(píng)價(jià)對(duì)象是在泰州市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包的建筑業(yè)企業(yè)。

   第三條 泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住建局”）負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理工作，市住建局相關(guān)處室（單位）和各市（區(qū)）住建局應(yīng)根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)、準(zhǔn)確采集錄入重大事項(xiàng)扣分、日常檢查和綜合大檢查計(jì)分等各項(xiàng)評(píng)價(jià)信息。

第二章 信息采集與初始信用分

    第四條 企業(yè)登錄“泰州市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“市一體化平臺(tái)”）建立泰州市建筑市場(chǎng)信用檔案（以下簡(jiǎn)稱“信用檔案”），信用檔案有效期為2年，自審核通過(guò)之日起計(jì)算。企業(yè)應(yīng)在信用檔案到期前1個(gè)月內(nèi)更新人員信息并申請(qǐng)延期。在信用檔案有效期內(nèi)，因企業(yè)未及時(shí)維護(hù)更新導(dǎo)致不符合建立信用檔案基本信息要求的，信用檔案自動(dòng)失效。未建立信用檔案、信用檔案失效或過(guò)期的企業(yè)，不納入當(dāng)期泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)范圍。

    第五條 在信用綜合評(píng)價(jià)空檔期，我市新進(jìn)且按要求建立信用檔案的企業(yè)可向市住建局申請(qǐng)初始信用分，企業(yè)初始信用分由企業(yè)基本信用計(jì)分、所有同資質(zhì)序列企業(yè)電子合同簽訂及分包單位管理計(jì)分的平均分、所有企業(yè)最新一次綜合大檢查得分平均分的80%三部分構(gòu)成。市住建局核定的企業(yè)初始信用分至下次公告信用分之日前有效。

第三章 評(píng)價(jià)周期與結(jié)果公布

    第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分（以下簡(jiǎn)稱“信用分”）每季度評(píng)價(jià)1次，由市一體化平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算。每季度末月的25日至月底為計(jì)算期，計(jì)算期內(nèi)市一體化平臺(tái)停止采集獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分等信用信息，如有新的信用信息轉(zhuǎn)入下個(gè)評(píng)價(jià)時(shí)段。

    第七條 次季度首月上旬對(duì)當(dāng)期信用分進(jìn)行公示、公告，公示期為3個(gè)工作日。信用分自公告發(fā)布之日起至下期公告發(fā)布之日前有效。

    第八條 公示期內(nèi)，企業(yè)對(duì)實(shí)名制管理動(dòng)態(tài)核查計(jì)分和電子合同簽訂及分包單位管理計(jì)分有異議的，應(yīng)書(shū)面向項(xiàng)目屬地住建局提出，由項(xiàng)目屬地住建局查證后匯總報(bào)送市住建局，對(duì)除此以外的其他信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)書(shū)面向市住建局提出。公示期滿后對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議的，相關(guān)處理結(jié)果計(jì)入下個(gè)計(jì)分周期。

第四章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與計(jì)分辦法

    第九條 建筑業(yè)企業(yè)信用分采用百分制，滿分為100分，由基本信用、業(yè)績(jī)、實(shí)名制管理動(dòng)態(tài)核查、電子合同簽訂及分包單位管理、獎(jiǎng)勵(lì)、綜合大檢查、重大事項(xiàng)和日常檢查扣減計(jì)分組成。政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)計(jì)分作為附加分計(jì)入建筑業(yè)企業(yè)信用分。計(jì)分辦法詳見(jiàn)附件，評(píng)分細(xì)則另行公布。

    第十條 參加建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)同時(shí)具有建筑工程施工總承包、市政公用工程總承包資質(zhì)的，分別對(duì)建筑工程施工總承包、市政公用工程總承包進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)。其中，基本信用計(jì)分、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分中的企業(yè)獲獎(jiǎng)計(jì)分、綜合大檢查計(jì)分、重大事項(xiàng)和日常檢查扣減計(jì)分，同時(shí)計(jì)入建筑工程施工總承包、市政公用工程總承包信用綜合評(píng)價(jià)得分；業(yè)績(jī)計(jì)分、實(shí)名制管理動(dòng)態(tài)核查計(jì)分、電子合同簽訂及分包單位管理計(jì)分、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分中的項(xiàng)目獲獎(jiǎng)計(jì)分、政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)計(jì)分按工程類別分別計(jì)入建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包信用綜合評(píng)價(jià)得分。

第五章 結(jié)果運(yùn)用

    第十一條 鼓勵(lì)建筑市場(chǎng)各方主體在建筑市場(chǎng)活動(dòng)中使用泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分。政府投資、國(guó)有資金投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)使用泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分。

    第十二條 信用分所占比例，原則上小型工程取2%～4%、中型工程取3%～5%、大型及以上工程取4%～6%。具體分值由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。工程規(guī)模以省住建廳相關(guān)文件為準(zhǔn)。

第六章 附則

    第十三條 市住建局將根據(jù)信用綜合評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況，對(duì)辦法進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

    第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施?！短┲菔薪ㄖI(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（第五版）》（泰建發(fā)〔2023〕90號(hào)）同時(shí)廢止。

    第十五條 本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

附件：建筑業(yè)企業(yè)信用分計(jì)分辦法

附件

序號(hào)	計(jì)分項(xiàng)目		分值	評(píng)價(jià)指標(biāo)及規(guī)則
1	基本信用計(jì)分		37	企業(yè)證照得分、設(shè)立黨的基層組織得分、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分和維保能力得分四個(gè)部分。
2	業(yè)績(jī)計(jì)分		8	按企業(yè)承建的建筑工程或市政公用工程項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模分別計(jì)分，從施工許可證發(fā)放之日起算，有效期24個(gè)月（“有效期”是指信用綜合評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)往前追溯的時(shí)間，下同）。
3	實(shí)名制管理動(dòng)態(tài) 核查計(jì)分		4	實(shí)名制管理動(dòng)態(tài)核查以工程項(xiàng)目為單位，主要核查項(xiàng)目管理人員考勤率、工資代發(fā)率，每季度首月1日通過(guò)“泰州市建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名制平臺(tái)”）采集上季度評(píng)價(jià)指標(biāo)信息，自動(dòng)生成評(píng)價(jià)得分，并推送至市一體化平臺(tái)。實(shí)名制管理動(dòng)態(tài)核查計(jì)分分為加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，加分扣分上限均為4分，即-4—4分，得分有效期3個(gè)月。實(shí)名制平臺(tái)同一企業(yè)同一資質(zhì)序列有多個(gè)項(xiàng)目的，按項(xiàng)目累計(jì)得分計(jì)入。當(dāng)前評(píng)價(jià)周期內(nèi)在我市無(wú)領(lǐng)取施工許可證并處于在建狀態(tài)項(xiàng)目的企業(yè)，該項(xiàng)不予加分和扣分。
4	電子合同簽訂及 分包單位管理 （6分）	勞動(dòng)用工電子合同簽訂	3	根據(jù)企業(yè)在建工程項(xiàng)目實(shí)名制平臺(tái)新登記建筑工人勞動(dòng)用工電子合同簽訂率，在0—3分范圍內(nèi)按比例計(jì)分。同一企業(yè)同一資質(zhì)序列有多個(gè)項(xiàng)目的，按項(xiàng)目平均得分計(jì)算。
		分包單位管理	3	主要核查工程項(xiàng)目承建企業(yè)（即施工總承包企業(yè)）對(duì)所屬分包單位（包括專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位）實(shí)名制平臺(tái)基本資料上傳、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備以及管理人員考勤等方面的監(jiān)管情況。單個(gè)項(xiàng)目分包單位管理得分以3分為基準(zhǔn)，對(duì)分包單位不符合管理要求的行為，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行扣減計(jì)分，3分扣完為止。同一企業(yè)同一資質(zhì)序列有多個(gè)項(xiàng)目的，按項(xiàng)目平均得分計(jì)入。項(xiàng)目無(wú)分包單位，則企業(yè)得分按所有同資質(zhì)序列企業(yè)分包單位管理得分的平均分計(jì)入。
5	獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分		15	企業(yè)分類申報(bào)企業(yè)獲獎(jiǎng)和項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，經(jīng)市住建局審核認(rèn)定后計(jì)分。獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有效期從文件印發(fā)日期起算，觀摩項(xiàng)目有效期從會(huì)議通知的觀摩時(shí)間起算。
6	綜合大檢查計(jì)分		30	市住建局每年組織各市（區(qū)）集中檢查2次。對(duì)已領(lǐng)取施工許可證、工期少于6個(gè)月且無(wú)法參與集中檢查的市政公用工程項(xiàng)目，企業(yè)可自愿向項(xiàng)目屬地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)檢查，檢查結(jié)果錄入市一體化平臺(tái)。 列入綜合大檢查的企業(yè)按當(dāng)次實(shí)際檢查得分計(jì)入，同一企業(yè)被檢查到多個(gè)項(xiàng)目的，按多個(gè)項(xiàng)目的平均分計(jì)算。未列入當(dāng)次檢查的企業(yè)按上次該企業(yè)綜合大檢查得分計(jì)入。當(dāng)次和上次均未列入檢查的企業(yè)，按當(dāng)次所有企業(yè)綜合大檢查平均分的0.8系數(shù)折算計(jì)入。
7	扣減計(jì)分			按日常檢查和重大事項(xiàng)計(jì)分分別扣減，累加計(jì)算，不封頂。
8	政府投資項(xiàng)目 集中建設(shè) 計(jì)分			參與政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)的企業(yè)，由泰州市城市建設(shè)工程管理中心分建筑工程和市政公用工程資質(zhì)類別，按相關(guān)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)在“-5分—5分”區(qū)間進(jìn)行賦分，未參與政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)的企業(yè)計(jì)0分。加分比例不超過(guò)參與政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)同資質(zhì)序列企業(yè)總數(shù)的20%，扣分比例不低于同資質(zhì)序列企業(yè)總數(shù)的10%。
合計(jì)			100

 

來(lái)源：泰州市住建局 官網(wǎng)

行政人事部常老師
2025年1月16日

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