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一、制定的背景和依據

根據《寧德市人民政府辦公室關于做好地方性法規、市政府規章和規范性文件清理工作的通知》（寧政辦傳〔2022〕8號）要求，我局對截至2022年5月31日前現行有效的行政規范性文件進行清理，重點包括涉及與“放管服”改革決策及已修訂的法律法規相抵觸或不一致、違反法定權限和程序設定罰款等行政處罰事項、規范性文件有效期屆滿或未注明有效期且施行滿10年等相關內容的規范性文件。

二、主要內容

1.經清理，擬宣布失效或廢止的規范性文件8份（其中4份超過10年有效期）。

（1）《關于進一步推廣使用液化天然氣促進節能減排工作的通知》（寧建液〔2008〕27號）、《關于貫徹實施〈寧德市推進液化天然氣工程項目（LNG）項目建設意見〉的通知》（寧建液〔2009〕7號）、《關于前期物業管理招標投標工作的補充通知》（寧建房〔2011〕72號）、《關于進一步加強管道燃氣工程建設管理的通知》（寧建液〔2011〕17號）等4份文件未注明有效期且施行滿10年予以失效。

（2）《關于印發規范城鎮燃氣管道第三方施工的通知》（寧建液〔2014〕8號）予以廢止，理由是2022年已出臺新的規范性文件《寧德市住房和城鄉建設局 寧德市城市管理局關于劃定寧德市城鎮燃氣設施安全保護范圍的通知》（寧建液〔2022〕8號）。

（3）《寧德市住建局關于加強城市建設工程檔案管理的通知》（寧建綜（2014）14號）、《關于實施建設工程招標投標年度投標保證金制度的通知》（寧建筑﹝2015﹞34）予以廢止，理由是上位法或上級政策調整。

（4）《關于優化電力管線工程占用挖掘道路審批流程的通知》（寧建城﹝2019﹞11號）予以廢止，理由是職能劃轉市城市管理局，且市城市管理局已出臺新政策。

2.擬修改的規范性文件2份（其中1份超過10年有效期）。

（1）《關于寧德市區住宅專項維修資金交存標準的通知》（寧建房〔2011〕24號）未注明有效期且施行滿10年，但因目前寧德市區沒有出臺新的住宅專項維修資金交存標準，擬繼續有效并適時修改。

（2）《寧德市住房和城鄉建設局關于印發〈寧德市重點產業人才首套房購房補助操作細則〉的通知》（寧建房〔2018〕9號）因與實際不相適應，擬修改。

3.擬繼續有效的規范性文件22份（其中1份超過10年有效期）。

（1）《寧德市住房和城鄉建設局關于禁止使用錘擊樁等樁型施工工藝的通知》（寧建技〔2011〕43號）未注明有效期且施行滿10年，理由是為避免部分建設工程樁基施工中因振動導致周邊建筑物及市政基礎設施產生裂縫，造成不利影響，根據《福建省建設廳關于印發〈限制或禁止使用技術與產品〉(設計部分)的通知》(閩建設〔2004〕25號)要求，我局于2011年12月27日印發《寧德市住房和城鄉建設局關于禁止使用錘擊樁等樁型施工工藝的通知》（寧建技〔2011〕43號），對城市建成區范圍內使用錘擊樁等樁型施工工藝進行限制。該文件不涉及“放管服”改革、不涉及增設罰款事項、不涉及公平競爭，且對應的上位文件《福建省建設廳關于印發〈限制或禁止使用技術與產品〉(設計部分)的通知》(閩建設〔2004〕25號)仍然有效，因此本文件繼續有效。

（2）其余11份文件未違反法律法規、“放管服”相關政策、未超過10年有效期繼續有效。

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