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近日，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于征求《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標實施細則》（征求意見稿）意見的公告。
· 建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能 要求等前期條件明確、技術(shù)方案成熟的下列建設(shè)項目應(yīng)當優(yōu)先采用工程總承包方式：
1、政府投資項目、國有資金占控股或者主導地位的項目；
2、裝配式建設(shè)項目、綠色建筑項目；
3、采用BIM技術(shù)的項目；
4、對建設(shè)周期有特殊要求的專業(yè)性強的工程項目。
· 鼓勵社會資本投資項目采用工程總承包方式。
· 工程總承包單位應(yīng)當指派項目經(jīng)理。工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備下列條件：
1、取得注冊建筑師或勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理師等一項或多項注冊執(zhí)業(yè)資格，依法在工程勘察設(shè)計、施工單位注冊執(zhí)業(yè)；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術(shù)職稱；
2、擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負責人、施工總承包項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師；
3、熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范；
4、具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，無不良行為記錄。
· 工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項 目經(jīng)理、施工項目負責人。
· 工程總承包項目評標一般采用綜合評估法，其中報價評分權(quán)重不宜低于50%，工程總承包實施方案評分權(quán)重不宜低于30%。
· 投標人最終本項目結(jié)算價款=投標人最終 工程設(shè)計費結(jié)算價+投標人最終建筑安裝工程費結(jié)算價+設(shè)備（貨物）購置費結(jié)算 價+總承包其他費（如有）+暫列金額 （如有）
· 招標人不得設(shè)置不合理條款排斥或限制潛在投標人，不得將企業(yè)所有制形式、注冊地、 注冊資本金、成立年限、特定行政區(qū)域或特定行業(yè)業(yè)績作為投標人資格要求或加分條件，不得提出與招標項目不相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績要求。
· 保證金繳納應(yīng)包括現(xiàn)金、銀行保函、專業(yè)擔 保公司擔保函、保證保險等方式，不得限定只能以現(xiàn)金形式提交。投標保證金不得超過招標項目估算價的2%且不高于80萬元。
按照建設(shè)單位要求提前竣工驗收交付使用的，建設(shè)單位應(yīng)當向工程總承包單位增加合理的提前竣工交付使用補償獎勵費。
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