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嘉興市堅(jiān)持“內(nèi)防偷倒、外防輸入”原則，跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)開(kāi)展建筑垃圾領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊固廢跨域偷倒等違法行為。2023年以來(lái)，全市綜合執(zhí)法部門(mén)查處跨域非法處置建筑垃圾案件177起，向公安部門(mén)移送線(xiàn)索12起，抓獲犯罪團(tuán)伙6個(gè)，采取刑事強(qiáng)制措施69人。2024年1至8月，綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查率達(dá)到84.19%，部門(mén)移交線(xiàn)索受理數(shù)同比增加53.71%。

高頻協(xié)同，多方發(fā)力強(qiáng)打擊。建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)面群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全完善跨部門(mén)跨區(qū)域的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)協(xié)作機(jī)制；建立健全綜合執(zhí)法、公安、交通、生態(tài)環(huán)境四部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同、信息共享、聯(lián)合研判，高效查處建筑垃圾非法處置行為。針對(duì)通過(guò)高速公路實(shí)施跨域非法運(yùn)輸行為多發(fā)高發(fā)問(wèn)題，綜合執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合高速交警、高速路政執(zhí)法建立常態(tài)設(shè)卡巡查檢查制度。同時(shí)，加強(qiáng)“行刑銜接”，建立公安部門(mén)提前介入觸發(fā)機(jī)制。建立不定期零點(diǎn)行動(dòng)、每月案件分析例會(huì)、專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)等制度，建設(shè)跨域非法處置渣土問(wèn)題線(xiàn)索庫(kù)，深挖案源線(xiàn)索，加大打擊查處力度。今年以來(lái)，出動(dòng)人員37476人次，檢查建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)（船）21578輛（艘），查扣跨域非法運(yùn)輸車(chē)（船）232輛（艘）。

高效統(tǒng)籌，數(shù)字賦能提質(zhì)效。以應(yīng)急指揮中心“標(biāo)準(zhǔn)化”、值班值守隊(duì)伍“專(zhuān)業(yè)化”、應(yīng)急指揮系統(tǒng)“數(shù)字化”建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法指揮體系建設(shè)，落實(shí)7*24小時(shí)全天候工作機(jī)制，探索扁平化快速指揮調(diào)度，全面協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門(mén)跨層級(jí)聯(lián)合監(jiān)管處置，提升統(tǒng)一指揮調(diào)度能力和巡防管控水平。打造行政執(zhí)法指揮數(shù)字化平臺(tái)，加快數(shù)據(jù)資源的整合共享和開(kāi)發(fā)利用，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力和快速反應(yīng)處置能力。依托公安和交通運(yùn)輸部門(mén)積極推進(jìn)“智安凈土”和“水網(wǎng)睿控”水、陸兩路電子防護(hù)網(wǎng)建設(shè)，深化預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，提高精準(zhǔn)高效布置執(zhí)法力量的能力和跨域非法運(yùn)輸問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)能力。今年以來(lái)已通過(guò)平臺(tái)預(yù)警推送預(yù)警信息 430條，啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度處置207次，當(dāng)場(chǎng)查扣非法運(yùn)輸車(chē)（船）124輛（艘），查處案件70余起。

高質(zhì)協(xié)作，集智聚力固長(zhǎng)遠(yuǎn)。依托長(zhǎng)三角毗鄰區(qū)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大與上海、蘇州及杭州、湖州、紹興等地的經(jīng)常性走訪和溝通協(xié)調(diào)，建立跨域建筑垃圾執(zhí)法對(duì)接聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開(kāi)展毗鄰區(qū)域聯(lián)合巡查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和案件聯(lián)合查辦。平湖與金山共同發(fā)文加強(qiáng)毗鄰區(qū)建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治，嘉善與青浦、汾湖簽訂三地綜合執(zhí)法“渣土管理”領(lǐng)域黨建引領(lǐng)跨省合作協(xié)議，秀洲與吳江共同簽訂浙蘇省際毗鄰區(qū)域綜合執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，杭嘉湖紹四地建立建筑垃圾處置跨區(qū)域執(zhí)法查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為加強(qiáng)毗鄰地區(qū)執(zhí)法協(xié)作、共同打擊跨域建筑垃圾偷倒行為提供了制度支撐。今年6月以來(lái)，已提交執(zhí)法協(xié)助函及移送跨域案件線(xiàn)索20余件。嘉善縣綜合執(zhí)法局辦理的某市政公司跨域傾倒建筑垃圾一案被評(píng)為長(zhǎng)三角城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作典型案例。（嘉興市綜合行政執(zhí)法局　供稿）

 

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