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各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住建局,各有關(guān)單位:
為深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激 發(fā)建筑市場主體活力,參照上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員 會《關(guān)于加快本市建筑業(yè)恢復(fù)和重振的實施意見》的經(jīng)驗做 法,現(xiàn)結(jié)合實際,開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批試點工作,具體通知如下:
一 、試點范圍和期限
確定莊河和甘井子區(qū)為首批試點地區(qū),試點期限自2022年10月17日起,期限半年。
二 、試點內(nèi)容
提高試點地區(qū)住建部門預(yù)審和審查環(huán)節(jié)質(zhì)量,進一步促 進區(qū)級審批與監(jiān)管環(huán)節(jié)全鏈條貫通。試點期間,試點地區(qū)住 建部門負(fù)責(zé)進行預(yù)審和審查,應(yīng)在核驗原件的基礎(chǔ)上,加強 實質(zhì)性審核,輔導(dǎo)申報企業(yè)達(dá)到批復(fù)標(biāo)準(zhǔn),并出具審查意見。
市住建局對區(qū)級住建部門出具審查意見的辦件實行“即來即辦”,做出審批決定。我局將通過加強培訓(xùn)、開展抽查、接受舉報等方式,確保審批試點工作平穩(wěn)有序開展。
試點資質(zhì)類型包括預(yù)拌混凝土和模板腳手架專業(yè)承包、施工勞務(wù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì),以及新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后規(guī)定由市級負(fù)責(zé)審批的其他建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。業(yè)務(wù)類型包括資質(zhì)新設(shè)立、增項、變更、遺失補辦,不包括資質(zhì)升級和資質(zhì)重組分立。
三、 有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 試點地區(qū)住建部門要高度重視資 質(zhì)審批試點工作,精心組織,周密部署,配齊配強資質(zhì)審批 專業(yè)人員。此通知下發(fā)至試點期限起始階段為預(yù)備期,我局 將組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定具體市區(qū)兩級審批銜接流程,確保“接得住、管得好”。
(二)規(guī)范審批行為。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作依托“大連政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理,試點地區(qū)住建部門要時間做 好預(yù)審、審查流程細(xì)化和職責(zé)分工等工作。要嚴(yán)格依照相關(guān) 資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行審批,不得擅自增加審批材料。我 局將進行隨機抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的,將嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,取消試點資格。
(三)加強事中事后監(jiān)管。 試點地區(qū)住建部門要進一步 加大事中事后監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,完善建筑市場信用體系建設(shè)。
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年9月28日
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