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福建省住房和城鄉建設廳

印發《關于推動2025年一季度建筑業發展良好開局的工作措施》的通知

閩建筑〔2025〕1號

各設區市、平潭綜合實驗區住房和城鄉建設主管部門：

    為深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面落實中央經濟工作會議精神，按照省委十一屆七次全會部署，根據《福建省人民政府辦公廳印發<關于實現2025年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施>的通知》，現將《關于推動2025年一季度建筑業發展良好開局的工作措施》印發你們，請認真抓好落實。對在工作中遇到的新問題、新情況，及時向省住建廳建筑業處反饋。

福建省住房和城鄉建設廳

2025年1月10日

關于推動2025年一季度建筑業發展良好開局的工作措施

    為深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面落實中央經濟工作會議精神，按照省委十一屆七次全會部署，根據《福建省人民政府辦公廳印發<關于實現2025年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施>的通知》，現就推動2025年一季度建筑業發展良好開局的有關事項通知如下：

一、加快有效投資落地

    1．加快推動有效投資落地。梳理一批總投資1億元以上項目清單，做好工程招投標、施工許可辦理等方面的指導服務，進一步簡化辦理流程，推動已完成立項的項目盡快招投標、已完成招投標的項目盡快開工。鼓勵符合條件的項目，采用工程總承包發包方式。督促建設單位及時撥付預付款和進度款，鼓勵提高工程款撥付比例，推動在建項目超序時進度建設，形成更多實物工作量。

    2．支持重點項目連續生產。積極調度春節期間重點項目建設，優化調整施工組織，支持地鐵、機場、學校、醫院等民生性重點項目不停工、少停工、早復工，爭取正月十五后在建項目全面復工。

二、加強市場價格監測發布

    3．加強建材價格監測。重點關注影響工程造價和質量安全的鋼筋、水泥等主要建材價格信息，動態調整價格信息發布周期，統籌考慮春節期間運輸費、裝卸費等費用增加因素。

    4．及時調整人工費用。結合春節期間施工單位用工費用增加實際，合理調整建設工程人工費用，并于春節前調整發布人工費指數。同步測算發布塔式起重機、施工電梯人工費價格信息，提高特種作業人員工資待遇。

三、保障春節期間項目建設

    5．保障工程建材供應。會同工信部門加強上下游配套企業溝通，統籌推進建筑業產業鏈上下游協同復工。指導商品混凝土攪拌站、裝配式建筑生產基地做好工程項目建材供應保障，解決春節期間施工和集中復工可能帶來的原材料短缺問題。推廣使用供應鏈平臺，助力我省建材銷售和項目降本增效。

    6．服務保障企業用工。支持各地對春節期間不停工的重點項目給予一定政策性補貼；會同人社部門做好農民工返崗復工點對點服務保障，積極與主要輸出地人員做好返崗對接和服務，打通農民工返崗“最先和最后一公里”。鼓勵各地配合人社部門建立省外勞務輸出基地，促進東西部勞動力來閩就業。

    7．推行包容審慎監管。對于春節期間建筑施工噪聲擾民、揚塵污染、渣土運輸車輛帶泥上路及道路撒漏等輕微違法行為，企業及時糾正的，按照“處罰與教育相結合”原則，依法免除或減輕行政處罰。

四、激發經濟內生動力

    8．強化招商引資。組織各地利用春節、元宵節等返鄉節點，廣泛開展走訪看望返鄉企業家活動，支持閩籍企業返鄉興業。專人專班跟蹤服務招商落戶企業，協調解決企業資質落地等問題困難。

    9．助力企業拓展市場。指導華北、華東、華南、西南四個省外服務站加強與返鄉商會、協會負責人的溝通對接，助力企業進一步拓展省外市場。推動省外服務站設立法律咨詢服務中心，開展施工現場專業人員培訓考核工作，強化服務效能。支持企業拓展境外市場，配合商務部門對有意向“出海”的建筑業企業開展培訓。

    10．加大企業融資支持。聯合金融監管部門開展企業融資政策宣講培訓，推動建筑業小微企業通過“金服云”平臺申請政府貼息融資貸款。支持施工企業使用銀行保函置換共管賬戶資金。充分發揮政府性融資擔保作用，為建筑業企業融資提供擔保增信。

五、保障安全穩定

    11．壓實企業主體責任。壓實建設單位首要責任，嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。督促施工、監理等單位落實安全生產主體責任，嚴格項目關鍵崗位人員到崗履職，對關鍵崗位人員不在崗、防范措施不落實、隱患治理不到位的工程項目，嚴禁擅自開復工。

    12．加強工程安全生產條件檢查。強化開工復工建筑起重機械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、臨電設施、消防安全及城市軌道交通工程等危險性較大的分部分項工程檢查，嚴防發生安全生產事故。

    13．做好治理欠薪冬季專項行動。聯合人社部門開展欠薪風險隱患集中排查，綜合采取行政、法律、信用等措施，強力推動解決欠薪問題。落實總包單位工資支付主體責任，資金優先支付農民工工資。

    14．健全應急處置機制。研究制定欠款欠薪信訪化解處置方案，做好與群眾的溝通和穩控工作。春節期間信訪投訴處置實行領導包案；接訪提級辦理，科（處）室主要負責同志直接接訪；專人跟蹤化解進展，推進快速穩妥處置，確保春節和“兩會”期間欠款欠薪投訴動態清零，守住“三個不發生”底線。

六、營造爭先創優氛圍

    15．強化激勵措施。省住建廳對2025年一季度建筑業產值或省外產值靠前且增幅高于全省平均的施工單位予以通報表揚，并納入信用評價予以加分。支持各地進一步完善激勵機制，在資金獎補、貸款貼息、評先評優等方面，對貢獻突出的企業予以支持。

來源：福建省住建廳 官網

 

行政人事部 常老師
2025年2月10日

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