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原因說明

1

麗水市全過程工程咨詢與監理管理協會

第二條第(三)款:“其關鍵崗位人員是指總監理工程師總監理工程師代表、專業監理工程師”建議修改為“其關鍵崗位人員是指總監理工程師和主導專業監理工程師1名。

部分采納

取消總監代表作為關鍵崗位人員管理，專業監理工程師數量較大，不做數量限制。

2

第五條第（三）款“項目監理機構總監理工程師同一時段內宜擔任1個工程項目的監理任務。當需要同時擔任多個工程監理任務的總監理工程師時，必須經在建項目建設單位書面同意，同時任職的工程項目最多不得超過 3個，必要時可設總監理工程師代表”。取得在建項目業主同意總監承擔另外項目，不太具備可操作性，導致增加企業負擔，建議學習杭州、湖州等地做法，由招標人根據項目等級確定允許在建項目的數量和條件，比如:麗水市外不得有在建:麗水市內一類項目擔任1個監理任務、二類項目擔任 2個監理任務、三類項目擔任三個項目，取消必須經在建項目建設單位書面同意的要求。

不采納

按省廳規定為準，不作特殊規定。

3

第五條建議增加第 (五)款:配套專業監理工程師和配套專業監理員可按專業工程施工進度分階段進場。

采納

4

建議適當放寬第八條“關鍵崗位人員變更條件”

不采納

無明確依據。

5

建議增加工程因故停工三個月以上時，項目監理機構可撤離施工現場，工程恢復施工時，工程監理單位應重新組建項目監理機構。

不采納

與本文涉及管理無關。

6

建議增加工程竣工驗收合格后，非因監理或施工單位原因無法完成工程竣工驗收備案超過三個月的，監理或施工單位可向主管部門申請解鎖總監理工程師和項目經理。

不采納

與上級文件相沖突。

7

建議增加項目監理機構人員配置標準，可參考中國建設監理協會發布的《項目監理機構人員配置標準(試行)》、《湖州市項目監理機構人員配備最低標準》等。

不采納

不作為該文件內容。

8

麗水市建筑業行業協會

第七條、關鍵崗位人員施工管理：（1）建議中標項目在辦理施工許可證前，允許辦理一次人員變更（除項目經理及投標有特殊要求的人員不允許變更的除外）；自項目辦理施工許可之日起,至工程竣工驗收合格之日止，施工企業、工程監理單位不得擅自變更關鍵崗位人員。

不采納

與上位文件相沖突。

9

建議變更關鍵崗位人員 10 日內提交《施工項目部人員變更申請表》或《項目監理機構人員變更申請表》書面申請，于 10 個工作日內報工程所在地建設行政主管部門及時辦理網上施工許可信息變更。

不采納

與《注冊建造師執業管理辦法》相沖突。

10

市監督站要求項目經理考勤每月 24 天建議：（1）、國家要求是每月 60%；（2）、甲乙雙方合同是 22 天/月；（3）、目前省里招投標管理辦法都是要求 22 天。

不采納

本文件未涉及相關內容。

11

社會人員

第四章，關鍵崗位人員任職要求中，第二條，建設單位派駐的項目負責人，應當聘任具備注冊安全工程師職業資格的人員。這里的注冊安全工程師，應當修改為，中級注冊安全工程師，建筑施工專業。

采納

12

第五章，關鍵崗位人員配備要求，第一條，項目建設單位的要求其內容相比于施工和監理，顯出弱化和降低要求，不應該弱化對于建設單位的要求。改為設置項目管理機構，應當設置項目負責人、質量管理人員、安全管理人員。

部分采納

對建設單位加強首要責任制落實。

13

第十章，關鍵崗位人員監督管理，該章內容中未涉及任何關于建設單位的關鍵崗位人員的監督管理。應該加上對建設單位在項目下設管理機構的項目負責人、管理人員進行到崗履職考勤等考核。

部分采納

對建設單位加強首要責任制落實。

14

第六章，關鍵崗位人員入場管理，提及保障在線，未提及現有的平臺系統的取舍銜接的問題。

不采納

我市自2023年4月已開始使用“保障在線”平臺。

15

第七章，關鍵崗位人員施工管理，第六條，關鍵崗位人員請假的，該條描述有歧義，應改為關鍵崗位人員在合同及其部門規章和法律法規要求的在崗天數內請假的或改為關鍵崗位人員請假超過一個月的

采納

16

第八章，關鍵崗位人員變更條件，應加一條非施工人員責任變更，建設單位應無條件配合變更。

不采納

理由不充分。

17

第十章，關鍵崗位人員監督合理中，非提及具體的考勤方法。例：是否區分上下工，打卡，計時規則，對于一天的認定時長等。現在我項目區分上下工，上與最近的下，計時，大于0.5h算一天，但是設備打卡時鐘不同步，不一致。

不采納

具體規定以上級政策為準，本文不作考勤計時具體規定。