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為進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行管理，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織修訂了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《章程》）。

《章程》主要內(nèi)容如下：

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技委）的運(yùn)行管理，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高管理決策的科學(xué)化、民主化水平，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本章程。

第二條 科技委是住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技咨詢機(jī)構(gòu)，在中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、重大政策和重大技術(shù)問(wèn)題研究論證，提供決策咨詢。

第三條 科技委由部黨組批準(zhǔn)組建，科技委章程經(jīng)部黨組會(huì)議審議通過(guò)后發(fā)布。

第四條 科技委經(jīng)費(fèi)納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部年度預(yù)算，用于專(zhuān)項(xiàng)研究和日常辦公。科技委經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二章 組織

第五條 科技委根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和實(shí)際需要，按不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立若干專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)全稱(chēng)為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)XXX專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”。

第六條 科技委設(shè)主任委員1名，常務(wù)副主任委員1名，副主任委員若干名。主任委員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)兼任，常務(wù)副主任委員由分管科技工作的副部長(zhǎng)兼任，副主任委員由部黨組成員、副部長(zhǎng)、總工程師和總經(jīng)濟(jì)師等兼任。

第七條 科技委委員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有重要影響力的學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)帶頭人、專(zhuān)家學(xué)者等組成，主要包括各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員、副主任委員和各司局主要負(fù)責(zé)同志。科技委委員由部科技主管司局、人事司、住房改革與發(fā)展司商各司局提名推薦人選，委員名單按程序提請(qǐng)部黨組會(huì)議審議通過(guò)后，以部文形式發(fā)布。

第八條 科技委委員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)主義，具有良好的政治素養(yǎng)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感；

（二）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)），具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論功底、深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備戰(zhàn)略思維和國(guó)際視野，能夠準(zhǔn)確把握本領(lǐng)域戰(zhàn)略需求和發(fā)展趨勢(shì)；

（三）德才兼?zhèn)洹W(xué)風(fēng)正派、辦事公正、勇于擔(dān)當(dāng)，積極建言獻(xiàn)策；

（四）身體健康，年齡原則上不超過(guò)70周歲。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)務(wù)院參事等可適當(dāng)放寬年齡限制。

第九條 科技委辦公室設(shè)在部科技主管司局，負(fù)責(zé)科技委日常工作，辦公室主任由部科技主管司局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

第十條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員2—3名，其中1名副主任委員由主管司局的司局級(jí)干部擔(dān)任。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的主任委員、副主任委員不宜相互兼任。

第十一條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員由國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者組成，一般為30人左右，原則上不超過(guò)50人。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員應(yīng)滿足第八條基本條件，并具有較強(qiáng)代表性，根據(jù)需要可吸納管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)合理，適當(dāng)增加優(yōu)秀青年專(zhuān)家比例。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)可聘請(qǐng)德高望重、學(xué)術(shù)造詣深厚的專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，原則上不超過(guò)5人。

第十二條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組建、調(diào)整、運(yùn)行管理和日常工作由主管司局負(fù)責(zé)。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員選聘應(yīng)經(jīng)所在工作單位、有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)書(shū)面推薦，由主管司局初審提出推薦人選名單，經(jīng)征求部科技主管司局和人事司意見(jiàn)，按程序提請(qǐng)部黨組會(huì)議審議通過(guò)后，以部辦公廳文形式發(fā)布。

第十三條 科技委委員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聘任，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員由科技委聘任，每屆任期3年。

第十四條 因工作需要，科技委和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)可增補(bǔ)或調(diào)整組成人員，增補(bǔ)或調(diào)整人員名單按程序提請(qǐng)部黨組會(huì)議審議通過(guò)后發(fā)布。增補(bǔ)委員的聘期至本屆期滿為止。

第十五條 各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主管司局指定1名處長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)與科技委辦公室聯(lián)絡(luò)。涉及多個(gè)司局的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作，由牽頭司局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他相關(guān)司局，其他相關(guān)司局應(yīng)積極配合，共同做好工作，科技委辦公室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)。

第三章 任務(wù)

第十六條 科技委主要任務(wù)

（一）對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、重大政策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等提供咨詢建議。

（二）針對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，提出研究報(bào)告。

（三）對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急事故處置提供咨詢意見(jiàn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

（四）對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大政策進(jìn)行宣傳和解讀。

（五）對(duì)重大科技攻關(guān)任務(wù)、重大科技政策措施和重大工程建設(shè)項(xiàng)目等開(kāi)展可行性論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后評(píng)估。

（六）根據(jù)有關(guān)評(píng)選規(guī)則，參與對(duì)享受政府特殊津貼專(zhuān)家人選和有關(guān)重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)議或咨詢。

（七）負(fù)責(zé)組織研究或辦理部領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重要事項(xiàng)。

第十七條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主要任務(wù)

（一）研究和掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)向部相關(guān)司局和科技委提供信息和工作建議。

（二）參與研究和制訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策。

（三）對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行政策研究和技術(shù)指導(dǎo)，提供咨詢建議。

（四）參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審、評(píng)估、檢查、應(yīng)急事故處置等工作。

（五）對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重要政策進(jìn)行宣傳和解讀。

（六）對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大科技成果等提供咨詢建議。

（七）承擔(dān)科技委或相關(guān)司局委托的其他工作。

第四章 工作機(jī)制

第十八條 科技委會(huì)議包括全體會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議。

（一）科技委全體會(huì)議。原則上每年召開(kāi)1次，由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持，主任委員、副主任委員、委員參加。全體會(huì)議主要職責(zé)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神；聽(tīng)取本年度工作報(bào)告，研究部署下一年度工作計(jì)劃；聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年度工作報(bào)告；通報(bào)委員所提咨詢意見(jiàn)和建議情況。

（二）科技委專(zhuān)題會(huì)議。根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)科技委專(zhuān)題會(huì)議。由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持，相關(guān)副主任委員、委員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員參加。

第十九條 科技委采取征求意見(jiàn)、專(zhuān)題座談、直接訪問(wèn)等方式，收集專(zhuān)家意見(jiàn)和建議。

第二十條 科技委根據(jù)工作需要組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。涉及重大且跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的調(diào)研課題由科技委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域調(diào)研課題由相關(guān)司局組織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展。

第二十一條 科技委根據(jù)前沿科技最新動(dòng)態(tài)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新進(jìn)展，舉辦科技講座，一般每年舉辦1—2次。

第二十二條 部領(lǐng)導(dǎo)交辦科技委的工作由科技委辦公室組織落實(shí)，辦理結(jié)果以書(shū)面形式向相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；交辦專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作由主管司局負(fù)責(zé)辦理和報(bào)告。

第二十三條 各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)每年須撰寫(xiě)1篇關(guān)于本領(lǐng)域研究發(fā)展情況的綜合性報(bào)告，應(yīng)至少召開(kāi)1次全體會(huì)議、組織1次本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流。以上作為考核專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作成效的重要依據(jù)。

第二十四條 委員應(yīng)積極參加專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織的各項(xiàng)交流活動(dòng)，每年至少提交1篇相關(guān)領(lǐng)域的咨詢、建議報(bào)告。每屆委員聘期結(jié)束前，根據(jù)選聘條件和委員提供咨詢建議、撰寫(xiě)研究報(bào)告、開(kāi)展調(diào)研、參加科技委會(huì)議等情況，決定是否續(xù)聘。有下列情形之一的委員原則上不再聘任：

（一）不符合選聘條件；

（二）未正確履行委員職責(zé)；

（三）因工作變動(dòng)、個(gè)人原因等主動(dòng)提出辭呈；

（四）委員所在單位申請(qǐng)變更委員人選；

（五）因其他原因不適合擔(dān)任委員職務(wù)。

第五章 監(jiān)督與自律

第二十五條 科技委工作接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督，依住房城鄉(xiāng)建設(shè)部授權(quán)履行公權(quán)力時(shí)，接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)察監(jiān)督。主管司局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條 科技委和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)應(yīng)健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)委員廉潔自律。

第二十七條 科技委應(yīng)規(guī)范印章管理和發(fā)文管理。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)不單獨(dú)刻制公章和對(duì)外發(fā)文，如有需要可由主管司局代章。

第二十八條 科技委和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密和工作秘密。

第二十九條 科技委和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員應(yīng)遵循以下要求：

（一）堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，不得發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策相悖的言論；

（二）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；

（三）遵守獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的原則，主動(dòng)回避利益沖突，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

（四）在咨詢、評(píng)審等活動(dòng)中，不得違反政策規(guī)定收受報(bào)酬；

（五）未經(jīng)科技委（或?qū)I(yè)委員會(huì)）同意，委員個(gè)人不得以科技委（或?qū)I(yè)委員會(huì)）名義或者以科技委（或?qū)I(yè)委員會(huì)）委員身份組織或參加任何商業(yè)活動(dòng)、獲取利益。

第三十條 已卸任的科技委委員和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，不得繼續(xù)以科技委委員、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員名義或者以原科技委委員、原專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員名義開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)表言論。

第三十一條 對(duì)違反本章程規(guī)定的科技委委員和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)直至解聘。

第六章 附則

第三十二條 本章程自發(fā)布之日起實(shí)施。2019年9月3日發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)章程》（建標(biāo)〔2019〕88號(hào)）同時(shí)廢止。

 

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