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涼住建發(fā)〔2023〕131 號

各縣（市）住建局，各勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)：

為進一步提升建設(shè)工程勘察設(shè)計及施工圖質(zhì)量，壓實各方責(zé)任，強化建設(shè)工程質(zhì)量源頭管控，提高勘察設(shè)計水平，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。按照四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展2023年房屋建筑和市政基礎(chǔ)施工工程勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量檢查情況檢查工作的通知》（川建勘設(shè)科函〔2023〕2631號）要求，我局于2023年9月11日至10月28日組織開展了全州建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量專項檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查采取“雙隨機、一公開”的檢查形式，對勘察設(shè)計文件質(zhì)量檢查抽取７個項目，主要包括學(xué)校、公共建筑和醫(yī)院等，其中巖土工程勘察6個，建筑設(shè)計項目7個；對施工圖審查機構(gòu)審查質(zhì)量檢查隨機抽取20個項目，主要包括學(xué)校、市政、公共建筑、醫(yī)院、居住等，涉及勘察單位16家，設(shè)計單位18家，施工圖審查機構(gòu)13家。從檢查總體情況看，大部分勘察設(shè)計文件資料完整，內(nèi)容全面，圖紙表達清晰，計算書內(nèi)容完整，對強條判定嚴(yán)謹(jǐn)，引用條文準(zhǔn)確，意見表述規(guī)范，符合施工圖設(shè)計文件編制深度要求，能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，從業(yè)行為較為規(guī)范。消防、人防設(shè)計不斷加強，減隔震、建筑節(jié)能、綠色建筑、“電動四川”、無障礙等內(nèi)容在工程設(shè)計中得到重視。但仍有個別項目施工圖設(shè)計文件存在違反工程建設(shè)強制性條文、引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、文字報告描述有誤、設(shè)計內(nèi)容錯、漏、缺等問題，有待進一步規(guī)范。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

一是對勘察設(shè)計文件質(zhì)量檢查抽取７個項目，檢查共反饋問題54條，其中勘察10條、建筑專業(yè)20條、結(jié)構(gòu)專業(yè)9條、給排水專業(yè)４條、電氣專業(yè)11條。其中違反國家強制性條款2條。

二是對施工圖審查機構(gòu)審查質(zhì)量檢查隨機抽取20個項目，檢查共反饋問題64條，其中勘察９條、建筑專業(yè)29條、結(jié)構(gòu)專業(yè)7條、給排水專業(yè)10條、電氣專業(yè)９條。其中違反國家強制性條款２條。

（一）工程勘察企業(yè)質(zhì)量抽查情況

2023年“雙隨機、一公開”檢查中，被抽查的四川簡捷工程勘察設(shè)計有限公司、西昌大地勘察設(shè)計有限公司、廣峰建設(shè)集團有限公司、四川中科創(chuàng)世地質(zhì)工程有限公司、四川振鴻工程項目管理有限公司、西昌市建筑勘測設(shè)計院有限公司等6家單位的勘察文件質(zhì)量檢查項目不同存在以下問題：

１.勘察深度不滿足工程設(shè)計和施工要求。（1）建筑物和勘探點位置圖應(yīng)按《巖土工程勘察規(guī)范》4.1.11條要求搜集附有坐標(biāo)和地形的建筑總平面圖，補充高程控制點及坐標(biāo)；（2）場地水文地質(zhì)條件應(yīng)按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》4.5.5條要求提供相關(guān)水文地質(zhì)參數(shù)等；（3）地震效應(yīng)評價中土層剪切波速測試鉆孔數(shù)量不滿足《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》4.1.3條要求；（4）地基均勻性評價應(yīng)針對基底下持力層進行，經(jīng)判定為不均勻地基的場地需將建筑物的不均勻沉降控制在容許值范圍內(nèi)；（5）基坑工程評價與建議應(yīng)按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》4.5.10條要求補充相關(guān)內(nèi)容；（6）Ш類場地地震動參數(shù)應(yīng)根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB 18306-2015）調(diào)整；（7）根據(jù)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ 79-2012）7.1.2、7.1.3條：復(fù)合地基應(yīng)進行增強體、樁身完整性、單樁承載力、復(fù)合地基承載力檢測；（8）根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（GB 50021-2001，2009年版）6.5.2條：填土應(yīng)調(diào)查來源、堆積年限和方式；

２.未嚴(yán)格執(zhí)行會審要求，內(nèi)部管理制度不嚴(yán)，編制人員對初步設(shè)計審查專家提出的意見未修改仍通過。（1）校核場地地下水類型，復(fù)合場地細砂層飽和可能性，并據(jù)此進行液化判別；（2）提供Ш類場地地震動峰值加速度調(diào)整系數(shù)。

（二）工程設(shè)計企業(yè)質(zhì)量抽查情況

2023年“雙隨機、一公開”檢查中，被抽查的同創(chuàng)鴻源建筑工程設(shè)計有限公司、重慶中筑工程設(shè)計有限公司、開元工程設(shè)計有限公司、中達建誠工程管理集團有限公司、四川星藍德建筑設(shè)計有限公司、成都美廈建筑設(shè)計有限公司、浙江佳境規(guī)劃建筑設(shè)計研究院有限公司等7家單位的設(shè)計文件質(zhì)量檢查項目不同存在以下問題：

建筑專業(yè)：

１.設(shè)計文件編制深度不足，設(shè)計內(nèi)容存在錯、漏、缺等現(xiàn)象。（1）按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》7.1.9回車場的面積不應(yīng)小于12m*12m。（2）餐廳，活動室等應(yīng)按《飲食建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)人員密度要求計算使用人數(shù)。（3）應(yīng)按《托兒所，幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》1.0.3明確幼兒園班數(shù)，規(guī)模。

２.不滿足建筑消防設(shè)計的要求。（1）按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》6.4.1.1樓梯間，前室及合用前室外墻上的窗口與兩側(cè)門，窗，洞口最近邊緣的水平距離不應(yīng)小于1m。（2）教學(xué)樓內(nèi)廊高窗耐火極限應(yīng)滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.5.1疏散走道兩側(cè)的隔墻不應(yīng)低于1小時要求。（3）按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》5.2.4.3通廊式宿舍走道凈寬度，當(dāng)雙面布置居室時不應(yīng)小于2.2m。（4）按《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》8.1.8.2各教學(xué)用房的門均應(yīng)向疏散方向開啟，開啟的門扇不得擠占走道的疏散通道。（5）大型和中型商店內(nèi)連續(xù)排列商鋪間公共通道最小凈寬，按《商店建筑設(shè)計規(guī)范》4.2.10，大中型商店，單側(cè)設(shè)置商鋪時，通道凈寬不小于3m,且不小于通道長度的1/15。

３.不滿足建筑無障礙設(shè)計的要求。（1）按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》4.2.7宿舍建筑的主要出入口層應(yīng)設(shè)置至少一間無障礙居室。（2）教育建筑按《無障礙設(shè)計規(guī)范》8.3.2.2主要教學(xué)用房應(yīng)至少設(shè)置1部無障礙樓梯.8.3.2.3公共廁所至少有1處公共廁所應(yīng)滿足本規(guī)范3.9.1的有關(guān)規(guī)定。

４.不滿足節(jié)能設(shè)計，綠色建筑設(shè)計的要求。（1）綠色建筑設(shè)計深度不夠，應(yīng)明確設(shè)計目標(biāo)，應(yīng)提供相關(guān)支撐依據(jù)。

（2）項目所在地區(qū)熱工分區(qū)不正確。（3）按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》6.3.1宿舍應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行有關(guān)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

５.違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（1）應(yīng)明確各功能空間使用面積。按《托兒所，幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》4.3.3臥室的最小使用面積不應(yīng)小于60平方。（2）廚房功能分區(qū)應(yīng)滿足《飲食建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》4.3.1要求，流線布置應(yīng)滿足《飲食建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》4.3.3要求。（3）一層化學(xué)實驗室按《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》5.3.9化學(xué)實驗室的外墻至少應(yīng)設(shè)置2個機械排風(fēng)扇。（4）按《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》5.1.8各教室窗間墻寬度不應(yīng)大于1.2m.合班教室等不滿足要求。（5）總平面圖中小學(xué)各類球類場地布置應(yīng)滿足《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》4.3.6.2要求。按《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》4.3.7各類教室的外窗與相對的教學(xué)用房或室外運動場地邊緣間的距離不應(yīng)小于25m。

６.違反強制性條文內(nèi)容。（1）按《倒置式屋面工程技術(shù)規(guī)程》5.2.5倒置式屋面保溫層的設(shè)計厚度應(yīng)按計算厚度增加25%取值。（昭覺縣城北社區(qū)幼兒園新建項目，設(shè)計單位：開元工程設(shè)計有限公司，建設(shè)單位：昭覺縣教科局）。

（2）按《住宅建筑規(guī)范》5.2.4住宅的公共出入口位于陽臺，外廊及開敞樓梯平臺的下部時，應(yīng)采取防止物體墜落傷人的安全措施。B軸陽臺下部出入口不滿足要求。（中河天域建設(shè)項目，設(shè)計單位：重慶中筑工程設(shè)計有限公司，建設(shè)單位：布拖縣中河城市更新房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司）。

結(jié)構(gòu)專業(yè)：

１.結(jié)構(gòu)計算書執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)。（1）框架角柱在計算時未定義角柱，不符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011-2010(2016年版)6.2.6條“一、二、三、四級框架的角柱。定調(diào)整后的組合彎矩設(shè)計值、剪力設(shè)計值尚應(yīng)乘以不小于1.10的增大系數(shù)”的規(guī)定，應(yīng)復(fù)算、復(fù)核、處理。（2）整體計算時，梁柱保護層厚度為20mm。保護層厚度應(yīng)不小于縱筋直徑。《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB 50010-2010（2015年版）8.2.1。

２.建筑工程設(shè)計文件不滿足編制深度的要求

（1）未提供結(jié)構(gòu)計算書。《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2016年版）4.4.1。（2）營房基礎(chǔ)平面布置圖中樁基編號與樁表不一致，注明樁長不小于6米，另漏畫后澆帶。《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2016年版）4．4．3。

３.建筑地基基礎(chǔ)不滿足現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。填墊層示意圖中注明墊層厚度，換填墊層寬度不滿足《地基處理規(guī)范》4.2.3條要求,另注明壓實系數(shù)及換填墊層的承載力通過現(xiàn)場靜載荷試驗確定。

４.結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施不滿足現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計說明:補充結(jié)構(gòu)構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）5.1.2。（2）鋼結(jié)構(gòu)耐火驗算與防火保護設(shè)計應(yīng)符合《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》GB51249中的規(guī)定。（3）連梁的腰筋宜按抗扭鋼筋（N）的要求進行錨固，不宜按構(gòu)造腰筋（G）錨固。《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB 50010-2010（2015年版）11.7.11。

５.設(shè)計文件不滿足工程施工的要求。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和程施工安全的意見。《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令2018年37號)。

給排水專業(yè)：

建筑工程設(shè)計文件不能滿足編制深度的要求。

１.說明中對工程概況的介紹不完整，設(shè)計依據(jù)中采用的規(guī)范不夠完整，并有過期規(guī)范。

２.采用的消防供水體制不明確。

３.不同場所的火災(zāi)延續(xù)時間有誤，不滿足《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014第7.3.3條表中的要求。　　

４.選擇的暴雨強度計算公式有誤。

電氣專業(yè)：

１.建筑工程設(shè)計文件不能滿足編制深度的要求。

（1）說明中“廣播的揚聲器應(yīng)使用阻燃材料或具有阻燃的后罩結(jié)構(gòu)”應(yīng)為“廣播揚聲器應(yīng)使用阻燃材料，或具有阻燃外殼結(jié)構(gòu)”《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T?50526-2021第3.6.6條。（2）完善接地系統(tǒng)“在2類醫(yī)療場所中維持患者生命、外科手術(shù)和其他位于“患者區(qū)域”范圍內(nèi)的電氣裝置和供電的回路，均應(yīng)采用醫(yī)用IT系統(tǒng)”《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》GB51039-2014第8.3.5條。（3）建筑安全出口外面及附近區(qū)域應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈具，并注明防護等級，應(yīng)滿足《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB?51309-2018第3.2.5IV-6條的要求。（4）應(yīng)急照明配電箱的備用回路應(yīng)注明消防備用，《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第3.3.2條。（5）消防配電箱箱面應(yīng)標(biāo)注“消防”字樣，《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB?50016-2014（2018年版）第 10.1.9條。（6）教學(xué)樓室外消防用水量大于25L/S，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB?50016-2014（2018年版）第10.2.7-3條，應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。（7）根據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB51348-2019第13.2.2條，中小、學(xué)的寄宿宿舍應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。（8）火災(zāi)光警報器應(yīng)設(shè)置在每個樓層的樓梯口、消防電梯前室、建筑內(nèi)部拐角等處的明顯部位，且不宜與安全出口指示標(biāo)志燈具設(shè)置在同一面墻上。《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013第3.2.5條。

２.設(shè)計文件執(zhí)行的規(guī)范不夠完整，并有過期規(guī)范。（1）幼兒活動用房照明開關(guān)安裝高度有誤，根據(jù)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)175-2016第36條，照明開關(guān)距樓、地面高度不應(yīng)低于1.40m。（2）幼兒活動室、寢室、衛(wèi)生間等應(yīng)設(shè)置紫外線殺菌燈，紫外線殺菌燈的控制裝置應(yīng)單獨設(shè)置，并應(yīng)采取防誤開措施，《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ 39-2016第6.3.2條，第6.3.3條。（3）應(yīng)明確變配電房的操作方式及操作電源，《20kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB 50053-2013第3.5條。

（三）施工圖審查機構(gòu)質(zhì)量抽查情況

2023年“雙隨機、一公開”檢查中，被抽查的四川省華川建設(shè)工程設(shè)計審查有限公司、四川矩陣工程咨詢有限公司、四川卓立建設(shè)工程咨詢有限公司、成都西南華宇建筑工程設(shè)計咨詢有限公司、四川省安信建筑設(shè)計咨詢有限公司、四川嘉合建筑工程咨詢有限公司、四川宏德慧成建筑工程設(shè)計咨詢有限公司、攀枝花工科施工圖審查咨詢有限公司、四川實慧建筑設(shè)計咨詢有限公司、四川省華升建設(shè)工程咨詢有限公司、成都西南華宇建筑工程設(shè)計咨詢有限公司、四川省中錦工程咨詢有限公司、四川省晨興建設(shè)工程設(shè)計審查咨詢有限公司等20家單位審查的設(shè)計文件質(zhì)量檢查項目不同存在審查質(zhì)量有待提高；抽查項目中各施工圖審查機構(gòu)各專業(yè)漏審、錯審現(xiàn)象不同程度存在，未嚴(yán)格執(zhí)行會審要求，審查人員對守住質(zhì)量底線的原則理解不夠，個別審查人員審查水平不高、責(zé)任心不強；有的施工圖文件明顯設(shè)計深度不足，有違反強條內(nèi)容仍然審查通過。其主要存在以下問題：

勘察專業(yè)：

１.勘察報告中勘察依據(jù)采用的規(guī)范不夠完整。勘察依據(jù)應(yīng)補充：《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》、《高層建筑巖土工程勘察規(guī)程》、《土工試驗方法標(biāo)準(zhǔn)》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》住建部37號令、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施〈危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》建質(zhì)辦31號文件、《四川省危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》（川建行規(guī)[2018]3號文）。

２.勘察報告按相關(guān)規(guī)范、規(guī)程編制中存在缺失。（1）工程地質(zhì)測繪應(yīng)按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》4.2.6條要求補充勘探點測放依據(jù)、引測點高程和坐標(biāo)系統(tǒng)；（2）地基土的綜合物理力學(xué)指標(biāo)建議值表中填土未按《巖土工程勘察規(guī)范》6.5.3—6.5.4進行相關(guān)測試，其承載力特征值、壓縮模量值取值無依據(jù)；（3）土層等效剪切波速測量應(yīng)按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》4.1.3選擇鉆孔列表進行土層的剪切波速的估算；（4）探點平面位置圖應(yīng)按《巖土工程勘察規(guī)范》4.1.11條要求搜集附有坐標(biāo)和地形的建筑總平面圖，補充高程控制點及坐標(biāo)。

３.勘察報告按相關(guān)規(guī)范、規(guī)程編制中存在的內(nèi)容不完整。（1）擬建場地劃分為建筑抗震不利地段，若無法避讓應(yīng)按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》4.3.6條明確應(yīng)采取的抗震措施；（2）基坑支護應(yīng)按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》4.5.10條要求補充基坑支護設(shè)計使用年限、基坑安全等級等相關(guān)內(nèi)容；（3）橋梁工程應(yīng)按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》4.5.16條補充跨河橋水文資料、河床沖刷情況等相關(guān)內(nèi)容。

４.勘察報告按相關(guān)規(guī)范、規(guī)程編制中存在的取值不準(zhǔn)確。液化初步判別中地下水位深度取值應(yīng)按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》4.3.3條復(fù)核dw取值。

建筑專業(yè)：

１.設(shè)計文件編制深度不足。（1）應(yīng)完善消防專項設(shè)計說明及消防總平面設(shè)計，明確消防車道尺寸，做法，消防取水口距消車道1，總平面圖應(yīng)完善豎向設(shè)計，站內(nèi)外道路設(shè)計，規(guī)范技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計表達。（2）室內(nèi)裝修做法應(yīng)明確裝修材料燃燒性能等級，并應(yīng)滿足《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》要求。（3）完善整個院區(qū)總平面圖設(shè)計，醫(yī)學(xué)流線，豎向設(shè)計，明確消防車道坡度等。（4）公路收發(fā)油泵棚應(yīng)補充完善鋼結(jié)構(gòu)防火構(gòu)造做法及措施，明確防火涂料厚度，鋼結(jié)構(gòu)防腐要求等。（5）應(yīng)補充疏散寬度和距離計算。應(yīng)按《辦公建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》對辦公室等人員密度要求明確各層使用人數(shù)，復(fù)核設(shè)置一部疏散樓梯是否滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.5.8要求。（6）完善消防專項設(shè)計，應(yīng)采用列表等方式表達站內(nèi)外建筑物，構(gòu)筑物，油罐，加油機之間，與站外道路，建筑物之間的間距設(shè)計值及按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求值對比，得出是否滿足要求的結(jié)論。（7）應(yīng)明確外墻彩鋼板厚度等規(guī)格，復(fù)核明確耐火極限是否滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》3.2要求。

２.不滿足建筑消防設(shè)計的要求。（1）大型和中型商店內(nèi)連續(xù)排列商鋪間公共通道最小凈寬，按《商店建筑設(shè)計規(guī)范》4.2.10，大中型商店，單側(cè)設(shè)置商鋪時，通道凈寬不小于3m,且不小于通道長度的1/15。（2）10#樓一層52軸至53軸兩道疏散門最近邊緣水平距離按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.5.24要求，不應(yīng)小于5m。（3）消防救援窗應(yīng)明確尺寸做法等，現(xiàn)尺寸不滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》7.2.5要求。（4）一層8/D軸儲藏間，六層2/D至E軸庫房等隔墻及門的防火分隔措施應(yīng)滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》6.2.3.4要求。（5）五層9-5/9軸設(shè)置“避難間”。應(yīng)滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.5.24要求。（6）教學(xué)樓內(nèi)廊高窗耐火極限應(yīng)滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.5.1疏散走道兩側(cè)的隔墻不應(yīng)低于1小時要求。（7）站房一層廚房防火分隔措施應(yīng)滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》6.2.3.5要求。（8）按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》7.1.3工廠，倉庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防通道。《建筑設(shè)計防火規(guī)范》7.1.9盡頭式消防車道應(yīng)設(shè)置回車道或回車場。《建筑設(shè)計防火規(guī)范》7.1.8消防車道轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于9m。（9）二層兩部疏散樓梯被設(shè)有門的生產(chǎn)區(qū)分隔，電梯位置人員未滿足雙向疏散要求。（10）四層五層4-5軸疏散樓梯間受設(shè)備基礎(chǔ)，樓板孔洞等影響疏散路徑，按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》3.7.5疏散走道凈寬不宜小于1.4m。　　　

３.不滿足建筑無障礙設(shè)計的要求。（1）公共建筑衛(wèi)生間等的無障礙設(shè)計應(yīng)滿足《無障礙設(shè)計規(guī)范》8.2.2.5要求。（2）綜合樓按《無障礙設(shè)計規(guī)范》8.3.2.2主要教學(xué)用房應(yīng)至少設(shè)置1部無障礙樓梯。（3）按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》4.2.7宿舍建筑的主要出入口層應(yīng)設(shè)置至少一間無障礙居室。（4）綜合用房出入口，公廁等無障礙設(shè)計應(yīng)滿足《無障礙設(shè)計規(guī)范》8.2.2要求。

４.不滿足節(jié)能設(shè)計，綠色建筑設(shè)計的要求。（1）熱工分區(qū)不正確。（2）項目設(shè)計按工業(yè)建筑一星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，而施工圖審查意見為基本級，不正確。（3）項目僅對站房按公共建筑基本級做綠色建筑設(shè)計，應(yīng)對加油站項目整體做綠色建筑設(shè)計。（4）按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》6.3.1宿舍應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行有關(guān)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

５.違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（1）按《四川省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》5.1.9.2和5.1.9.3樓梯間通至屋頂平臺的門宜采用玻璃門。鎖閉功能在緊急情況下應(yīng)能自動釋放。（2）廚房使用面積應(yīng)滿足《四川省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》4.4.1要求。（3）應(yīng)完善營房一層廚房流線設(shè)計，廚房流線應(yīng)滿足《飲食建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》4.3.3要求。

６.采用設(shè)計依據(jù)的錯誤。應(yīng)明確項目為中等職業(yè)學(xué)校，還是高等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)明確采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，補充《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》或《高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，參照執(zhí)行的《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》等。

結(jié)構(gòu)專業(yè)：

１.設(shè)計依據(jù)中采用的規(guī)范不夠完整。（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明主要設(shè)計規(guī)范中《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2018名稱錯誤，應(yīng)為《建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》。（2）結(jié)施 01第3.1條，未有《建筑隔震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51408-2021，請補充。

２.審查單位提出了意見，設(shè)計單位已回復(fù)，但在施工圖中未修改。（1）儲泥池、中水池，未見底板配筋《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2016年版）4.4.6。（2）總說明，地下室耐火等級應(yīng)為一級《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）5.1.3。（3）高度不大于24m的丙類建筑不宜采用單跨框架結(jié)構(gòu)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011 第6.1.5條。

３.違反強制性條文內(nèi)容。核實工程結(jié)構(gòu)是否處于發(fā)震斷裂兩側(cè)10km以內(nèi)《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》GB55002-2021 第4.1.1。（寧南縣農(nóng)機化發(fā)展有限公司沿江埂底加油站項目，設(shè)計單位：四川盛創(chuàng)石油天然氣工程勘察設(shè)計有限公司，施工圖審查單位：攀枝花工科施工圖審查咨詢有限公司）

給排水專業(yè):

建筑工程設(shè)計文件不滿足編制深度的要求。（1）設(shè)計依據(jù)中采用的規(guī)范不夠完整，并有過期規(guī)范。（2）說明中對工程概況的介紹不完整，暴雨強度的計算不準(zhǔn)確，有的工程無暴雨強度的計算。（3）熱水供熱系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》5.2.1，新建建筑應(yīng)安裝太陽能系統(tǒng)。（4）給排水總平圖表達不完整；（5）室外消火栓的布置、水泵接合器的設(shè)置均不滿足《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014第7.3.3條，第5.4.4條的要求。（6）室外消防給水引入管設(shè)有倒流防止器時，應(yīng)在該倒流防止器前設(shè)置一個室外消火栓，所檢查的工程項目中均未設(shè)置，不滿足《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014第7.3.10條的要求。（7）有的工程項目未設(shè)置消防取水口，不滿足《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014第4.3.7條的要求。（8）總圖中應(yīng)標(biāo)明市政雨水、污水管網(wǎng)的接口標(biāo)高。（9）有的工程消火栓的設(shè)置不能滿足兩股水柱同時到達最不利點。（10）高層住宅內(nèi)應(yīng)設(shè)置輕便消防水龍，《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）第8.2.4條。

電氣專業(yè):

１.建筑工程設(shè)計文件不滿足編制深度的要求。（1）說明中“廣播的揚聲器應(yīng)使用阻燃材料或具有阻燃的后罩結(jié)構(gòu)” ?應(yīng)為“廣播揚聲器應(yīng)使用阻燃材料，或具有阻燃外殼結(jié)構(gòu)”《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T?50526-2021第3.6.6條。（2）多層公共建筑應(yīng)明確室外消防用水量，如大于２５L/S，應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB?50016-2014（2018年版）第10.1.2（5）、10.2.7（3）條，明確消防負(fù)荷等級，是否設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。（3）建筑安全出口外面及附近區(qū)域應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈具，并注明防護等級，應(yīng)滿足《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB?51309-2018第3.2.5IV-6條的要求。（4）應(yīng)急照明配電箱的備用回路應(yīng)注明消防備用，《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第3.3.2條。（5）消防配電箱箱面應(yīng)標(biāo)注“消防”字樣，《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB?50016-2014（2018年版）第10.1.9條。

２.設(shè)計文件執(zhí)行的規(guī)范不夠完整，并有過期規(guī)范。（1）應(yīng)按《四川省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DBJ?51/168-2021第12.1.1條，核對每套住宅的用電負(fù)荷和電能表的選擇。（每套用電負(fù)荷8KW，電能表應(yīng)為15（60A））。（2）廚房專間等應(yīng)設(shè)置紫外線殺菌燈，紫外線殺菌燈的控制裝置應(yīng)單獨設(shè)置，并應(yīng)采取防誤開措施，《飲食建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 64-2017第5.3.8條。（3）應(yīng)明確變配電房的操作方式及操作電源，《20kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB 50053-2013第3.5條。

３.違反強制性條文內(nèi)容。對消防專項審查意見未作修改，審查意見中涉及的強條也未修改，“消防水池應(yīng)設(shè)置就地水位顯示裝置，并應(yīng)在消防控制中心或值班室等地點設(shè)置顯示消防水池水位的裝置，同時應(yīng)有最高和最低報警水位；詳《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014 4.3.9-2”，“布置在民用建筑內(nèi)的柴油發(fā)電機房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，詳《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）5.4.13-5”。（寧南縣農(nóng)機化發(fā)展有限公司沿江埂底加油站項目，設(shè)計單位：四川盛創(chuàng)石油天然氣工程勘察設(shè)計有限公司，施工圖審查單位：攀枝花工科施工圖審查咨詢有限公司）

三、典型案例

案例一：寧南縣農(nóng)機化發(fā)展有限公司沿江埂底加油站項目

設(shè)計單位：四川盛創(chuàng)石油天然氣工程勘察設(shè)計有限公司，

圖審機構(gòu)：攀枝花工科施工圖審查咨詢有限公司

違反強制性條文內(nèi)容：對消防專項審查意見未作修改，審查意見中涉及的強條也未修改，

１.核實工程結(jié)構(gòu)是否處于發(fā)震斷裂兩側(cè)10km以內(nèi)。《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》 GB 55002-2021 第4.1.1。

２.對消防專項審查意見未作修改，審查意見中涉及的強條也未修改，“消防水池應(yīng)設(shè)置就地水位顯示裝置，并應(yīng)在消防控制中心或值班室等地點設(shè)置顯示消防水池水位的裝置，同時應(yīng)有最高和最低報警水位；詳《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014 4.3.9-2”，“布置在民用建筑內(nèi)的柴油發(fā)電機房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，詳《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）5.4.13-5”。

案例二：昭覺縣城北社區(qū)幼兒園新建項目

建設(shè)單位：昭覺縣教科局

設(shè)計單位：開元工程設(shè)計有限公司

違反強制性條文內(nèi)容：按《倒置式屋面工程技術(shù)規(guī)程》5.2.5倒置式屋面保溫層的設(shè)計厚度應(yīng)按計算厚度增加25%取值。

案例三：中河天域建設(shè)項目

建設(shè)單位：布拖縣中河城市更新房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司

設(shè)計單位：重慶中筑工程設(shè)計有限公司

違反強制性條文內(nèi)容：按《住宅建筑規(guī)范》5.2.4住宅的公共出入口位于陽臺，外廊及開敞樓梯平臺的下部時，應(yīng)采取防止物體墜落傷人的安全措施。B軸陽臺下部出入口不滿足要求。

四、處理意見

1.責(zé)令督促整改。對于本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各受檢單位要逐條整改，采取有效措施消除質(zhì)量安全隱患，相應(yīng)設(shè)計變更及整改措施須經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)簽字確認(rèn)，逾期整改不到位的，將根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《四川省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等相關(guān)規(guī)定，由各縣市住建局進行行政處罰。

2.扣減企業(yè)信用分值。由各縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《涼山州勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)信用評價管理辦法（2023年修訂）》，對違反強條的建設(shè)項目責(zé)令限期整改，同時分別扣除開元工程設(shè)計有限公司、重慶中筑工程設(shè)計有限公司、攀枝花工科施工圖審查咨詢有限公司等3家的誠信分值，扣除的誠信分值情況由各縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在涼山州勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)信用評價管理系統(tǒng)備案，并將此次檢查情況抄報四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

3.被抽查單位開展內(nèi)部整治。對企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，內(nèi)審制度不落實、市場行為不規(guī)范，設(shè)計文件存在錯、漏、缺等現(xiàn)象進行內(nèi)部清理整治。

五、工作要求

（一）全面強化主體責(zé)任。全州在建工程勘察設(shè)計企業(yè)，要認(rèn)真對照此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，強化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)水平，嚴(yán)格落實勘察設(shè)計工程質(zhì)量責(zé)任終身制，健全完善質(zhì)保體系，堅決杜絕違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，從源頭提升質(zhì)量意識和管理水平。

（二）嚴(yán)格落實審查責(zé)任。各施工圖審查機構(gòu)要強化審查質(zhì)量責(zé)任意識，嚴(yán)格按照施工圖審查管理辦法和技術(shù)要點開展審查工作，切實保證施工圖審查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡不按有關(guān)規(guī)定設(shè)計、不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具《施工圖審查合格書》，對審查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時向主管部門報告。

（三）不斷加強監(jiān)督管理。全州各級行業(yè)主管部門要把勘察設(shè)計和施工圖審查機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管擺在重要位置，將事前勘察設(shè)計動態(tài)監(jiān)管和事中事后質(zhì)量抽查相結(jié)合，推動監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。加大對勘察設(shè)計質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊力度，加強質(zhì)量和市場聯(lián)動，發(fā)揮信用懲戒效能，規(guī)范市場經(jīng)營行為，著力提升行政監(jiān)督水平，不斷促進行業(yè)健康發(fā)展。

涼山州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年11月28日

 

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