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尊敬的朱小霞、賴德忠、熊清玲委員：

您提出的關(guān)于《加強(qiáng)我市城區(qū)小區(qū)物業(yè)管理》的提案收悉，我局為主辦單位，市自然資源局、發(fā)展改革委、城管執(zhí)法局、市場監(jiān)管局及各縣區(qū)人民政府為會辦單位，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于“高度重視，明確管理部門的職責(zé)”答復(fù)

（一）建立市級的物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。2020年8月為加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)合治理物業(yè)小區(qū)亂象長效機(jī)制，不斷規(guī)范我市物業(yè)管理工作，切實(shí)提升我市物業(yè)小區(qū)品質(zhì)，提高人民群眾的居住環(huán)境和生活水平，經(jīng)市人民政府同意，建立了欽州市物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組的組長由我局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員單位包括有關(guān)市直部門以及各縣區(qū)政府。小組對包括完善本市物業(yè)管理在內(nèi)的各項(xiàng)重大工作，進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和研究。

（二）推動住宅小區(qū)綜合管理和專業(yè)服務(wù)主體責(zé)任落實(shí)。按照誰監(jiān)管行業(yè)誰負(fù)責(zé)、誰主管市場誰負(fù)責(zé)、誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)的原則，建立本市住宅小區(qū)綜合管理和服務(wù)的責(zé)任清單，明確城管執(zhí)法、公安、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、價格、民政、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門在住宅小區(qū)綜合管理中的職責(zé)，強(qiáng)化政府管理和公共服務(wù)進(jìn)住宅小區(qū)，切實(shí)將物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)的范疇。

（三）建立起全市統(tǒng)一的物業(yè)管理專業(yè)隊伍。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》要求，我局多次與各縣區(qū)人民政府協(xié)商，現(xiàn)各街道辦、社區(qū)工作站等已增設(shè)物業(yè)管理工作人員，通過安排具有豐富物業(yè)管理基層經(jīng)驗(yàn)的人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)管理工作。

二、關(guān)于“健全法律保障制度，明晰責(zé)任和義務(wù)”答復(fù)

（一）完善物業(yè)管理政策法規(guī)。目前，已修訂的《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》于2021年初施行。同時自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織起草了《廣西壯族自治區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則（草案）》（征求意見稿），已面向社會公開征求意見。待自治區(qū)文件下發(fā)施行后，我局將結(jié)合本市實(shí)際修改欽州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則。屆時將對召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會具體步驟和流程進(jìn)一步優(yōu)化，明確開發(fā)商及物業(yè)公司的權(quán)責(zé)義務(wù)、經(jīng)費(fèi)來源等事項(xiàng)。

（二）提高業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織成立率。2023年以來，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一部署，在全市50個城市社區(qū)組織開展業(yè)主委員會組建、物業(yè)服務(wù)覆蓋及黨的組織覆蓋攻堅行動，制定印發(fā)攻堅行動方案，細(xì)化調(diào)研摸底等5項(xiàng)任務(wù)措施，以“月報”形式跟蹤推動攻堅行動，持續(xù)提升我市業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）黨組織覆蓋率。目前，我市業(yè)主委員會覆蓋率由23.31％提升到57.34％，業(yè)主委員會黨組織覆蓋率由16.67％提升到59.51％。

三、關(guān)于“提高物業(yè)管理服務(wù)水平”答復(fù)

（一）2016年國務(wù)院取消了物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定事項(xiàng)，自此物業(yè)服務(wù)企業(yè)取得市場監(jiān)督管理局審批的營業(yè)執(zhí)照后即可開展物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。為了加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)行業(yè)事中事后監(jiān)管，我局按照《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理辦法》《欽州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，建立了我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員誠信管理制度，對于信用信息分值較低的企業(yè)，我局將列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，會同轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局加大對該企業(yè)的檢查，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時在前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)等工作中對其予以限制。并將街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居（村）民委員會等部門對物業(yè)管理項(xiàng)目的意見，納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息采集范圍。

（二）開展欽州市物業(yè)服務(wù)優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）、最美物業(yè)人等評選活動，樹立物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目示范帶動作用，促進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為我市城市品質(zhì)提升打造堅實(shí)基礎(chǔ)，帶動全市物業(yè)管理水平和服務(wù)品質(zhì)的提升。

四、關(guān)于“理順收費(fèi)與服務(wù)機(jī)制”答復(fù)

（一）為加強(qiáng)我市城區(qū)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，欽州市發(fā)展和改革委員會、欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合發(fā)文《欽州市城區(qū)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)等級收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)方案》，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平的提升。

（二）為構(gòu)建公開透明的物業(yè)管理市場環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場規(guī)范運(yùn)行，保障業(yè)主在物業(yè)管理活動中的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局于2023年8月17日制定了《物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況公示工作指引》，要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及業(yè)主委員會在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯眼位置，定期如實(shí)公布并及時更新各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)信息，特別是各項(xiàng)收費(fèi)信息，讓群眾明明白白消費(fèi)。

感謝您對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！

欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年9月12日

（聯(lián)系人及聯(lián)系方式：褚寧，2862056）

 

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