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地球彩帶，杜鵑花海與起伏山巒，構成美麗畫卷；綠色海雀，萬畝林海與青磚民居，相互交映；灼甫草場，遍地牛羊與連綿綠毯，自成風景……

綠色，是大自然的饋贈，更是畢節在推進生態文明建設上的一張靚麗名片。

2023年，畢節勇擔“綠色發展”使命，牢牢把握綠色發展樣板區建設戰略定位，厚植高質量發展生態底色，努力建設貫徹新發展理念示范區。

一

2月18日，農歷正月初九，龍年春節假期后第一個工作日，畢節市開展2024年市、縣、鄉、村同步義務植樹活動。當天，全市3萬余人參與，共設置義務植樹點268個，種植樹苗183260株，植樹面積2710.38畝。

搶抓有利時節，畢節市持續掀起植樹造林高潮，筑牢綠色屏障，厚植綠色底蘊。

畢節推進國家儲備林項目建設，通過撬動社會資本與金融資本，打破傳統的國家財政單一投資方式，促進投資主體多元化，協同推進一、二、三期國儲林項目建設。截至目前，全市國儲林項目累計完成營造林150.68萬畝。

狠抓國土綠化試點示范，以黔西烏江源百里畫廊至織金洞風景名勝區沿線36個鄉鎮為重點，按照“一區兩帶”的工程布局，采取人工造林、低產低效林改造、退化林修復、森林撫育等經營措施，對烏江流域進行系統性生態修復。

持續推進森林質量精準提升，依托2023年各項林業重點工程，統籌推進退化林修復、低產低效林改造、現有林改培、森林撫育等項目建設，完成森林質量提升工程140.43萬畝。

抓實重點區域生態修復，按照“1＋8＋N”（即市農發集團＋8個縣畢綠公司＋多個施工班組）的運營模式，實施2023年重點區域生態保護與修復工程。2023年，完成重點區域生態保護和修復專項?86.86萬畝。

二

“山有人管、樹有人護、責有人擔”。2023年，畢節不斷創新林長制工作機制，持續以“林長制”促“林長治”。

畢節全面推行市、縣、鄉、村四級林長制，著力改革林長制責任、巡林、協作、宣教等機制，不斷推進考核實體化、巡林具象化、運作協同化、宣教可視化，推動林長履職提質增效。按行政區域劃分林長責任區域，實行網格化管理，全市共設立林長10844名，林長制改革得以持續深化。

——建立完善林長制聯席會議機制、總林長令發布執行機制、涉林問題整改銷號機制、重點工作任務提示機制等，將林長制推進情況、森林資源保護狀況納入黨委政府高質量發展指標考核，將考核結果作為綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據，推動林長履職提質增效，有效落實保護發展森林資源主體責任。

——充分發揮數字林業改革優勢，開發“畢節林長”小程序，全面推行“掃碼巡林”，明確“一掃、二看、三問、四查”的巡林流程，掃林草濕資源二維碼標識，看森林質量和林業工程，問下級林長、林場場長和護林員，查森林火災、涉林案件、有害生物和資金使用情況，形成具體化、形象化和可操作、可跟蹤的巡林程序，解決巡林工作中“巡什么、怎么巡”問題。

——發揮綜合施治作用，整合行政、司法、社會等各方面力量，探索建立“林長＋河湖長”“林長＋警長”“林長＋檢察長”“林長＋場長”等工作機制，推進涉林司法信息共享、案件線索移送、檢察建議落實、公益訴訟銜接等，構建部門協同、上下聯動、群眾參與的林業生態資源保護體系。

——常態化開展打擊破壞野生動植物資源“清風行動”、打擊毀林毀草“清違行動”和森林火災隱患排查整治“清源行動”，嚴厲打擊毀林毀草違法犯罪活動，及時恢復植被和林業生產條件；組織執法部門聯動排查整治實體場所及互聯網平臺，查處破壞野生動植物資源違法行為；對重點區域火災隱患排查梳理，依法打擊野外違規用火行為。

同時，畢節以林長制為依托，積極推進林長制主題公園建設，將林長制培訓納入黨校干部培訓計劃，提升各級黨員領導干部林長制業務能力。充分利用“世界環境日”“國際荒漠化日”“全國生態日”等節點，向干部群眾宣傳林業生態建設和森林草原濕地資源保護常識，切實增強生態保護意識。

三

2022年2月15日，貴州首張林業碳票在黔西市發行。

2022年12月2日，畢節市首筆林業碳票交易達成，成交總價為14.41萬元。

碳票，為畢節綠色發展畫上了濃墨重彩的一筆。林業碳票將林地資源變成資產，“賣空氣”便成了現實。

2022年以來，畢節在全省率先啟動林業碳匯改革工作。印發了全省第一個林業碳票管理辦法，制定了全省第一個林業碳票碳減排量計量方法，建立了全省第一個破壞森林資源違法犯罪案件生態損失補償工作機制，與司法機關協作，判決全市第一個“以碳代賠”生態修復補償案例。成功被國家林草局列為全國林業碳匯試點市。

2023年，全面推進全國林業碳匯試點市的建設工作。截至目前，全市已累計頒發5張林業碳票，涉及森林面積7.16萬畝、碳減排量28.3萬噸，完成林業碳票融資貸款4800萬元、碳票交易15.81萬元、碳票保額500萬元。在全國率先探索“以碳代賠”修復生態新模式，全市共辦理了“以碳代賠”民事公益訴訟案件4件。

守得綠水青山，方得金山銀山。2023年，畢節通過實施國家儲備林項目建設、森林可持續經營管理等舉措，綠色根基得以厚植，林業產業與林下經濟成為全市經濟發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的生力軍。

畢節以林下養雞和林下養蜂為主要方向，實施林下特色養殖工程，2023年林下養殖利用森林面積149.19萬畝，實現產值17.8億元。

以七星關區、大方縣、赫章縣為重點發展天麻種植產業，實施林下特色種植工程。在織金縣、納雍縣、黔西市重點布局發展紅托竹蓀產業。在大方縣重點發展冬蓀、魔芋、黃連產業等食用菌、中藥材。全年林下種植利用森林面積97.18萬畝，實現產值29.95億元。

……

綠水青山織錦繡，生態賦能譜新篇。新時代，新征程，畢節將持續踐行綠水青山就是金山銀山理念，牢牢守住發展和生態“兩條底線”，堅持走生態優先、綠色發展的可持續發展道路，加快推進全市林業現代化建設，不斷匯聚經濟高質量發展強勁動能，推動一二三產加快融合，為打造綠色發展樣板區貢獻力量。

 

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