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各縣(市、區)燃安辦,隨州市高新區燃安辦,市燃安委各成員單位:
根據全市城鎮燃氣安全生產工作安排,我們梳理了2024年第一批城鎮燃氣領域行政執法典型案例,現予以公布。請各地認真學習借鑒,持續深入開展燃氣安全專項整治,強化監管執法,進一步提高燃氣安全管理水平,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
一、經營企業違法行為執法處罰案例
案例:廣水市馬坪液化氣站門市部向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣案。
(一)基本案情
2024年8月16日,隨州市高新技術產業開發區綜合執法中心向廣水市住建局移交了廣水市馬坪液化氣站門市部于2023年10月17日向未取得燃氣經營許可證的向某充裝用于經營的燃氣,涉嫌向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣。
(二)法律依據
《城鎮燃氣管理條例》第十八條“燃氣經營者不得有下列行為:(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣”。第四十六條“違反本條例規定燃氣經營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣的”。
(三)處理結果
2024年9月29日,廣水市住建局對廣水市馬坪液化氣站門市部向未取得燃氣經營許可證的向某充裝用于經營的燃氣一案處壹萬貳仟(¥:12000.00)元罰款,沒收違法所得貳仟壹佰玖拾(¥:2190.00)元。
二、第三方施工破壞燃氣管道執法處罰案例
案例:彭某使用挖掘機實施路面開挖作業時將DN90天然氣管道挖破
(一)簡要案情
2024年7月10日上午,彭某受邀對隨州市曾都區真武巷北端路口處東側路面進行開挖,修復地下破損的自來水管。彭某駕駛挖掘機進行挖掘作業時,將DN90市政中壓燃氣管道挖破,造成天然氣泄漏,導致周邊居民停氣。
(二)法律依據
《城鎮燃氣管理條例》第三十六條第一款“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志”。第五十一條第一款“違反本條例規定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
(三)處理結果
隨州市曾都區城市管理執法局依據《城鎮燃氣管理條例》第五十一條和《湖北省住房和城鄉建設行政處罰裁量基準(2021)(燃氣管理)》<城鎮燃氣管理條例>第“8”項內容之規定,對彭某處以叁萬元整(¥:30000.00)人民幣罰款的行政處罰。
三、個人及燃氣用戶違法行為執法處罰案例
案例:隨縣周某涉嫌非法經營
(一)基本案情
2024年1月31日,隨縣公安局洪山鎮派出所民警在工作中發現周某涉嫌非法經營線索后,于當日查獲準備運輸液化氣進行銷售的周某,經周某現場指認,現場扣押各類型液化氣瓶29支。經調查,2022年6月至2024年1月期間,周某在沒有取得取得燃氣經營許可證的情況下,駕駛輕型廂式貨車從棗陽平林鎮液化氣站購進液化氣并運回隨縣洪山鎮,周某將購進的液化氣儲存在廂式貨車內停放在家附近的磚廠內,之后在洪山鎮區范圍內銷售液化氣,以此牟利。
(二)法律依據
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條“違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產:(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律,行政法規規定的經營許可證或者批準文件的;(三)未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務的;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。”
(三)處理結果
2024年6月,依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條、第六十七條第三款、第六十四條,《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規定,隨縣人民法院判決周某犯非法經營罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金80000元;追繳違法所得79900元,扣押的輕型廂式貨車一輛、8罐大罐滿裝液化氣瓶、6罐大罐空裝液化氣瓶、6罐小罐滿裝液化氣瓶、9罐大罐空裝液化氣瓶均予以沒收。
2024年11月1日
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