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全國(guó)工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)單位，各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)學(xué)協(xié)會(huì)，有關(guān)公共建筑所有權(quán)人：

大跨度鋼結(jié)構(gòu)廣泛應(yīng)用于體育場(chǎng)館、禮堂會(huì)場(chǎng)、運(yùn)輸場(chǎng)站、醫(yī)院門廳、展覽館等人員密集型公共建筑，其結(jié)構(gòu)安全性至關(guān)重要。近一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)發(fā)生多起大跨度鋼結(jié)構(gòu)公共建筑（以下簡(jiǎn)稱大跨建筑）結(jié)構(gòu)失穩(wěn)屋蓋垮塌事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，有效防范化解大跨建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，我部決定組織由我部核發(fā)資質(zhì)的甲級(jí)設(shè)計(jì)單位，開(kāi)展大跨建筑設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持紅線意識(shí)、底線思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前大跨建筑安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，樹(shù)牢“隱患就是事故”理念，認(rèn)真落實(shí)好設(shè)計(jì)回訪各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

設(shè)計(jì)單位要積極履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)開(kāi)展公益服務(wù)。按照“突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主”的原則，對(duì)本單位設(shè)計(jì)的大跨建筑開(kāi)展設(shè)計(jì)復(fù)核、功能復(fù)核、整體使用情況復(fù)核，對(duì)大跨建筑所有權(quán)人進(jìn)行公益安全提醒。

所有權(quán)人是建筑安全的責(zé)任主體，要充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)回訪是幫助自身降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)有效手段，要與設(shè)計(jì)單位良性互動(dòng)、密切配合，積極加大投入保障力度，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防垮塌事故發(fā)生。

二、回訪項(xiàng)目范圍和技術(shù)要點(diǎn)

（一）回訪項(xiàng)目范圍。主要回訪已竣工投入使用的，屋蓋結(jié)構(gòu)形式為鋼結(jié)構(gòu)，單跨跨度大于24米或懸挑長(zhǎng)度大于8米的各類大跨建筑。重點(diǎn)回訪建成時(shí)間長(zhǎng)、建造標(biāo)準(zhǔn)低、使用環(huán)境惡劣的大跨建筑。國(guó)家級(jí)大型體育館和大型博物館、機(jī)場(chǎng)航站樓、高鐵候車樓等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理嚴(yán)格、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范的公共建筑，可不納入回訪范圍。

（二）回訪技術(shù)要點(diǎn)。各設(shè)計(jì)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)回訪應(yīng)重點(diǎn)查看以下內(nèi)容：建筑使用功能、使用環(huán)境、使用荷載是否與原設(shè)計(jì)相符；鋼結(jié)構(gòu)整體體系、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)連接是否與原設(shè)計(jì)相符；屋面是否存在因多次防水施工造成的荷載增加；屋頂是否違規(guī)堆載物料；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件及支座涂層是否完好，是否存在明顯銹蝕、變形、開(kāi)裂、松動(dòng)等。本次設(shè)計(jì)回訪不屬于安全檢查，不對(duì)大跨建筑做整體安全性鑒定，回訪結(jié)論不作為事后對(duì)設(shè)計(jì)單位、所有權(quán)人追責(zé)的依據(jù)。

三、工作安排

（一）做好統(tǒng)籌部署。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本地區(qū)注冊(cè)的甲級(jí)設(shè)計(jì)單位按本通知要求開(kāi)展回訪工作，結(jié)合實(shí)際，支持本地區(qū)注冊(cè)的乙級(jí)設(shè)計(jì)單位同步開(kāi)展工作。要?jiǎng)訂T相關(guān)學(xué)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，共同組織，推動(dòng)各設(shè)計(jì)單位按時(shí)、保質(zhì)、保量做好回訪工作。要與教育、衛(wèi)生健康、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門主動(dòng)聯(lián)系，將設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)通知到屬地大跨建筑所有權(quán)人，鼓勵(lì)所有權(quán)人主動(dòng)聯(lián)系原設(shè)計(jì)單位開(kāi)展設(shè)計(jì)回訪。

（二）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)回訪。各設(shè)計(jì)單位運(yùn)用微信小程序“設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)”填報(bào)項(xiàng)目信息、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)回訪。現(xiàn)場(chǎng)回訪過(guò)程中，要做好個(gè)人安全防護(hù)，確保人身安全。要將回訪中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)向所有權(quán)人反饋。對(duì)未能開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)回訪的大跨建筑，設(shè)計(jì)單位可向所有權(quán)人發(fā)送安全提示。相關(guān)大跨建筑所有權(quán)人應(yīng)及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保建筑使用功能、使用環(huán)境、維護(hù)保養(yǎng)等符合設(shè)計(jì)要求，避免事故發(fā)生。

（三）探索長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)所有權(quán)人與設(shè)計(jì)單位簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同，定期開(kāi)展設(shè)計(jì)回訪。我部將選取一批優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位作為設(shè)計(jì)回訪重點(diǎn)聯(lián)系單位，及時(shí)了解工作進(jìn)展、困難問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要精心組織宣傳工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種渠道宣傳設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)的重要意義和典型案例，宣傳大跨建筑安全使用及養(yǎng)護(hù)常識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、廣泛支持的良好氛圍。要主動(dòng)發(fā)聲，解讀設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)與安全監(jiān)督檢查的區(qū)別，打消大跨建筑所有權(quán)人的顧慮，讓所有權(quán)人充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)回訪是“為他好”，促進(jìn)回訪工作順利推進(jìn)。

（二）加大激勵(lì)力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位回訪工作的激勵(lì)和表彰力度。對(duì)主動(dòng)申報(bào)承擔(dān)重點(diǎn)聯(lián)系單位和認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展回訪工作的設(shè)計(jì)單位及個(gè)人，要通過(guò)通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式予以鼓勵(lì)，并按規(guī)定開(kāi)展信用激勵(lì)。對(duì)主動(dòng)配合設(shè)計(jì)回訪、及時(shí)消除安全隱患的大跨建筑所有權(quán)人，要通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門，給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。

（三）及時(shí)開(kāi)展總結(jié)。本輪設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日止。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)掌握屬地設(shè)計(jì)單位回訪工作進(jìn)展，匯總回訪工作情況，總結(jié)工作成效、梳理存在問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議，于2025年1月31日前將工作總結(jié)報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定一名工作聯(lián)系人，于2024年6月30日前通過(guò)電子郵箱向我部報(bào)送聯(lián)系人信息。

聯(lián)系人及電話：陸丹妮，010-58933767（兼?zhèn)髡妫?/p>

電子郵箱：gcjsc@mohurd.gov.cn

設(shè)計(jì)回訪微信小程序技術(shù)支持電話：010-56402255

附件：聯(lián)系人信息表

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2024年6月25日

 

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