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黨的二十屆三中全會提出，“加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求”。近年來，晉江大力落實中央和省、泉州市部署要求，創新發展“晉江經驗”，加快保障性住房建設和供給，以“黨建保障”促“住房保障”，讓黨建、業務互融互促，助力住房困難群眾實現“安居夢”。

目前，晉江已累計籌集建設經濟適用住房項目4個，總套數1429套；公共租賃住房項目14個，總套數4162套；保障性租賃住房項目18個，總套數10328套；人才住房項目10個，總套數2079套。“讓全體人民住有所居”，這一民生期盼慢慢開花、靜靜結果，讓更多晉江群眾感受到滿滿的獲得感和幸福感。

精準發力錨定目標不放松

加快發展保障性租賃住房，首先要明確保障對象。晉江堅持以解決新市民、新就業大學生、新務工人員等“三新人群”住房問題為目標，聯合第三方專業機構科學摸底調研，依據城市規劃、產業規劃等，結合晉江市產業工人量大面廣、住宿需求升級等特點，通過摸排測算，確定“十四五”建設籌集保障性租賃住房1.2萬套的目標任務。

今年4月份，自然資源部發布《關于做好2024年住宅用地供應有關工作的通知》。該通知指出，要多措并舉，統籌盤活各類存量土地用于保障性住房建設。晉江充分利用國有建設用地、產業園區配套用地、企事業單位自有閑置土地、存量非居住房屋、集體經營性建設用地等5種保障性住房用地來源，結合晉江產業園區標準化建設、低效用地盤活等政策機遇，明確晉江保障性租賃住房籌集以產業園區配套、閑置非住宅改建為主要渠道，現晉江已籌集項目10個，房源4633套，占泉州總計劃籌集數的43.9%，建設數量位居全省縣域首位。

同時，晉江著力構建多投資主體、多渠道供給的供給體系，積極吸納民營資本投資建設保障性租賃住房，18個保障性租賃住房項目中，有10個民營資本投資項目，籌集房源5868套，占總房源的57%。“這是以人民為中心，滿足人民群眾對美好幸福生活向往的舉措，也是推進以人為中心的新型城鎮化的需要”，晉江市住建局主要領導施榮進表示，要把發展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設的重點任務，聚焦巡察指出的住房保障管理方面短板，全力提升住房保障水平，讓“三新人群”在城市里租得起、住得好、留得下。

科學規劃凝聚合力解難題

在晨曦的微光中，福建省集成電路產業園2號區塊項目（三期）2-1、2-2號樓房（下稱“集成電路產業園”）動工建設的場景漸漸活躍起來。挖掘機轟鳴著挖掘地基，工人們忙碌地搬運著建筑材料，整個現場充滿緊張而有序的勞動氛圍。

南翼晉江國際芯創港（科創公園，福建省集成電路產業園2號區塊）項目效果圖（圖源：南翼晉江國際芯創港）

“項目之前一直處在‘待審批’的狀態，本以為還需要一段時間才能開工。”福建省集成電路產業園項目負責人表示，項目提前動工離不開晉江優化保障性租賃住房建設審批流程。今年以來，晉江構建快速審批“綠色通道”，推行“容缺受理+模擬審批”服務，加強各部門溝通對接，主動靠前服務企業，加快推進一個個項目審批、落地。華寶智能制造產業園二期也在“樁基先行、容缺后補”的舉措支持下，壓縮了審批時間，提前動工建設。隨著工程的推進，一座座嶄新的產業園區及配套住房將在這片土地上崛起。

此外，晉江加大金融服務支持，主動對接農商銀行等銀行機構，為發展保障性住房授信50億元，集成電路產業園區保障性租賃住房項目獲4.5億元住房租賃專項貸款支持。同時積極爭取上級補助資金支持，2024年，晉江保障性租賃住房項目爭取到中央及省級城鎮保障性安居工程補助資金共計5405萬元，位居全省縣級第一。

多措并舉以“房”引“才”聚晉江　　2023—2024年，晉江通過購房補貼、租購人才房、免租入住人才公寓、購房優惠等方式，保障省級、泉州、晉江三級人才，以及晉江相關專項人才（教育、衛生、集成電路等）、在企事業單位工作的專業技術人員和技能人員等各類人才住房需求。

省重點項目泉州晉江市健康產業園工程將于明年上半年交付使用（泉州晚報社融媒體記者 林勁峰 /攝）

購房更加優惠。經主管部門公布確認有效期內的晉江市第一至七層次人才，包括現代產業體系人才和集成電路、高等教育、醫療衛生等行業（專項）人才及首次新引進的博士研究生、碩士研究生、全日制本科生及技工院校全日制預備技師（技師）班等青年人才購房將在房地產公司原優惠基礎上額外享受總價最高9.65折優惠。

升級安居保障。針對來晉求職就業的全日制高校畢業生、技工院校全日制預備技師（技師）班畢業生和取得技師以上職業資格、中級及以上專業技術職稱資格人員等，提供遠低于市場租金標準的在晉求職住房租賃優惠。“通過實施‘人才港灣’‘涌泉’行動等各項人才政策，目前晉江已經籌集建設人才住房2079套，已分配使用510套。”晉江市住建局分管領導江集中介紹。

并聯審核資格。晉江持續優化申請安居保障的泉州市高層次人才及其配偶、未成年子女在市區域內擁有房產及相關安居保障優惠政策情況的核查效率。今年來，晉江市住建局已審核112名申請安居保障的泉州市高層次人才的住房情況，協助審核150名申請晉江市現代產業體系人才購房補貼對象，40名歷年優秀人才購房補貼申領掃尾及2024年第二批現代產業體系人才購房補貼申請對象，讓來晉人才便捷快速享受政策。

 

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