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各旗縣區住建局、稀土高新區建設環保局、各有關單位：

為進一步鞏固建設工程消防設計審查驗收工作規范化水平，提升消防設計審查驗收工作質量,加強防火性能建設材料和設施設備監管，依據《內蒙古自治區安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》《全區住房城鄉建設系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》，貫徹落實《內蒙古自治區住房和城鄉建設廳關于進一步做好建設工程消防審驗違法違規專項治理加強防火性能建筑材料和設施設備監管的通知》相關要求，防范建設工程中使用防火性能不合格建筑材料和設施設備的違法違規行為，現就有關事項通知如下：

一、加強消防審驗管理

（一）規范消防設計。各建設單位應加強消防設計文件管理，委托設計時須督促設計單位按要求編制消防設計文件，消防設計文件應明確體現具有防火性能要求的建筑材料和設施設備情況，結合工程實際可詳盡列出建設工程所需的具有防火性能建筑材料和設施設備清單，明確標注其數量及規格型號等內容。

（二）嚴把設計審查關。各旗縣區住建局、包頭市建設工程消防審驗中心、施工圖審查機構在進行消防設計審查、消防遺留項目整治、施工圖審查時要嚴格把關，聚焦具有防火性能要求的建筑材料和設施設備情況，要將防火墻或隔墻、防火門、防火窗、防火卷簾、防火玻璃、擋煙垂壁、建筑保溫材料、裝飾裝修材料等具有防火性能要求的建筑材料和設施設備的設計是否符合國家及地方標準規范作為審查的重點內容。

（三）強化消防驗收現場評定。各旗縣區住建局、包頭市建設工程消防審驗中心在消防驗收現場評定、消防遺留項目整治時，應嚴格執行標準規范要求，對照經審查合格的消防設計文件和國家工程建設消防技術標準，對具有防火性能要求的建筑材料和設施設備的質量證明文件、檢測檢驗報告、相關施工記錄、隱蔽工程影像資料等佐證材料進行細致核查。

二、加強房屋建筑消防施工過程質量監督

（一）落實參建各方質量責任。負有消防工程施工質量監督職責的各相關單位進一步壓實各建設單位工程質量首要責任和參建各方主體責任，落實項目法人責任制，全面履行工程質量管理職責，健全工程項目質量管理體系，確保工程質量符合國家法律法規、工程建設強制性標準和合同約定。建設、施工、監理單位要嚴格建筑材料、構配件和設備進場等質量管理，加強相關材料、構配件和設備防火性能檢查，嚴格施工工序質量控制及質量驗收控制，不得違反工程建設強制性標準，禁止以“優化設計”等名義違反強制性標準。持續強化質量檢測管理，非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為質量驗收依據。建設單位要按照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》要求在組織工程竣工驗收時同步開展消防查驗，查驗合格后方可編制工程竣工驗收報告。

（二）加強消防施工質量監管。負有消防工程施工質量監督職責的各相關單位要持續加大施工質量監督管理力度，強化信用管理和責任追究，健全日常巡查和差別化監管制度，根據各年度質量監督檢查情況，加大對質量責任落實不到位、有嚴重違法違規行為的單位和項目檢查力度，依法依規整治查處嚴重質量問題。要進一步加強消防施工質量過程監管，完善監管機制，加強施工許可、質量監督、消防驗收備案、竣工驗收備案等環節的銜接，推動形成監管閉環。強化建筑材料燃燒性能和消防設施設備質量抽檢，鼓勵有條件的旗縣區委托第三方技術服務機構協助開展質量抽檢，嚴厲打擊使用防火性能不合格建筑材料、構配件和設備等行為。

三、嚴懲違法違規行為

各地區住建局要進一步完善建設工程消防審驗、消防遺留整治過程中違法行為的執法查處機制，要及時對未經消防設計審查或審查不合格擅自施工、降低消防施工質量、未經消防驗收或驗收不合格擅自投入使用、未依法進行消防備案或備案抽查不合格不停止使用等違法違規行為進行查處或向相關職能部門移交問題線索。依法依規處置發現的建筑企業在施工中使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備以及合格證、檢測報告作假的行為。落實《內蒙古自治區消防產品質量監管協作機制》文件要求，聯合各旗縣區消防救援部門、市場監管部門、公安部門定期開展消防產品質量監督執法檢查，及時互相函告在日常監督執法時發現消防產品違法行為的案情和線索，充分發揮部門聯合監管優勢，嚴厲打擊假冒偽劣消防產品違法行為。

包頭市住房和城鄉建設局

2024年12月24日

作者：包頭市住房和城鄉建設局

 

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