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（法人）名稱：深圳市保利達建設工程有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91440300555418929D

住所（地址）：深圳市福田區(qū)福保街道保稅區(qū)紫荊道6號新亞美大廈二樓

2024年7月15日，由你單位專業(yè)分包的坪山區(qū)人民醫(yī)院遷址重建項目（建筑幕墻工程，位于深圳市坪山區(qū)碧嶺街道沙湖沙區(qū)振碧路以北、黃竹路以東）發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。2024年7月18日，我廳對你單位安全生產(chǎn)條件進行核查并抽查了該項目，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和項目存在以下問題：1.未建立健全安全生產(chǎn)責任制，未明確企業(yè)法定代表人、董事長、分管安全的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責，缺少安全生產(chǎn)檢查制度、事故報告處理制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、危大工程管控措施等，企業(yè)主要負責人與項目負責人未簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.未提供職業(yè)危害防治措施，未提供為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝資料。3.未提供對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案。4.8^#高處作業(yè)吊籃提升機安裝固定螺栓無性能等級標志，且螺栓未擰緊；吊籃未設置上極限保護開關；吊籃未安裝防傾斜裝置。5.未提供高處作業(yè)吊籃使用操作人員的培訓、考核記錄，未提供安全鎖的標定試驗報告。6.非標安裝方式高處作業(yè)吊籃的整體穩(wěn)定性計算存在不妥之處（后臂懸拉鋼絲繩參與穩(wěn)定性驗算）。以上事實有《現(xiàn)場檢查問詢筆錄》等證據(jù)證實。

上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第（一）、（八）、（九）、（十）項規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關于2024年8月9日作出了《行政處罰意見告知書》（粵建質告〔2024〕50號），你單位9月24日收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內(nèi)向本機關書面提出了陳述、申辯。本機關認定你單位存在降低安全生產(chǎn)條件情形，不再具備安全生產(chǎn)條件的事實清楚，你單位的陳述、申辯理由不成立。

依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第（一）項等規(guī)定，本機關決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時間從2024年11月19日至12月18日。

你單位領取的是電子證書，本機關于處罰之日起在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，你單位認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應向本機關提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格，在暫扣期屆滿后本機關在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。

若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復議，或者在6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執(zhí)行。復議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

本機關地址：廣州市東風中路483號粵財大廈34樓

聯(lián)系人：黃金華，聯(lián)系電話：020-83133711，傳真：020-83133587

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年11月11日

 

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