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建管函〔2024〕130號

宣城市住房和城鄉建設局關于開展2024年

第三季度全市建設監督檢查的通知

各縣（市、區）住房和城鄉建設局，宣城現代服務業產業園區管委會，城市中心城區各在建項目相關單位：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實黨中央、國務院重大決策部署和省委省政府、市委市政府相關工作部署，進一步加強建筑工程監督管理，全面落實企業主體責任，規范企業市場行為，確保全市房屋市政工程質量管理、安全生產形勢平穩有序，根據安徽省住建廳《關于印發〈安徽省住房和城鄉建設廳2024年安全生產工作要點〉的通知》（建質函〔2024〕121號）、安徽省住建廳《關于深入開展房屋市政工程高處作業專項排查整治工作的通知》（建質函〔2024〕383號）、安徽省住建廳《關于開展2024年度全省住房城鄉建設部門建筑施工安全和揚塵污染防治抽查工作的通知》(建質函〔2024〕391號)、《宣城市住房和城鄉建設局（市城市管理局）關于在全市開展房屋市政工程預防高處墜落、物體打擊事故專項整治工作的通知》、《宣城市住房和城鄉建設局關于做好夏季高溫及汛期建筑施工安全生產工作的通知》、《宣城市住房和城鄉建設局關于開展宣城市房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動的通知》、《安徽省安全生產資格證書涉假專項治理工作實施方案》等要求，結合我市實際，決定開展2024年第三季度全市建設監督檢查，現就有關事項通知如下：

一、檢查主要內容

（一）工程質量管理

1.工程質量行為和實體質量。貫徹落實法律法規、規范性文件和強制性標準規范情況，安徽省《工程質量安全手冊實施細則（試行）》、《住宅工程質量常見問題防治技術規程》實施情況，預拌混凝土使用質量管控情況，住宅工程“業主開放日”、分戶驗收制度落實情況，工程實體質量情況等。

2.建筑節能質量。落實《安徽省綠色建筑發展條例》、《建筑節能與可再生能源利用通用規范》、《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2019）情況，《宣城市人民政府辦公室關于印發光伏建筑應用實施方案的通知》（宣政辦秘[2022]65號），建筑節能、綠色建筑、可再生能源利用的設計審查情況，建筑節能保溫材料質量管控和施工質量管理情況等。

（二）安全生產管理

1.安全生產責任制。企業落實安全生產責任制度情況，關鍵崗位人員配備、到崗履職及執行“安全日志”制度情況，“安管人員”、特種作業人員持證上崗情況。

2.危大工程管理。開展起重機械、基坑、模板支撐、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程管理及施工現場實體安全防護情況。

3.有限空間作業安全管理。有限空間作業企業落實安全生產主體責任情況；建立健全有限空間作業安全管理制度和安全操作規程；有限空間作業場所風險辨識，建立有限空間的數量、位置及危險有害因素等管理臺賬；對深基坑、地下室、消防水池、地下管道等重點地下有限空間作業安全隱患排查治理情況。

4.消防安全排查整治。施工現場防火技術方案和應急疏散預案制定情況，滅火器、消火栓設置情況，焊接、切割、加熱等動火作業審批情況，生活區等臨時用房搭建材料情況，生活區感煙火災探測器（具有報警功能）設置情況；消防工程責任主體質量行為和實體施工質量情況。

5.建筑施工揚塵防治。工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”落實情況。

6.高處墜落、物體打擊預防。施工現場預防高處墜落事故的安全技術措施制定情況，作業人員的高處作業安全知識教育和安全技術交底情況，臨邊、洞口、腳手架。各類操作平臺等實體防護情況，安全防護用品、用具佩戴和使用情況。

7.夏季高溫作業安全管理及汛期應對防范。施工現場高溫時段作業勞動和休息制度、防暑降溫食品儲備及相關應急預案制定情況；建筑工地防汛排澇應急預案編制，防汛人員和防汛搶險物資配備，汛期安全排查等情況。

（三）建筑市場行為及實名制管理

項目基本建設程序落實情況，項目關鍵崗位人員到崗履職情況，建筑市場肢解發包、轉包、違法分包等情況，農民工工資支付情況，農民工實名制管理、勞動合同簽訂情況，工資專用賬戶、按月撥付人工費用、分包單位委托施工總承包單位代發工資等工資支付保障制度落實情況等。

二、時間安排

企業自查時間：2024年8月7日至2024年8月14日；

主管部門檢查時間：2024年8月15日至2024年8月31日；

市住建局督查時間：2024年9月2日至2024年9月10日。

三、督查檢查

城市中心城區房屋市政工程由市建設工程質量監督站、市市政園林公用建設管理處、市重點工程建設管理處組織檢查，宣城現代服務業產業園區管委會負責園區內房屋市政工程監督檢查。各縣（市、區）住房和城鄉建設局負責轄區內房屋市政工程檢查。

市住房和城鄉建設局將成立督查組，對郎溪縣、廣德市、宣城現代服務產業園區房屋市政工程開展督查，宣州區（宣州經濟開發區、宣城高新技術開發區）、寧國市、涇縣、績溪縣、旌德縣進行交叉互查（詳見附表），請相關縣（市、區）做好配合工作，不再另行發文。

四、工作要求

（一）各建設、施工、監理單位要規范建筑市場行為，高度重視施工質量、安全生產等工作，深刻汲取近期有關事故教訓，嚴防管理人員不履職、作業人員不教育、隱患排查不到位等情況。項目建設單位要牽頭組織開展自查自糾工作，于8月14日前形成建設單位、施工單位、監理單位共同簽審的自查報告和檢查記錄留存項目部備查。

（二）各縣（市、區）住房和城鄉建設局，宣城現代服務業產業園區管會要高度重視，提前謀劃部署，認真組織開展監督檢查工作，督促各方責任主體嚴格落實質量安全責任，對檢查發現嚴重質量安全隱患的，責令停工整改；對整改不力的相關責任單位嚴肅處理，確保我市房屋市政工程質量安全形勢穩定。

（三）各縣（市、區）住房和城鄉建設局，宣城現代服務業產業園區管會于9月16日前將檢查情況通過政府協同辦公系統（OA）報市住房和城鄉建設局。

附件：2024年第三季度督查及縣（市、區）互查分工表

2024年8月5日

抄送：安徽省住房和城鄉建設廳，省建設工程質量安全監督總站，市

安委辦、市大氣辦。

2024年第三季度督查及縣（市、區）互查分工表.docx【16.12 KB】

 

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