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各地、州、市住房和城鄉建設局（建設局），烏魯木齊市住房保障和房產管理局、城市管理局（行政執法局）、水務局、園林管理局，喀什經濟開發區規劃土地建設環保局、霍爾果斯經濟開發區規劃建設環保局：

為認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，貫徹落實自治區黨委、人民政府關于安全生產和消防工作安排部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，聚焦近年來重特大火災事故暴露出的問題教訓，聚焦房屋市政工程領域違法建設和施工現場消防安全違法行為，自即日起，組織開展為期三個月的全區房屋市政工程領域違法建設和消防安全大排查、大整治工作。現就有關事項通知如下。

一、進一步壓實項目參建各方消防安全責任

各地住建部門要切實壓實屬地管理原則，壓實項目參建各方主體責任。一是壓實建設單位施工現場消防安全首要責任，建立本單位消防安全管理體系，落實消防安全責任制。加強對施工總承包單位和專業承包單位消防安全管理，及時撥付施工所需費用，選用合格的消防產品和建筑材料，定期組織參建單位開展施工現場消防安全專項檢查。二是壓實施工單位施工現場消防安全主體責任，建立健全消防安全制度，落實消防安全責任制，編制火災撲救和應急疏散預案，按規定配備消防設施器材并保證能夠正常使用；加強日常消防安全檢查，及時糾正違法違章行為，及時消除火災隱患。三是壓實監理單位消防安全監理職責，依據有關標準規范核查消防產品和有防火性能的建筑材料質量證明文件，加強對施工現場巡視，對發現的消防安全隱患及時要求整改。

二、加強違法建設行為和施工現場消防安全隱患排查力度

各地住建部門要依法開展對違法建設行為的排查整治活動，同時履行好施工現場消防安全監管責任。一是排查工程項目是否辦理施工許可、安全監督等建設手續；施工企業和監理企業是否存在無資質或超資質承攬工程；工程項目是否存在違法分包，非法轉包；深基坑、腳手架等危大工程是否編制專項方案，是否按照專項方案施工；電氣焊作業人員是否持證上崗，是否落實安全操作制度。二是重點對施工現場作業區、辦公區、生活區是否分開設置，特別是倉庫、活動板房、臨時工地用房等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況，建筑材料以及安全網、外腳手架的防火性能進行全面檢查。三是加強動火作業管理。嚴格落實動火審批制度，施工作業前，施工管理人員應向作業人員進行消防安全技術交底，組織動火作業人員全面排查，嚴禁聘請未經安全培訓合格的從業人員，落實動火前檢查、動火后清場、動火全程監護等管控措施，確保施工現場消防安全。四是加強危險化學品使用管理。重點檢查油漆、涂料、乙炔、氧氣等危險化學品是否單獨分類存儲，廢棄危險化學品是否及時妥善處置，是否存在違規使用液化石油氣等問題。防止因為違規操作、冒險作業引發群死群傷火災。

三、強化火災事故應急演練

各地住建部門要督促項目參建單位編制火災事故專項應急預案，并與消防機構密切配合，建立協作機制，強化培訓指導和技術支持，開展聯合執法和應急演練。項目參建單位要組織開展施工作業人員消防教育培訓以及施工現場防火應急疏散和演練。加強從業人員消防安全常識、火災預防、逃生技能、隱患自查等方面的教育培訓，切實提高建筑施工從業人員消防安全意識以及及時報警、撲滅初起火災和逃生自救能力。

各地（州、市）住建部門請于2024年3月31日前將本地區房屋市政工程領域違法建設和消防安全大排查、大整治工作書面總結報我廳。

聯 系 人：姬維天

聯系方式：0991-2822769

自治區住房和城鄉建設廳

2024年1月2日

 

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