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各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市房建和市政招投標(biāo)活動(dòng),強(qiáng)化招投標(biāo)事中事后監(jiān)管,保障建設(shè)工程順利實(shí)施,按照《關(guān)于印發(fā)西安市2024年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(市建發(fā)〔2024〕89號(hào))要求,結(jié)合年度檢查工作安排,市住建局對(duì)市本級(jí)監(jiān)管的房建和市政項(xiàng)目進(jìn)行了抽查,有關(guān)情況通告如下:
一、整體情況
2024年以來市本級(jí)完成房建、市政招投標(biāo)監(jiān)管項(xiàng)目68個(gè),本次檢查隨機(jī)抽取了10個(gè),抽取率為14.7%。查看了項(xiàng)目單位管理制度建立,項(xiàng)目招標(biāo)條件、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,異議受理等情況。抽查的10個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程基本符合公開、公平、公正及誠(chéng)實(shí)信用原則,招標(biāo)結(jié)果總體情況基本合理。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)排斥和限制潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)問題。
二、存在問題
一是個(gè)別項(xiàng)目招標(biāo)公告、招標(biāo)文件對(duì)工程范圍、標(biāo)準(zhǔn)描述不夠詳細(xì)。
二是個(gè)別項(xiàng)目存在招標(biāo)控制價(jià)文件編制不規(guī)范、招標(biāo)控制價(jià)清單列項(xiàng)格式不符合要求的情況。
三是個(gè)別項(xiàng)目招標(biāo)文件封面未按要求填寫文件編制人、復(fù)核人、批準(zhǔn)人,招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)部審查不規(guī)范。
對(duì)存在的問題,市住建局已提出了整改要求,截至目前,問題已整改到位。
三、有關(guān)要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善內(nèi)部審查機(jī)制,規(guī)范對(duì)代理機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)于委托代理機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)成果文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織審查,確保合法合規(guī)。
(二)進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力水平。招投標(biāo)各方主體要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,提高參與主體的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,提高招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、控制價(jià)文件的編制質(zhì)量,確保招投標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。招投標(biāo)各方主體對(duì)存在的問題和不足要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,建章立制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的培訓(xùn)、管理,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法、措施,確保招投標(biāo)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
附件:2024年以來市本級(jí)招標(biāo)項(xiàng)目抽查結(jié)果匯總
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年9月26日
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