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為進一步優化營商環境，加強四川省招標代理機構及招標代理項目負責人監督管理，規范招標代理行為，近日，四川省住房和城鄉建設廳等9部門印發《四川省工程建設項目招標代理機構及項目負責人信用記錄管理辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》自2025年5月1日施行，有效期5年。

《辦法》適用于對在四川行政區域內依法必須招標的工程建設項目，開展招標代理業務的招標代理機構及項目負責人。對他們所實施的信用記錄管理，主要包括信用信息的采集、評價、發布、應用和核查。

具體來說，《辦法》共八章三十條，包括總則、 管理職責、信用信息的采集、變更和確認、信用信息的評價和發布、 異議處理、 信用評價的應用、監督管理、 附則等內容。

針對信用信息的采集，《辦法》明確，招標代理機構的信用信息由基本信息、履約能力信息和負面行為信息組成，其中，項目負責人的信用信息為其負面行為信息，信用信息主要通過自主誠信填報、平臺自動獲取和行政主管部門錄入相結合的方式來采集。

信用信息采集后要進行評價和發布。就評價來說，《辦法》指出，招標代理機構的信用評價包括信用等級和信用評分，項目負責人的信用評價為信用評分。

其中，信用評分滿分100分，信用等級分為AAA、AA、A、B、C、D六級，分別對應（信用分≥95分）信用非常優秀、（90分≤信用分＜95分）信用優秀、（80分≤信用分＜90分）信用良好、（70分≤信用分＜80分）信用一般、（60分≤信用分＜70分）信用較差、（信用分＜60分）信用差。這一信用信息和信用評價通過全國公共資源交易平臺（四川省）統一發布，實行動態管理、動態更新。

如何應用信用評價？《辦法》提出，國家投資工程建設項目采用委托招標的，招標人應參考信用評價結果，自主擇優確定招標代理機構。

具體來說，有“懲”有“獎”：比如對信用等級為C、D級的招標代理機構，要依法采取列為重點監管對象、增加抽查比例和頻次、約談其主要負責人等措施加強監管；對信用等級為AAA和AA級的招標代理機構，采取在實施政策扶持時可考慮應用信用評價結果、在日常檢查、專項檢查中減少檢查頻次等激勵措施。

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