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為深入貫徹落實優化營商環境決策部署，縣住建局聚焦企業辦事堵點，創新實施“基礎設施配套費承諾制”改革，通過簡化審批流程、強化信用監管、提升服務效能，推動項目開工提速增效。

制度創新，破解“資金沉淀”難題。針對企業反映的“資金占用周期長、周轉壓力大”問題，縣住建局打破傳統審批模式，推行“承諾制+容缺辦”機制。靈活繳費方式。企業申請施工許可時，可自愿選擇“承諾制”，先行承諾在15個工作日內足額繳納基礎設施配套費，無需前置提交繳費憑證。

容缺審批提速。對采用承諾制的企業，實行“要件審核+承諾替代”并行辦理，審批時限由原3個工作日壓縮至“即時辦結”，實現“承諾即發證”。信用分級管理。將企業履約情況納入信用評價體系，對守信企業開通“綠色通道”，對失信主體實施聯合懲戒，倒逼承諾兌現。

服務優化，打造“極簡審批”模式。以企業需求為導向，構建全流程服務體系，確保政策落地見效。“一窗通辦”集成服務。在政務服務中心設置“承諾制”專窗，提供政策解讀、材料預審、線上申報“一站式”指導，減少企業跑動次數。“智能提醒”動態跟蹤。依托審批系統建立“承諾履約”臺賬，自動推送繳費倒計時提醒，并安排專人對接服務，避免企業因疏忽導致違約。“雙向減負”惠企紓困。通過承諾制，企業可延后繳納費用，有效緩解短期資金壓力，助力項目早開工、早投產。

監管強化，構建“閉環管理”機制。堅持“放管結合”，筑牢風險防控底線。“雙隨機”核查機制。審批后項目開工前，通過系統比對、實地核查等方式，抽查企業繳費憑證，確保承諾履行到位。“紅黑榜”信用公示。定期公布履約守信“紅榜”企業名單，優先提供政策支持；對逾期未繳費企業列入“黑榜”，暫停其承諾制申請資格并依法追繳。“聯動式”責任追溯。聯合財政、稅務等部門建立信息共享機制，對惡意拖欠費用的企業，采取限制融資、招標投標等聯合懲戒措施。

改革實施以來，已有1家企業通過承諾制取得施工許可證，開工時間提前20天，緩繳費用40多萬元，緩解了企業負擔，極大地提升了企業滿意度。下一步，我局將擴大承諾制適用范圍，探索與工程質量、安全監管等環節聯動，持續釋放改革紅利。

 

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