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讓地下“動脈”更暢通

——臨沭縣加快地下管線全生命周期管理系統項目建設紀實

近年來，山東省臨沭縣住房和城鄉建設局圍繞創建“智慧城市”、“精致美麗衛星城”等活動目標要求，聚焦城市安全運行問題和突出風險，加快推進地下管線全生命周期管理系統項目建設，全力構建城市“生命線”安全工程主框架，讓城市地下管線從“家底不清”到“一圖智管”，不僅有效減少了因盲目施工對地下管線造成破壞，提升了城市數字化管理服務水平，而且保障了城市安全平穩運行。

規劃先行打造城市數字化管理系統

去年春天，臨沭縣住房和城鄉建設局結合縣委、縣政府總體決策部署和要求，先后組織召開專題會議，制定了《臨沭縣加快地下管線全生命周期管理系統項目規劃》和《臨沭縣加快地下管線全生命周期管理系統項目建設工作方案》等一系列文件，投資600多萬元，啟動實施城市“生命線”全周期管理數據庫建設，并聯合審批、城管等部門、單位進行聯合審批，實現新建改建項目前期設計有導向，開挖施工有依據，管線竣工有備案的閉環式管理模式。

為確保這一工程順利推進，臨沭縣住房和城鄉建設局圍繞能監測、會預警、快處置“三大”功能，集中人力、物力和財力，加快推進城市地下管線全生命周期管理系統項目建設。地下管線數據涵蓋通訊、燃氣、供暖、供水、污水以及供電等8大類，綜合還原城市諸多種類部件，數據庫平臺主要采用三維可視化形式，展示城市地上地下二三維數據，打造“全景智聯、多維融合、協同高效”的城市“生命線”安全風險監測預警體系，對城市基礎設施“生命線”工程實時監測、及時預警，有效處置，進一步提升城市市政基礎設施精準管理、動態感知能力，以實現城市“生命線”可感知、可預警和風險快速處置，實現從“事后處置”向“事前預警”轉變，進一步提高地下管線的管理效率和安全水平。

摸清家底高標準加快工程建設

做好城市地下管線全生命周期管理系統建設，“摸清家底”是第一步。為此，臨沭縣住房和城鄉建設局組織專業技術人員放棄節假日和星期天，發揚連續奮戰的作風，晝夜巡回城區道路、公園和廣場等區域，對地下管線進行全面系統測量和市政基礎設施普查，并與新建設施同施工、同測量，實行動態更新，建立較完善的基礎數據庫，涵蓋數據采集、建模及地理信息化建設，夯實城市“生命線”安全數據“底板”。先后采集全域數據68.9平方公里，實景數據1447公里，地下管線數據涵蓋通訊、燃氣、供暖、供水、污水以及供電等8大類，還原4.5萬多個城市部件，對管線數據分類、層級、顏色、編碼、圖例、數據庫結構進行統一描述，對提交的數據內容及格式進行統一的說明和規范。

“摸清家底”后，臨沭縣住房和城鄉建設局會同國控集團，聯合智慧供熱、智慧供水等數字化服務平臺，加快推進城市地下管網監管平臺建設，率先引進先進地區成熟的城市地下管網管理系統，建立了城市地下管線信息數據庫，并采用三維可視化形式，展示城市地上地下二三維數據。通過大數據分析、空間可視化檢查、軟件自動化排查等方法，從數據完整性、屬性和空間信息的準確性、邏輯關系的合理性等方面開展數據治理，促進信息成果更加符合新形勢下的數據服務轉型要求，實現數據共享和動態更新，為建設單位、施工單位提供免費地下管線查詢服務，確保信息流轉暢通無阻，逐步減少因盲目施工對地下管線造成破壞，賦能助力“數字大腦”，實現了城市地下管線“一張圖”安全運行。

科學監測 保障地下管線運行安全

去年以來，臨沭縣住房和城鄉建設局在完善城市地下管網監管平臺建設的基礎上，聯合智慧供熱、智慧供水等數字化服務平臺，結合新建、改建以及擴建道路的地下管線實際情況，利用物聯網、云計算、大數據等技術，逐步聯合搭建城市生命線工程安全運行監測平臺，建立了統一監測、多部門協調聯動的工作機制，持續加大地下管網安全運行監測力度，在監測中心電子屏上，燃氣、供水、熱力等設備情況清晰可見，一旦發現供水漏失、燃氣泄漏等安全隱患，監控平臺立即發出警報。出現報警信息后，監測中心工作人員立即對危險源、防護目標以及人口交通等要素進行綜合分析，并及時向主管部門和權屬單位推送風險警情、安全隱患分析報告。

通過地下管網監測系統集成傳感器技術、通信技術、數據分析技術等多種先進技術，精準分析預警研判城市地下管線運行風險，最大限度地減少事故損失。目前，臨沭縣采集的地下管線實景數據已全部建模，幫助項目建設單位摸清施工范圍內管線情況39場次，及時發現和排除地下管線運行故障31件次，改造縣城建成區市政雨污混流管網61公里，實現風險的及時感知、早期預警和突發事件的協同處置、高效應對，有效消除了地下管線各類運行風險隱患，保障了市民的生活安全。對此，該縣住房和城鄉建設局局長高冬子深有感觸地說：“過去，由于不了解地下管線情況，誤挖錯挖以及損壞管線等現象時有發生。通過建設地下管線管理系統，為城市內澇積水、管道泄漏以及道路塌陷等潛在隱患研判提供依據，不僅有效消除了破壞各類管線等現象發生，織密了城市‘生命線’風險防控網，而且保障了城市地下管線安全運行。”

 

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