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4月22日上午，市住建局召開“2025年宜春市保障性安居工程建設計劃”新聞發布會。局黨組成員、副局長劉斌出席發布會并致發布詞，市住建局住房保障科科長蔡陽、宜春市財政局綜合法規科科長黃河、市住建局住房保障科副科長廖溢現場答記者問。

市住建局黨組成員、副局長 劉斌

發 布 詞

各位新聞界的朋友：

大家上午好！歡迎大家關注宜春市保障性安居工程建設工作，并參加今天的新聞發布會！

保障性安居工程涉及我市廣大老百姓的根本利益，也是人民群眾、新聞媒體關注的民生工作，更是加快建立多主體供給、多渠道保障的住房制度的重要一環。宜春市高度重視保障性安居工程工作，所涉及的城鎮老舊小區改造、城市危舊房改造、保障性租賃住房建設、公共租賃住房管理提升等工作均列入市政府的重點民生工作，科學謀劃，扎實推進，取得了一定的成效。

截至目前，全市已實施改造老舊小區795個，涉及19.65萬戶、2120.77萬平方米的改造工作，其中中心城區207個小區、5.5萬戶；實施城市危舊房改造90套；建設、籌集保障性租賃住房1.16萬套，其中交付使用1.05萬套，保障群眾超過0.54萬戶；建設公共租賃住房6.94萬套，其中中心城區1.5萬套，基本實現中低收入住房困難家庭“住有所居”夢想。

今年我市計劃啟動老舊小區改造29個、1.3萬戶；實施城市危舊房改造936套；開工保租房1393套；發放公租房租賃補貼2570戶；2025年全市已爭取中央資金近1.2億元。

為做好我市的保障性安居工程建設工作，我們采取了一系列卓有成效的舉措：

1.刷新老舊小區改造新成績。一是“一區一策”制定方案。根據小區現狀，明確“一清七改”實施標準，按照基礎類、完善類、提升類三種標準對小區進行改造，開展違章建筑清理的同時，改水、改電、改路、改氣、改污、改面、改線，有條件的小區，再進一步完善周邊環境設施、功能配套設施，提升公共服務能力。二是多方籌措爭取資金。主要是爭取中央財政補助資金和中央預算內投資計劃，2019年以來累計爭取上級補助資金28.58億元，地方政府配套21.4億元。此外，我們還鼓勵原產權單位提供改造資金支持，引導居民出資參與，實現了“向上爭”到“多方籌”。三是部門聯動積極推進。住建部門牽頭抓總，實行項目督導通報、督辦發函，組織聯合驗收，嚴把工程質量安全關。綜合執法部門實行優化供水供氣服務和排水接入服務、簡化項目審批流程“兩優一簡”，發改、自然資源、行政審批部門實行“聯合審批、多驗合一、一事一議、特事特辦”。街道社區長抓后期管理，注重建管齊抓、改護并重，制定居民公約，完善管理制度，建立社區、業委會、物業企業聯席會議機制。四是以黨建引領物業管理。制定居民公約、內部規范等后續管理制度，建立聯席會議機制，探索推行“物業+家政”服務模式，完善小區長效管理。目前我市已打造一機小區、官園小區等30多個示范類小區。今年我市還將改造29個老舊小區。

2.推動城市危舊房改造新方式。自2023年住建部部署開展城市危舊房摸底調查以來，我局嚴格貫徹"人民城市為人民"重要理念，組織各地對建成區范圍內國有土地上的C、D級危險住房和國有企業改制、"三供一業"分離移交等歷史遺留的非成套住房進行全面排查。已完成全市域范圍的信息采集和系統錄入工作，共登記備案城市危舊房99棟1442套、非成套住房10棟88套，相關數據已全部接入全國城市危舊房調查系統。在改造實施方面，我們堅持"科學規劃、分步實施"原則，制定五年改造行動計劃，合理確定改造方式，穩步推進城市危舊房改造，已完成2024年度目標任務，實際開工改造90套危舊住房。今年我們將持續發力，目前已將936套危舊住房納入改造計劃，改造規模實現跨越式提升。同時我們督促各地加大巡查力度，真正做到“人不進危房、危房不進人”，對于居住在D級危房且無其他住房的困難群眾，指導屬地通過公租房、保障性租賃住房等解決其住房困難問題。

3.籌集保障性住房新房源。籌集保障性租賃住房是落實黨中央“房住不炒”定位、完善住房保障體系的重要舉措，旨在通過政府主導、市場協同，為城市新市民、青年人等群體提供“小戶型、低租金、穩供應”的安居保障。我們重點通過以下方式推進工作：一是多渠道拓展房源。優先盤活存量資源，鼓勵將閑置商辦用房、工業廠房等非住宅改建為租賃住房；在產業園區、交通樞紐等區域規劃新建項目，單列土地供應計劃，支持利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地建設保障性租賃住房，就比如宜春經開區2022年以來就籌集了4780套保租房保障產業工人住房需求，其中擁有1120套保租房的雙創基地項目將于今年年中面向社會供應。二是強化政策支持。通過財政補貼、稅費減免、低息貸款等降低企業建設運營成本。三是嚴格規范管理。明確房源準入標準，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主；租金按照同地段、同標準租賃住房90%的標準定價，確保群眾真正得到實惠。四是完善配套服務。推動保障性租賃住房與公共服務均等化銜接，配建教育、醫療、社區服務等設施，促進職住平衡和產城融合，就比如宜陽新區的保租房現在就很跑火，租房家庭的子女可以選擇就近入學。今年，我們將繼續高標準、高質量地推進1393套保租房項目建設，為群眾提供數量更多、質量更高、租金更實惠的選擇。

4.開拓公租房管理新模式。2021年我市列為全國公租房APP推廣試點城市，經過近4年努力，我市通過加強跨部門數據共享和利用，實現社保、民政、工商、車輛、戶籍、不動產、公積金等部門數據實施共享，更好掌握公租房申請家庭真實情況，有效提升公租房審核準確性，實現了公租房申請、準入、搖號、配租和補貼代發等流程線上操作，為我市開展精準化住房保障提供了數據支撐。2024年9月，我市結合公租房APP推廣試點成果，又在“贛服通”“贛通碼”、江西政務服務網等三個平臺上線公租房申請“一件事”系統，借助公租房申請“一件事”系統，落實公租房信息公開制度，全面公開公租房申請條件、使用教程、資料下載、申請過程、配租搖號的環節，減少群眾對公租房審核工作的神秘感，踐行公平、公正、公開的保障制度。2024年9月1日以來，受理公租房申請4717戶次，已有831個新申請家庭獲得公租房實物保障。

最后，再次感謝各位朋友出席今天的新聞發布會。

謝謝大家！

答記者問

01 當前老齡化趨勢越來越嚴重，請問在老舊小區改造過程中是如何將適 老化改造內容嵌入改造？

市住建局住房保障科科長 蔡陽

感謝這位記者朋友提問，這個問題由我來回答，目前城鎮老舊小區改造主要是通過室外公共設施和室內住宅單元兩個方面進行養老設施嵌入改造。

首先是室外公共設施方面：一是完善道路。在小區道路改造設置中，完善無障礙通道系統，如增設盲道、輪椅坡道及緣石坡道等，并在顯著位置設置標志牌，確保無障礙設施系統的連續性、實用性和人性化。二是適當配備休息場所。有條件的小區可以在合適位置設置休息亭、配備休閑桌椅，為老年人提供休息和社交的場所。三是安裝適老健身器材。鼓勵相關部門根據老年人的身體狀況和運動需求，安裝一些適合老年人的健身器材。

然后是住宅單元方面。在改造過程中，通過對樓道進行適老化改造，比如安裝扶手、折疊座椅，方便老年人上下樓手扶借力與臨時休息；有條件的老舊小區可加裝電梯，解決老年人爬樓困難的問題；還有就是在單元入口處設置雨棚，方便老年人在雨天進出時避雨等適老化改造。

謝謝！

02 剛才劉局長提到2025年我市已經爭取了近1.2億元的上級補助資金，請問這些資金是如何分配到各縣（市、區）的？又是如何提高資金使用效率的？

宜春市財政局綜合法規科科長 黃河

感謝這位記者朋友提問，這個問題由我來回答。宜春市財政局嚴格按照《江西省中央財政城鎮保障性安居工程補助資金管理實施辦法》等規定，規范撥款程序，對資金使用情況加強監督管理。當前資金均已及時分配給袁州區等10個縣（市、區）及“三區”，分配率為100%，重點圍繞保障性租賃住房、老舊小區改造和城市危舊房改造等領域，著力解決民生突出問題，通過發揮保障性安居工程補助資金“直達基層”的作用，進一步改善群眾居住條件。

補助資金管理遵循公平公正、公開透明、突出重點、注重績效、強化監督的原則。資金采取因素法分配，該資金根據各地上報的保障性租賃住房籌集套數、租賃補貼戶數、城市危舊房改造任務數、城鎮老舊小區改造任務數及績效評價結果、財政困難程度系數等因素分配。

宜春市各級財政部門對補助資金實行專項管理、分賬核算、封閉運行，嚴格按照規定用途使用。按照“誰使用，誰負責”的原則，落實資金使用管理主體責任，將績效目標隨同資金下達文件一并批復到項目實施單位，確保資金安全合規有效使用，發揮應有效益。財政部門嚴格按國庫集中支付制度規定將資金及時足額撥付到位，業務主管部門按資金使用范圍編制績效目標，各相關責任單位負責項目資金實際使用，依據績效目標開展績效監控、績效評價等工作，并加強績效評價結果運用，讓老百姓“住得起房”“住好房子”。

03 請問符合什么樣的條件才能申請到公租房？群眾又該如何在手機里提交申請呢？

市住建局住房保障科副科長 廖溢

公租房，是指由國家提供政策支持，社會各類主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是國家住房保障體系的重要組成部分。

2024年以來，我們盡可能地簡化了群眾需要提供的申請材料：包括居民家庭經濟狀況核查授權書、申請人及共同申請人身份證和戶口簿、婚姻狀況證明等。如果不是中心城區范圍內官園、靈泉、新康府、鳳凰、化成、秀江、湛郎、珠泉、下浦等9個街道戶籍的居民，還需提供與本地用工單位簽訂的勞動合同。

公租房的申請是以家庭為單位的，主申請人必須具備完全民事行為能力，申請家庭成員包括主申請人的配偶、行使監護權的未成年子女，同時必須符合以下幾個條件：一是在本地無房，或在本地有房但家庭人均住房建筑面積在15平方米以下；二是家庭人均可支配收入在本地城鎮人均可支配收入的2.5倍以下；三是家庭財產無法負擔在本地購買人均15平方米（含）以上住房；四是具有當地城鎮戶籍，或無本地城鎮戶籍，但在當地連續穩定工作6個月以上，且已辦理居住證。

滿足公租房申請條件的家庭，可以登錄“贛服通”APP、“贛通碼”APP或江西政務服務網，在“一件事專區”中找到“公租房申請一件事”欄目，點擊“立即辦理”就可以開始填寫家庭成員信息了。在完成家庭成員基本信息的填寫后，每一位家庭成員需要簽署公租房申請及核對授權書，在完成身份證、戶口本、居住證、勞動合同的資料的上傳后，點擊：“提交”，就算完成了公租房的申請了。

群眾的申請經街道、住建部門兩審兩公示后，30個工作日內就會得到審核結果，群眾可以隨時在自己的手機里登錄系統查詢審核進度與結果。如果申請資料不完善或者不符合申請條件的，工作人員也會在系統里給予答復。審核通過的家庭，住建部門會擇機配租搖號，中簽的家庭就可以搬進新家了。謝謝！

來源：住房保障科 廖溢

 

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