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裝配式建筑 |

各相關單位：

現將《關于促進裝配式建筑產業發展規范裝配式建筑項目招標投標活動有關事項的通知》予以印發，請結合實際，認真貫徹執行。

 

 蚌埠市公共資源交易監督管理局????

                        2025年5月7日??????

 

關于促進裝配式建筑產業發展規范裝配式建筑項目招標投標活動有關事項的通知

 

為認真貫徹落實省政府《關于促進裝配式建筑產業發展的意見》（皖政〔2020〕21號）、《關于印發安徽省建筑節能降碳行動計劃的通知》（皖政辦〔2022〕11號）和市政府《關于加快促進裝配式建筑產業發展若干措施(試行》》（蚌政辦〔2021〕5號）文件精神，根據安徽省住建廳《關于加強全省裝配式建筑項目招標投標活動管理有關工作的通知》（建市函〔2023〕66號）要求，現就進一步規范裝配式建筑項目招標投標活動有關事項通知如下：

一、認定標準

按照省、市有關規定，在推廣試點示范階段，符合安徽省《裝配式建筑評價技術規范》DB34/T3830-2021最低分值要求（裝配率不低于36%），即可認定為裝配式建筑。

二、組織模式

裝配式建筑項目原則上采用工程總承包組織模式。其中，政府投資的裝配式建筑項目在初步設計完成后發包，并根據裝配式建筑設計情況在設計概算中計算造價成本。鼓勵裝配式建筑采用全過程工程咨詢服務，形成“工程總承包+全過程工程咨詢”組織模式。

三、招標方式

裝配式建筑可以按照技術復雜類工程建設項目招標，一般應依法采用公開招標方式。裝配率超過50%的裝配式建筑，在推廣試點示范階段，可以采用邀請招標方式。

四、招標文件編制

依法必須招標的裝配式建筑項目，招標人可以在我市標準工程總承包招標文件的基礎上，結合項目實際，從企業和人員資格、技術實施方案、總承包能力、施工工藝、信息化管理水平、信用狀況、類似工程業績等方面，提出投標人資格要求和設置評審條款。業績要求一般以提供近五年的建筑工程施工許可證或者已完工以及正在施工的施工承包合同為準，門檻業績不得設置裝配率指標要求。招標文件不得以不合理條件限制、排斥潛在投標人，不得要求施工總承包企業必須具有構件生產能力，不得限定構件供應方式。

裝配式預制構件生產企業應當是國家或省公布的“裝配式建筑產業基地”或者其他依法設立的、具有相應生產能力的企業。

五、評標辦法

裝配式建筑項目宜采用綜合評估法評標辦法。在評審中可以將裝配式建筑產業基地企業、具有構件生產能力、預制構件生產采購運輸經濟半徑、投標人承諾的更高裝配率作為加分項，并明確違約責任。加分一般不超過8分，其中，有被省級以上行業主管部門認定或者組織認定的裝配式建筑產業基地企業加3分，有預制構件生產能力加2分，不重復計分；預制構件生產采購運輸經濟半徑，以預制構件生產企業廠址至建筑項目工地位置之間的地圖導航距離為準，在100公里（含）以內一般加2.5分，100公里（不含）至150公里（含）的加2分，150公里（不含）至200公里（含）的加1.5分，以此類推每增加50公里加分扣減0.5分；在招標文件約定的裝配率基礎上，承諾每提高1個百分點加0.5分，最高加2.5分。

鼓勵招標人采用“評定分離”方式擇優選擇中標人，“評定分離”定標規則應在招標文件中予以明確。

六、評委會組建

裝配式建筑項目的評標專家原則從省綜合評標評審專家庫中隨機抽取。評標專家應當熟悉裝配式建筑評價技術規范或建設工程量清單計價規范，有裝配式建筑相關工作經歷，包括項目管理、造價、設計、施工、質量檢測、構件部品生產和科研咨詢等。

?七、監督管理

有關監管部門要加強對裝配式建筑工程項目招標投標活動的監管，將裝配式建筑招標投標活動納入日常監管、“雙隨機、一公開”檢查范圍。建設單位要嚴格按照法律、法規、規章以及國家政策規定開展招標活動，不得借裝配式建筑的名義隨便改變招標范圍、方式及法定程序，變相實施虛假招標，限制、排斥潛在投標人或投標人，損害國家利益和有關利害關系人的合法權益。?

本通知自發布之日起施行，《關于促進裝配式建筑產業發展規范裝配式建筑項目招標投標活動有關事項的通知》（蚌公資〔2023〕15號）同時廢止。

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