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海南省住房和城鄉建設廳

關于房屋市政工程專職安全生產管理人員配備使用安全生產檢查記錄儀的通知

瓊建質函〔2025〕81號

各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局，三沙市自然資源和規劃建設局，五指山市自然資源和城鄉規劃建設局，各重點園區管理局（管委會），各建筑施工等有關單位：

    為貫徹落實住建部關于房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動部署要求，壓緊壓實企業主體責任，規范專職安全生產管理人員履職行為，現就全省房屋市政工程專職安全生產管理人員配備使用安全生產檢查記錄儀（以下簡稱“檢查記錄儀”）相關事項通知如下：

一、配備使用范圍和基本硬件要求

    （一）使用范圍：全省納入監管的在建房屋市政工程中施工現場的專職安全生產管理人員均應配備檢查記錄儀。鼓勵建設、監理等單位安全生產關鍵崗位人員配備使用。

    （二）基本硬件要求：檢查記錄儀應具有錄音、錄像（分辨率不低于1080P，幀率不低于30Hz）、拍照（分辨率不低于2K）、本地存儲（空間不低于64G）等基本技術指標，具備足夠的廣角及防水防塵功能。在符合上述要求基礎上，鼓勵使用具備北斗衛星導航行走軌跡定位、實時在線視頻查看、實時對講和本地自動存儲等功能的檢查記錄儀，能對行走軌跡、影像資料等相關信息進行自動存儲、分類管理，支持斷網續傳功能，支持用戶按權限進行統計分析和查詢，并逐步實現與省住建廳相關監管平臺對接，不斷提高安全管理智能化、信息化水平。

二、使用管理要求

    施工單位應制定檢查記錄儀使用及管理制度，完善安全巡查保障、檢查記錄儀的使用、設備維護、音像采集歸檔等內控機制，結合施工現場危大工程具體情況，細化明確專職安全管理人員檢查的區域、檢查路線、點位及關鍵環節、重要部位，要求專職安全生產管理人員在日常巡查、隱患排查、作業旁站等工作時正確佩戴使用檢查記錄儀，規范關鍵崗位人員的履職行為，既要保證重要施工環節的檢查頻次，又要確保對整個施工現場的全覆蓋檢查，切實提升專職安全管理人員履職水平。

    專職安全生產管理人員原則上每人每天至少佩戴檢查記錄儀進行安全生產視頻檢查1次，監督現場危大工程安全專項施工方案的實施，客觀、全面、真實記錄當日安全檢查情況，記錄內容應與《安全日志》內容相互印證。對現場檢查發現的各類生產安全事故隱患問題排查整治情況、“三違”現象及糾正情況、關鍵部位環節檢查情況、查驗現場特種作業人員持證上崗情況、檢查現場分包單位安全員配備情況、生產安全事故隱患逾期未整改等情況進行完整影像記錄，確保檢查記錄、問題發現、處理結果描述清晰準確。

    針對檢查記錄儀影像資料的歸檔存儲管理要求，鼓勵一人一儀，檢查記錄儀與人員綁定。施工單位應定期安排專人對檢查記錄儀影像資料進行一人一檔的整理存儲。有條件的企業和項目可自行選擇云存儲平臺存儲檢查記錄儀影像資料，檢查記錄儀影像資料存儲留檔期限不得少于6個月，如因存儲保管不善、存儲設備損壞等原因導致影像記錄缺失的，視為未按照要求落實專職安全生產管理人員配備使用安全生產檢查記錄儀。

三、加強推廣應用工作保障

    （一）高度重視，加強組織領導。實行專職安全生產管理人員佩戴檢查記錄儀上崗，是貫徹落實關于房屋市政工程治本攻堅三年行動方案，健全企業安全生產管理機制，提高企業本質安全水平的具體舉措。各市縣住建主管部門要高度重視，通過督促所轄房屋市政工程檢查記錄儀的配備使用，壓緊壓實企業主體責任，全面深入開展生產安全事故隱患排查整治，主動預防風險，及時整改問題，減少事故發生。各房屋市政工程參建單位要充分保障專職安全生產管理人員的履職條件，任何單位和個人不得阻礙項目專職安全生產管理人員的每日安全生產檢查履職。各市縣住建主管部門開展日常監督檢查工作中，可參照本通知相關硬件要求為監督工作人員配置檢查記錄儀。

    （二）堅持企業主導，穩步有序推進。各市縣住建主管部門要積極采取有效措施，在2025年6月30日前完成推廣應用工作。推廣過程中堅持“企業自主選擇、政府部門監督落實”的工作原則，不得指定檢查記錄儀的品牌和型號。凡是符合本通知所列明的基本技術指標且遵從《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T28181—2022）的各形式類別的設備均可納入檢查記錄儀使用范圍。

    （三）強化監督檢查，規范依法履職。各市縣住建主管部門要將專職安全生產管理人員配備使用檢查記錄儀情況列為檢查內容，重點核查專職安全生產管理人員使用檢查記錄儀的檢查頻次、使用環節是否符合要求，檢查記錄儀影像資料與《安全日志》是否匹配，影像資料是否按要求進行存儲，影像資料反饋的安全隱患問題是否落實閉環整改等情況。檢查發現問題的，要綜合運用約談、通報、督辦、立案處罰等手段，對未按相關要求落實專職安全生產管理人員配備使用檢查記錄儀的企業及相關人員依法依規嚴肅處理。

    執行過程中如有疑問，請及時聯系咨詢省住建廳工程質量安全監管處（0898-65338732）；省建設工程質量安全監督管理局（0898-65361679）。

海南省住房和城鄉建設廳

2025年5月22日

（此件主動公開）

來源：海南省住建廳 官網

行政人事部 常老師
2025年5月28日

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