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各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范誠(chéng)信扣分申訴工作，現(xiàn)就房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理以及建筑工程施工許可事中事后監(jiān)管誠(chéng)信扣分申訴有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、可提出申訴的事項(xiàng)

（一）用工實(shí)名制考勤扣分可申訴事項(xiàng)

1.項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證之后不能按期開(kāi)工的

（1）項(xiàng)目自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)不能按期開(kāi)工的，企業(yè)可憑項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的未按期開(kāi)工證明文件進(jìn)行申訴（市級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位出具相關(guān)證明）。

（2）項(xiàng)目自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月后因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月期滿前在中山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)申請(qǐng)延期開(kāi)工，并說(shuō)明理由；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。企業(yè)可憑項(xiàng)目申請(qǐng)延期截圖進(jìn)行申訴。

（3）項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證后經(jīng)2次申請(qǐng)延期后，因故還不能開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在中山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)申請(qǐng)注銷施工許可證。企業(yè)可憑準(zhǔn)予注銷施工許可證的行政許可決定書進(jìn)行申訴。

2.項(xiàng)目已辦理安全中止監(jiān)督或終止監(jiān)督的，企業(yè)可憑項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的安全監(jiān)督中止或終止的證明文件進(jìn)行申訴（市級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位出具相關(guān)證明）。

（二）事中事后監(jiān)管扣分可申訴事項(xiàng)

1.規(guī)定時(shí)間內(nèi)已經(jīng)在建筑工程施工許可證事中事后監(jiān)管系統(tǒng)上完整、規(guī)范上傳工人工資支付專用賬戶開(kāi)戶相關(guān)證明材料（證明材料：一是銀行出具的“工人工資支付專用賬戶回執(zhí)”；二是人社部門（加蓋公章）的系統(tǒng)備案截圖）且符合要求，但仍被誠(chéng)信扣分的，可對(duì)相關(guān)誠(chéng)信扣分進(jìn)行申訴。各相關(guān)企業(yè)在上傳相關(guān)證明材料時(shí)務(wù)必認(rèn)真核對(duì)，如因上傳的材料不符合要求或符合要求的材料上傳錯(cuò)誤類型被扣分的，一律不接受申訴。

2.規(guī)定時(shí)間內(nèi)已經(jīng)在建筑工程施工許可證事中事后監(jiān)管系統(tǒng)上完整、規(guī)范上傳工人工資保證金相關(guān)證明材料（證明材料：一是銀行出具的“銀行賬戶現(xiàn)金繳存證明”或銀行出具的“工資支付保函”或保險(xiǎn)公司出具的“工人工資支付保證保險(xiǎn)”其中之一；二是人社部門出具的“銀行保函/支付保證保險(xiǎn)提交憑證”或“300萬(wàn)以下工程項(xiàng)目免繳工資保證金憑證”其中之一）且符合要求，但仍被誠(chéng)信扣分的，可對(duì)相關(guān)誠(chéng)信扣分進(jìn)行申訴。各相關(guān)企業(yè)在上傳相關(guān)證明材料時(shí)務(wù)必認(rèn)真核對(duì)，如因上傳的材料不符合要求或符合要求的材料上傳錯(cuò)誤類型被扣分的，一律不接受申訴。

3.房地產(chǎn)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)已經(jīng)在建筑工程施工許可證事中事后監(jiān)管系統(tǒng)上完整、規(guī)范上傳承包商履約擔(dān)保(該項(xiàng)暫時(shí)只有房地產(chǎn)項(xiàng)目需要補(bǔ)錄)相關(guān)證明材料（證明材料：銀行出具的“承包商履約保函”或保險(xiǎn)公司出具的“施工合同履約保證保險(xiǎn)”或擔(dān)保公司出具的“承包商履約保函”其中之一）且符合要求，但仍被誠(chéng)信扣分的，可對(duì)相關(guān)誠(chéng)信扣分進(jìn)行申訴。各相關(guān)企業(yè)在上傳相關(guān)證明材料時(shí)務(wù)必認(rèn)真核對(duì)，如因上傳的材料不符合要求或符合要求的材料上傳錯(cuò)誤類型被扣分的，一律不接受申訴。

二、提交扣分申訴的時(shí)限

符合本通知第一大點(diǎn)“可提出申訴的事項(xiàng)”相關(guān)規(guī)定的，可在被扣分之日起30個(gè)自然日內(nèi)登錄誠(chéng)信系統(tǒng)進(jìn)行扣分申訴，逾期提出申訴的不再受理。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，2023年4月26日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用工實(shí)名制管理及事中事后監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)的通知》（中建通〔2023〕55號(hào)）同時(shí)廢止。

特此通知。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年7月8日

 

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