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成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理辦法》的通知

成住建規(guī)〔2025〕11號(hào)

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)管理，提高房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量水平，優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，我局修訂形成了《成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年10月27日

 成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理辦法

 第一章  總則

    第一條（目的依據(jù)）為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)管理，提高房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量水平，優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則〉的通知》（建辦房〔2015〕45號(hào)）、《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

    第二條（適用范圍）本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)從事房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)機(jī)構(gòu)的信用信息采集、錄入、審核、評(píng)價(jià)、發(fā)布、應(yīng)用及監(jiān)督管理。

    第三條（對(duì)象資格）房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)在成都市行政區(qū)域內(nèi)開展房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，具有取得相應(yīng)房產(chǎn)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員，并在成都市住建領(lǐng)域信用信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱：信用管理平臺(tái)）上取得信用信息評(píng)價(jià)資格。

    第四條（主管部門）市住建行政主管部門負(fù)責(zé)制定房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理的相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督全市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理工作。

    市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心承辦房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理的具體工作。

    區(qū)（市）縣住建行政主管部門負(fù)責(zé)屬地職能范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)不良行為信息的采集工作，以及向市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心提供房產(chǎn)測(cè)繪成果審核歸檔信息和質(zhì)量考評(píng)信息等。

    第五條（適時(shí)調(diào)整）市住建行政主管部門應(yīng)定期評(píng)估信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

 第二章  評(píng)價(jià)內(nèi)容

     第六條（信用信息構(gòu)成）房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息的評(píng)價(jià)內(nèi)容由基本信息、良好行為信息、不良行為信息構(gòu)成。

    基本信息由房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)名稱、測(cè)繪資質(zhì)、從業(yè)人員情況、房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)業(yè)績(jī)等信息構(gòu)成。良好行為信息是指房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)、成果質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀及其他對(duì)社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)等形成的信用信息。不良行為信息是指房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)違反房產(chǎn)測(cè)繪管理法律法規(guī)、規(guī)章制度要求或成果質(zhì)量考評(píng)不合格等形成的信用信息。

 第三章  信用信息采集、錄入、審核

    第七條（采集途徑）信用信息采集途徑主要包括房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)誠(chéng)信申報(bào)、住建行政主管部門監(jiān)管和日常審核（考評(píng)）、省市測(cè)繪地理信息主管部門在日常監(jiān)管中采集反饋的信息、公眾投訴、媒體公開披露、房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)自律自查等反映并查實(shí)的信息。

    第八條（采集部門）信用信息采集堅(jiān)持“誰提供、誰負(fù)責(zé)，誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則，基本信息和良好行為信息由房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)誠(chéng)信申報(bào)；不良行為信息由市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心、區(qū)（市）縣住建行政主管部門采集。

    第九條（基本信息）在成都市開展房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)在信用管理平臺(tái)自主注冊(cè)賬號(hào)，填報(bào)基本信息，上傳機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格等材料。

    自本辦法實(shí)施之日起以12個(gè)月為周期作為一個(gè)信用信息評(píng)價(jià)年度。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)價(jià)年度結(jié)束后及時(shí)通過信用管理平臺(tái)完成基本信息更新。其中，測(cè)繪資質(zhì)、從業(yè)人員發(fā)生變化的，房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)于變化發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)在信用管理平臺(tái)變更有關(guān)信息。

    第十條（良好行為信息）良好行為信息由房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)通過信用管理平臺(tái)申報(bào)、錄入。

    第十一條（不良行為信息）市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心、區(qū)（市）縣住建行政主管部門負(fù)責(zé)在各自職能范圍內(nèi)采集房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的不良行為信息，并于采集后2個(gè)工作日內(nèi)錄入信用管理平臺(tái)。

    第十二條（審核）基本信息、良好行為信息，在房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)申報(bào)完成后由市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。涉及區(qū)（市）縣的，市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)自信息錄入信用管理平臺(tái)后2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)區(qū)（市）縣住建行政主管部門征詢；相關(guān)區(qū)（市）縣住建行政主管部門應(yīng)在收到征詢信息之日起2個(gè)工作日內(nèi)向市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心提供本部門完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果審核歸檔信息和質(zhì)量考評(píng)信息等。

市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心、區(qū)（市）縣住建行政主管部門采集錄入的不良行為信息，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

    第十三條（告知）按照“誰采集、誰告知”的原則，不良行為信息應(yīng)在采集后2個(gè)工作日內(nèi)由采集部門通過信用管理平臺(tái)將該不良行為信息對(duì)應(yīng)的扣分事項(xiàng)、扣分標(biāo)準(zhǔn)和異議申請(qǐng)途徑告知房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)。

 第四章  信用信息公示、異議

     第十四條（公示）房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的信用信息于審核通過后次日在信用管理平臺(tái)公示3個(gè)工作日，如公示期間無異議的，自公示結(jié)束的次日起生效；公示期間有異議的，按照本辦法第十五條處理。

    第十五條（異議）公示期內(nèi)任何單位、個(gè)人對(duì)信用信息有異議，可通過書面方式或信用管理平臺(tái)提出異議申請(qǐng)，并提供相應(yīng)佐證材料。

    對(duì)基本信息和良好行為信息的異議申請(qǐng)由市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)受理、核實(shí)，對(duì)不良行為信息的異議申請(qǐng)由該條信用信息的采集部門負(fù)責(zé)受理、核實(shí)。受理部門應(yīng)于收到異議申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成受理，5個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，并將處理意見書面通知異議申請(qǐng)人，或通過系統(tǒng)告知異議申請(qǐng)人。異議申請(qǐng)人對(duì)受理部門處理意見不服的，應(yīng)自收到處理意見后5個(gè)工作日內(nèi)向市住建行政主管部門提出異議復(fù)查申請(qǐng)，市住建行政主管部門應(yīng)于收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查并出具書面回復(fù)。如異議處理情況復(fù)雜、爭(zhēng)議較大，市住建行政主管部門可以在5個(gè)工作日基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間原則上不超過15個(gè)工作日。經(jīng)審核確認(rèn)信用信息有誤的，對(duì)該條信用信息不予評(píng)價(jià)；確認(rèn)無誤的，信用信息生效。審核結(jié)果由受理部門告知異議申請(qǐng)人。

 第五章  信用信息評(píng)價(jià)、修復(fù)

    第十六條（評(píng)價(jià)）信用信息于生效之日由信用管理平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的信用信息評(píng)價(jià)分值按照《成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算，即信用信息評(píng)價(jià)分值=基本信息分值+良好行為信息分值-不良行為信息分值，最高分值為100分，最低分值為0分。

    第十七條（評(píng)價(jià)期限）信用信息評(píng)價(jià)分值實(shí)行評(píng)價(jià)期限動(dòng)態(tài)記分。基本信息、良好行為信息評(píng)價(jià)期限為12個(gè)月，不良行為信息評(píng)價(jià)期限為3個(gè)月至12個(gè)月，評(píng)價(jià)期滿后取消相應(yīng)加分、扣分，記入房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息檔案。

    第十八條（信用評(píng)級(jí)）房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)設(shè)置為A、B、C、D四級(jí)，按信用信息評(píng)價(jià)分值動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)結(jié)果在信用管理平臺(tái)公布。公布的內(nèi)容包括信用等級(jí)、生效的信用信息、不良行為修復(fù)情況、分級(jí)管理措施等。

    A級(jí)：信用信息評(píng)價(jià)分值為90分至100分的，為信用優(yōu)秀等級(jí)。

    B級(jí)：信用信息評(píng)價(jià)分值為70分至89分的，為信用良好等級(jí)。

    C級(jí)：信用信息評(píng)價(jià)分值為60分至69分的，為信用合格等級(jí)。

    D級(jí)：信用信息評(píng)價(jià)分值為60分以下的，為信用較差等級(jí)。

    對(duì)具有以下行為之一的，信用等級(jí)直接評(píng)價(jià)為D級(jí)：

    （一）因在房產(chǎn)面積測(cè)算中不執(zhí)行國(guó)家及省標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，造成嚴(yán)重后果；

    （二）在房產(chǎn)面積測(cè)算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人或利害關(guān)系人；

    （三）偽造、篡改測(cè)繪成果（含“多測(cè)合一”成果）審核二維碼；

    （四）信用等級(jí)C級(jí)專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期間發(fā)生房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量考評(píng)不合格的；

    （五）在“多測(cè)合一”管理信息系統(tǒng)中房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)被凍結(jié)或撤除。

    第十九條（信用修復(fù)）信用信息評(píng)價(jià)生效后，對(duì)尚未造成實(shí)際損失和危害后果的輕微違規(guī)行為，允許房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)通過主動(dòng)糾正不良行為等方式對(duì)不良行為信息進(jìn)行修復(fù)。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)在不良行為信息生效之日起14個(gè)工作日內(nèi)完成整改的，可通過信用管理平臺(tái)提交信用修復(fù)申請(qǐng)和相關(guān)佐證資料，逾期不予修復(fù)。市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)在收到修復(fù)申請(qǐng)次日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，確已糾正不良行為的，予以修復(fù)。相關(guān)區(qū)（市）縣住建行政主管部門應(yīng)配合市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心開展信用信息修復(fù)工作。有關(guān)修復(fù)情況記入房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息檔案。

    第二十條（評(píng)價(jià)資格暫停）具有以下情形的,暫停房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息評(píng)價(jià)資格：

    （一）測(cè)繪資質(zhì)證書期滿失效、注銷資質(zhì)的；

    （二）基本信息到期失效且未完成信息更新；

    （三）一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)未向住建行政主管部門申報(bào)成果審核。

    信用信息評(píng)價(jià)資格暫停后，房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)可在信用管理平臺(tái)中申請(qǐng)基本信息更新，或待首次提交成果之日恢復(fù)評(píng)價(jià)資格。

 第六章  信用等級(jí)應(yīng)用

    第二十一條（信用等級(jí)應(yīng)用）自信用等級(jí)公布之日起，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)施分級(jí)差異化管理。對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)予以激勵(lì)；對(duì)信用等級(jí)為B級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)，實(shí)施常規(guī)管理；對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管。

    第二十二條（信用激勵(lì)）對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)施以下激勵(lì)措施：

    （一）對(duì)其出具的房產(chǎn)測(cè)繪成果進(jìn)行要件審核；

    （二）房產(chǎn)測(cè)繪成果事中、事后質(zhì)量考評(píng)隨機(jī)抽取比例不低于5%；

    （三）在信用管理平臺(tái)進(jìn)行公示推介。

    第二十三條（常規(guī)管理）對(duì)信用等級(jí)為B級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)施常規(guī)管理：

    （一）對(duì)其出具的房產(chǎn)測(cè)繪成果的施測(cè)單位資格、成果數(shù)據(jù)格式適用性、樓棟界址點(diǎn)位置、面積測(cè)算技術(shù)依據(jù)有效性進(jìn)行審核，審核工作時(shí)限與“多測(cè)合一”測(cè)繪成果規(guī)范性審核時(shí)限保持一致；

    （二）房產(chǎn)測(cè)繪成果事中、事后質(zhì)量考評(píng)隨機(jī)抽取比例不低于15%。

    第二十四條（加強(qiáng)監(jiān)管）對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)施以下監(jiān)管措施：

    （一）自信用等級(jí)被評(píng)定為C級(jí)之日起設(shè)置為期6個(gè)月的專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期，對(duì)申請(qǐng)審核的全部房產(chǎn)測(cè)繪成果實(shí)施事中質(zhì)量考評(píng)，考評(píng)工作時(shí)限為20個(gè)工作日，考評(píng)期間成果審核流程暫緩；

    （二）專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期不因信用等級(jí)升級(jí)而終止；

    （三）專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期結(jié)束后信用等級(jí)仍為C級(jí)，房產(chǎn)測(cè)繪成果事中、事后質(zhì)量考評(píng)抽取比例不低于30%。

    第二十五條（重點(diǎn)監(jiān)管）對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施以下監(jiān)管措施：

    （一）自信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)之日起設(shè)置為期12個(gè)月的專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期，對(duì)申請(qǐng)審核的全部房產(chǎn)測(cè)繪成果實(shí)施事中質(zhì)量考評(píng)，考評(píng)工作時(shí)限為20個(gè)工作日，考評(píng)期間成果審核流程暫緩；

    （二）專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期暫停房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用等級(jí)更新，期間產(chǎn)生的信用信息記入機(jī)構(gòu)信用信息檔案，專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管期結(jié)束后以當(dāng)前有效信用信息評(píng)分評(píng)級(jí)。

 第七章  監(jiān)督管理

     第二十六條（聯(lián)合監(jiān)管）市住建行政主管部門可按有關(guān)規(guī)定將房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息與規(guī)劃和自然資源、測(cè)繪地理信息、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門進(jìn)行共享。

    第二十七條（監(jiān)督檢查）市住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用“雙隨機(jī)”機(jī)制組織對(duì)全市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

     第二十八條（監(jiān)督責(zé)任）履行房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理職責(zé)的區(qū)（市）縣住建行政主管部門、市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息管理工作，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，未依法依規(guī)履行職責(zé)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以處理；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

 第八章  附則

    第二十九條（解釋部門）本辦法由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

    第三十條（有效期）本辦法自2025年11月26日起實(shí)施，有效期五年。

附件：

    1．成都市房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)

    2．成都市房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量考評(píng)規(guī)則

來源：成都市住建局 官網(wǎng)

行政人事部 常老師
2025年11月3日

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