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莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于開展市級(jí)建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育工作的通知

莆建管〔2025〕48號(hào)

各縣（區(qū)）住建局，湄洲島城鄉(xiāng)融合發(fā)展局，各相關(guān)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《莆田市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莆田市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》（莆政辦規(guī)〔2025〕5號(hào)）、《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工總承包企業(yè)）實(shí)施方案（試行）》（閩建筑〔2022〕4號(hào)）文件精神，加快推動(dòng)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Α⒆⒅貏?chuàng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的建筑業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化莆田市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、入選條件

　　注冊(cè)所在地在莆田市行政區(qū)域內(nèi)施工總承包、勘察或設(shè)計(jì)企業(yè)，符合下列條件之一的，可以進(jìn)入市龍頭企業(yè)入選名單。

    （一）具備施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。

    （二）具備工程勘察巖土工程專業(yè)（巖土工程勘察）甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)、市政道路工程專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)。

    （三）前五個(gè)年度在全國(guó)（含境外）作為總承包單位，承建工程榮獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程（魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）1項(xiàng)及以上，或榮獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程不少于2項(xiàng)（不得為同一項(xiàng)目），或榮獲“媽祖杯”市優(yōu)質(zhì)工程不少于3項(xiàng)（不得為同一項(xiàng)目）。

    （四）獲評(píng)“福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)”的莆田市建筑業(yè)企業(yè)。

    （五）按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等情況排名前10家施工總承包二級(jí)企業(yè)。

二、程序步驟

    （一）根據(jù)相關(guān)部門單位提供的數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)篩選入選名單（企業(yè)無需提供申報(bào)材料）。

    （二）市龍頭企業(yè)入選名單通過市住建局官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議并由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過后公布。

三、動(dòng)態(tài)管理

    （一）進(jìn)入市龍頭企業(yè)入選名單的企業(yè)，近三年存在下列不良行為之一的，不予確定為龍頭企業(yè)；已公布的市龍頭企業(yè)近一年存在下列不良行為之一的，即予以清出市龍頭企業(yè)名單：

　　1．在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，或累計(jì)發(fā)生3起及以上一般工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。

　　2．建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)被評(píng)為D級(jí)的企業(yè)。

　　3．被我市各級(jí)住建主管部門列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理。

　　4．因串通投標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假、轉(zhuǎn)包、掛靠（出借資質(zhì)）、違法分包等違法行為被我市各級(jí)住建主管部門予以行政處罰。

　　5．企業(yè)或其法定代表人或?qū)嶋H控制人被我市各級(jí)人民法院判決串通投標(biāo)罪或行賄罪。

　　6．享受投標(biāo)保證金、履約保證金減免政策，出現(xiàn)應(yīng)支付而未支付相應(yīng)款項(xiàng)，經(jīng)我市住建主管部門督促未整改的。

　　7．企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，進(jìn)入司法破產(chǎn)程序，或被各級(jí)人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人。

　　8．發(fā)生建筑市場(chǎng)違法違規(guī)、拖欠農(nóng)民工工資等問題，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

    （二）龍頭企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，符合條件企業(yè)每年增補(bǔ)一次，存在第三條第（一）項(xiàng)不良行為的即時(shí)清出。龍頭企業(yè)認(rèn)定三年后按最新入選條件復(fù)核一次，不符合的予以清出。

    （三）根據(jù)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要和上級(jí)政策變化，適時(shí)對(duì)龍頭企業(yè)入選條件進(jìn)行調(diào)整。

    （四）入選莆田市建筑業(yè)龍頭企業(yè)期間注冊(cè)地遷出我市的，予以清出龍頭企業(yè)名單。

四、保障措施

    （一）化解龍頭企業(yè)融資難點(diǎn)。根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案（試行）的通知》（莆政規(guī)〔2022〕2號(hào)）、《莆田市工信局關(guān)于印發(fā)莆田市進(jìn)一步提升政府性融資擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效的若干措施的通知》（莆市工信規(guī)〔2025〕4號(hào)）文件精神，本市建筑業(yè)龍頭企業(yè)直接納入“白名單”重點(diǎn)支持企業(yè)。

    （二）扶持龍頭企業(yè)做專做精。落實(shí)《福建省促進(jìn)建筑業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大十條措施》（閩建筑〔2023〕22號(hào)）文件精神，推動(dòng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)承包市場(chǎng)發(fā)展，支持我市建筑龍頭企業(yè)申請(qǐng)核定與施工總承包資質(zhì)相應(yīng)的同等級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)。對(duì)申請(qǐng)核定專業(yè)承包的龍頭企業(yè)，根據(jù)《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用管理試行辦法》（閩建許〔2025〕2號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建許函〔2025〕20號(hào)）文件要求，納入下一批次資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)核查企業(yè)”名單。企業(yè)若因不符合條件被清出市龍頭企業(yè)名單，則同時(shí)撤銷直接核定的專業(yè)承包資質(zhì)。

    （三）提升龍頭企業(yè)市場(chǎng)份額。各級(jí)住建主管部門應(yīng)積極鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)非本市總承包企業(yè)承攬的項(xiàng)目將工程造價(jià)不少于30%的專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給本轄區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)龍頭企業(yè)施工。支持龍頭企業(yè)參與省、市重點(diǎn)工程建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)承接更多有影響力的項(xiàng)目，提升品牌知名度。對(duì)于勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)不足100萬元的小規(guī)模工程勘察或設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)，鼓勵(lì)在采購(gòu)中優(yōu)先考慮龍頭企業(yè)參與提供勘察設(shè)計(jì)服務(wù)或參與投標(biāo)。

    （四）落實(shí)龍頭企業(yè)免繳保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)《關(guān)于試行差異化繳納投標(biāo)保證金制度的通知》（閩建〔2023〕16號(hào)）的相關(guān)要求，市建筑業(yè)龍頭企業(yè)在參與我市轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程投標(biāo)時(shí)，視同符合閩建〔2023〕16號(hào)文件中予以免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人情形。

    （五）支持龍頭企業(yè)降本減負(fù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，承包人采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等保證方式的，不再預(yù)留保證金。支持政府投資項(xiàng)目對(duì)龍頭企業(yè)等誠(chéng)信企業(yè)按合同價(jià)的5%收取履約保證金，并鼓勵(lì)以保函形式提交。

　　聯(lián)系科室：建筑業(yè)科

　　聯(lián)系電話：0594-2633050

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年11月3日

　　（此件主動(dòng)公開）

來源：莆田市住建局 官網(wǎng)

 

行政人事部 常老師
2025年11月6日

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

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