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六盤水住建通〔2024〕25號

各市（特區、區、高新區）住房和城鄉建設局、自然資源主管部門，市房地產協會：

為進一步激活房地產市場，打通一二手房聯動通道，我們共同制定了《六盤水市促進房產市場“以舊換新”（一二手房市場聯動）實施方案（試行）》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

附件：六盤水市促進房產市場“以舊換新”（一二手房市場聯動）實施方案（試行）

市住房城鄉建設局　　市自然資源局

2024年9月27日

（此件主動公開）

附件

六盤水市促進房產市場“以舊換新”（一二手房市場聯動）實施方案（試行）

為進一步激活房地產市場，打通一二手房聯動通道，支持群眾“以舊換新”等改善性住房需求，促進我市房地產市場供需匹配，提升房地產市場交易活躍度，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極探索房地產業發展新模式，適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好地滿足居民剛性和改善性住房需求，促進全市房地產市場良性循環和平穩健康發展。

二、工作目標

2024年，探索建立全市房產超市，打通一二手房聯動通道，擴寬存量商品房去化渠道。

三、工作原則

我市促進房產市場一二手房聯動工作按照“政府鼓勵、職能部門監督、行業組織協調、專業機構參與、市場化運作、適當政策支持”的原則穩步推進實施。換（購）房群眾通過自行洽談或專業中介機構參與服務，達成市場交易，買賣雙方及時簽訂《存量房買賣合同》、辦理交易過戶手續。

四、工作步驟

組織全市房地產開發企業（以下簡稱房開企業）和換（購）房群眾積極參與，按照市場化流程鼓勵群眾“以舊換新”。期間相關部門做好市場監管和信息服務，并給予相關政策支持。

（一）房源籌集。征集、篩選、查驗二手住房換購房源及新建商品住房房源，建立“以舊換新”交易中間庫，并通過“六盤水房產超市”對外公布相關信息。換（購）房群眾可通過“六盤水房產超市”發布的房源信息選擇意向房源與房開企業進行洽談；房開企業可通過“六盤水房產超市”對換（購）房群眾登記的二手住房信息進行查驗。

（二）一二手房交易。換（購）房群眾和房開企業雙方洽談，簽訂《收購意向協議》；換（購）房群眾同步購買商品住房，房款不足部分由購房人向金融機構申請貸款，符合公積金貸款條件的，購房人可以申請提取住房公積金和辦理住房公積金貸款。如洽談不成功或貸款申請審核不通過，則換購工作流程終止。

（三）二手住房處置。二手住房能夠即時處置的，可由換（購）房群眾將二手住房產權轉移至房開企業或房開企業指定的第三方。二手住房不能夠即時處置的，可由房開企業及換（購）房群眾持《二手房收購協議》對二手住房辦理預告登記。結合稅務機關《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的告知書》相關規定，建議房開企業在2025年12月31日前對該二手住房進行處置。

五、組織領導及職責分工

為加強對我市一二手房聯動工作的組織領導，依托六盤水市保交房工作領導小組開展有關工作。主要成員單位為市住房城鄉建設局、市自然資源局、市公積金中心、市房地產協會等。單位職責分工如下：

市住房城鄉建設局：統籌二手住房換購房源征集、篩選、查驗等管理工作；統籌房開企業及新建商品住房房源的征集、篩選等管理工作；建立“以舊換新”交易中間庫；做好二手住房交易資金監管。

市自然資源局：依法依規辦理不動產登記手續；配合建立“以舊換新”交易中間庫，共通、共享相關信息；構建預告登記機制，房開企業收購的二手住房可以辦理轉移預告登記，辦理預告登記的二手住房在賣出后，由房開企業申請注銷預告登記，換（購）房群眾與二手住房購買人申請辦理轉移登記。

市房地產協會：對接優秀房地產中介機構和房開企業，篩選優質二手房源、優質安全新建商品住房房源，形成待售二手住房房源庫和待購商品住房房源庫。

 

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