為進(jìn)一步推進(jìn)福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育工作，扶持企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化福州市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工總承包企業(yè)）實(shí)施方案（試行）的通知》（閩建筑〔2022〕4號(hào)）、《福州市人民政府關(guān)于調(diào)整培育建筑業(yè)龍頭企業(yè)工作方案及政策措施的通知》（榕政規(guī)〔2022〕5號(hào)）等相關(guān)文件要求，結(jié)合福州市實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、評(píng)價(jià)辦法

福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)分建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包兩個(gè)專業(yè)，分龍頭和準(zhǔn)龍頭兩個(gè)類別，分“直接入選”“評(píng)分入選”兩種方式。符合直接入選條件的企業(yè)不占用評(píng)分入選的名額。

1.直接入選的名額為：我市的建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接入選評(píng)為該特級(jí)總承包資質(zhì)的龍頭企業(yè)；我市的非建筑工程專業(yè)或市政公用專業(yè)的特級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)，如有建筑工程、市政公用工程總承包二級(jí)以上資質(zhì)的可直接入選相應(yīng)專業(yè)準(zhǔn)龍頭企業(yè)。

2.評(píng)分入選的名額為：對(duì)符合參評(píng)條件的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，按企業(yè)評(píng)審得分由高到低進(jìn)行排序（得分相同的以地方貢獻(xiàn)高低排序，地方貢獻(xiàn)相同的以產(chǎn)值高低排序），評(píng)選出20家建筑工程總承包龍頭企業(yè)、20家建筑工程總承包準(zhǔn)龍頭企業(yè)、20家市政公用工程總承包龍頭企業(yè)、20家市政公用工程總承包準(zhǔn)龍頭企業(yè)。各專業(yè)中被評(píng)定為“龍頭企業(yè)”的企業(yè)不再參與“準(zhǔn)龍頭企業(yè)”的評(píng)定。

二、參評(píng)條件

建筑業(yè)企業(yè)按專業(yè)參評(píng)福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)。

（一）參評(píng)福州市建筑工程龍頭的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（1）具備建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）上一年度，企業(yè)在福州市納統(tǒng)的建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上；

（3）上一年度，企業(yè)的房屋建筑專業(yè)福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)分至少有兩個(gè)季度排名在我省前300名（含第300名）。

（二）參評(píng)福州市市政公用工程專業(yè)龍頭的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（1）具備市政公用工程施工總承包一級(jí)（甲級(jí)）及以上資質(zhì)；

（2）上一年度，企業(yè)在福州市納統(tǒng)的建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上；

（3）上一年度，企業(yè)的市政公用工程專業(yè)的福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)分至少有兩個(gè)季度排名我省前200名（含第200名）。

（三）參評(píng)福州市建筑工程（市政公用工程）準(zhǔn)龍頭的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具備建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；

（二）上一年度，企業(yè)對(duì)福州市地方貢獻(xiàn)達(dá)到200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上。

三、評(píng)定內(nèi)容

福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)選依據(jù)企業(yè)資質(zhì)、在福州市納統(tǒng)的建筑業(yè)產(chǎn)值、對(duì)福州市的地方貢獻(xiàn)、福建省建筑施工企業(yè)信用分、良好行為受表彰及不良行為受到通報(bào)等情況進(jìn)行評(píng)審排名，合計(jì)100分，其中：企業(yè)資質(zhì)滿分20分、上一年度在福州市納統(tǒng)的建筑業(yè)總產(chǎn)值滿分28分、上一年度對(duì)福州市的地方貢獻(xiàn)滿分26分、上一年度福建省建筑施工企業(yè)信用分排名滿分24分，良好行為受表彰情況滿分2分，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。

新遷入我市且具備施工總承包一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)參評(píng)我市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)的，可按照其遷入前在遷出地的上年度產(chǎn)值及對(duì)遷出地的上年度地方貢獻(xiàn)參評(píng)福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)。

注冊(cè)地不在福州市的建筑工程、市政公用工程特級(jí)總承包企業(yè)已在我市成立全資或者控股（股份大于50%）子公司且該子公司具備建筑工程、市政公用工程總承包二級(jí)以上資質(zhì)的，該特級(jí)企業(yè)在參評(píng)福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)時(shí)另行予以加分。若子公司具備建筑工程或市政公用工程總承包一級(jí)資質(zhì)，該特級(jí)企業(yè)加10分；若子公司具備建筑工程或市政公用工程總承包二級(jí)資質(zhì)，該特級(jí)企業(yè)在參評(píng)時(shí)加5分。

四、評(píng)定程序

福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)選應(yīng)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，擇優(yōu)入選，評(píng)選程序如下：

1.申報(bào)：企業(yè)填寫申報(bào)表（附件2），并在申報(bào)截止日前提供真實(shí)有效證明材料，向我局建筑業(yè)處申報(bào)，逾期不再受理。

2.評(píng)定：收集整理好企業(yè)申報(bào)材料后，我局根據(jù)本細(xì)則，對(duì)參評(píng)企業(yè)的申報(bào)資格及申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核、評(píng)審。

3.公示：對(duì)擬入選福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)，在福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)予以公示7天；公示期內(nèi)，任何單位或個(gè)人均可實(shí)名舉報(bào)不符合入選條件企業(yè)，經(jīng)查屬實(shí)的，取消其入選資格，并按評(píng)審得分排序遞補(bǔ)企業(yè)入選。單位或個(gè)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面的舉報(bào)材料。

4.公布：公示期滿無(wú)異議的，由我局公布本年度福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)名單，授予本年度“福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)”“福州市建筑業(yè)準(zhǔn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。

五、材料清單

企業(yè)參加福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)選的，應(yīng)提交以下申報(bào)材料；

1.《福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)申報(bào)表》（詳見(jiàn)附件2）；

2.加蓋企業(yè)公章，并經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字的申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)；

3.加蓋企業(yè)公章的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

4.加蓋企業(yè)公章的上一年度企業(yè)完稅證明（入庫(kù)期為上一年度的企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅）；

5.加蓋企業(yè)公章的上年度四個(gè)季度的福建省建筑施工企業(yè)信用評(píng)分（建筑工程、市政公用工程專業(yè)）排名官網(wǎng)截圖打印頁(yè)；

6.加蓋企業(yè)公章的福州市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)、福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)表彰的復(fù)印件。

上述申報(bào)材料應(yīng)按順序裝訂成冊(cè)，并加蓋企業(yè)公章（騎縫章）。

六、取消參評(píng)資格的情形

近一年內(nèi)，建筑業(yè)企業(yè)存在下列情形之一的，不得參加福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)的評(píng)選：

1.在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。

2.被住建部、福建省住建廳、福州市住建局主管部門列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理。

3.因串通投標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假、轉(zhuǎn)包、掛靠（出借資質(zhì)）、違法分包等違法行為被福州市各級(jí)住建行政主管部門行政處罰的。

4.企業(yè)或其法定代表人或?qū)嶋H控制人被我省或企業(yè)注冊(cè)所在省份各級(jí)人民法院判決串通投標(biāo)罪或行賄罪。

5.被福州市人社行政主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的。

6.被各級(jí)人民法院列為失信被執(zhí)行人的。

7.發(fā)生建筑市場(chǎng)違法違規(guī)、工程質(zhì)量安全、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

8.采取隱瞞事實(shí)、弄虛作假等不正當(dāng)手段參加福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)選的。

七、其他

（一）實(shí)行（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，在認(rèn)定福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)后，企業(yè)存在本細(xì)則第六條“取消參評(píng)資格的情形”中第二點(diǎn)所列情形的，即時(shí)撤銷已授予的“福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)”“福州市建筑業(yè)準(zhǔn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)，并取消享受相關(guān)扶持政策。

（二）由福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每個(gè)年度開(kāi)展一次（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)定工作，適時(shí)增補(bǔ)符合直接入選條件要求的（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)，最新年度的福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)名單公布的同時(shí)，上一年度福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)名單即時(shí)廢止。符合直接入選條件的企業(yè)，可適時(shí)遞補(bǔ)進(jìn)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)名單。

（三）本實(shí)施細(xì)則由福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

（四）本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施（新一輪的龍頭企業(yè)評(píng)選按照本文開(kāi)展評(píng)定），有效期3年。

附件：1.福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)申報(bào)表