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京建發(fā)〔2024〕470號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設委，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局，各有關單位：

2024年6月開始實施的《通用硅酸鹽水泥》（GB175-2023）和同年8月發(fā)布的《普通混凝土長期性能和耐久性能試驗方法標準》（GB/T50082-2024），對水泥等混凝土原材料及性能檢驗都提出了新的要求。為進一步加強冬期預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，降低預拌混凝土質(zhì)量管控風險，確保工程混凝土質(zhì)量，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、 壓實預拌混凝土生產(chǎn)單位主體責任，保障混凝土質(zhì)量

預拌混凝土生產(chǎn)單位應進一步強化質(zhì)量意識，嚴把水泥、砂、石等原材料進場質(zhì)量關，高度重視冬期施工質(zhì)量管控工作，摒棄僥幸心理，嚴格落實主體責任。

(一) 制定冬期預拌混凝土生產(chǎn)專項方案，確定合理價格

1. 針對原材料、試驗管理、生產(chǎn)管理、設備管理等重要環(huán)節(jié)制定冬期預拌混凝土生產(chǎn)專項方案（以下簡稱方案），方案應包括對各種預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的預案及防控措施，以保證預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。

2. 預拌混凝土投標報價不得低于工程成本，防止惡性競爭，禁止以次充好或不按配合比生產(chǎn)預拌混凝土。

(二) 加強原材料管理，保證材料質(zhì)量

1. 完善原材料采購使用管理制度，確保采購來源、渠道合法，質(zhì)量合格、穩(wěn)定。原材料過磅、進場到使用應有記錄，鼓勵應用信息化技術對原材料從生產(chǎn)廠家到使用進行全過程可視化管控，爭取實現(xiàn)全鏈條可追溯。

2. 嚴格落實《關于開展建設工程材料采購信息填報有關事項的通知》（京建法〔2018〕19號）相關要求，在預拌混凝土原材料進場驗收合格后、使用前，按照填報批次將采購信息填報至建筑節(jié)能與建材管理服務平臺。

3. 嚴格按照相關技術標準對原材料進場進行核驗、確認，加大原材料質(zhì)量證明文件的檢查力度，尤其是執(zhí)行新規(guī)范標準和以廠家控制值為判定依據(jù)的材料（如：水泥、外加劑），不得使用質(zhì)量證明文件不合格或質(zhì)量證明文件存疑的材料。嚴格按照相應技術標準對原材料進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料，不得使用。在《預拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》（DB11/T 385-2024）2025年1月1日開始實施前，為保證原材料質(zhì)量，可參照該規(guī)程第4.1.6條的要求進行進場初檢。

(三) 強化生產(chǎn)過程控制，保障混凝土出廠質(zhì)量

1. 冬期配合比應符合相關標準要求，最小水泥用量應滿足相關標準的要求，并根據(jù)當日氣溫選用相應的配合比。預拌混凝土生產(chǎn)時應及時關注混凝土強度檢驗情況，當預拌混凝土強度保證率低于115%時，應按照相關規(guī)定和標準調(diào)整相應配合比。

2. 加強對砂石、水、大氣環(huán)境及出廠混凝土測溫工作。預拌混凝土生產(chǎn)用砂、石應清潔，不得含有冰、雪、凍塊。預拌混凝土生產(chǎn)時應優(yōu)先采用溫水進行拌合，并根據(jù)氣溫及施工實際需求進行調(diào)整。

3. 嚴格按照配合比進行預拌混凝土生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)需求加強對砂含水的檢測。同時根據(jù)《關于加強工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021〕29號)要求，留存預拌混凝土生產(chǎn)全過程和預拌混凝土檢驗相關視頻資料，并保證視頻連續(xù)不間斷及保存期限。預拌混凝土抗壓強度試驗應全過程留存視頻影像資料。

4. 按照《關于進一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（京建法〔2016〕14號）要求，將預拌混凝土買賣合同的相關信息錄入平臺，實時上傳生產(chǎn)數(shù)據(jù)，打印有二維碼標識的《預拌混凝土運輸單》以及《預拌混凝土出廠合格證》，推進工程資料電子化。

5. 預拌混凝土運輸車輛應有保溫措施，減少車輛運輸過程中溫度損失，及時與施工總承包單位協(xié)調(diào)，合理調(diào)度車輛，減少車輛運輸、等待時間，保障預拌混凝土入模溫度不低于5℃。當采取措施仍無法保證預拌混凝土入模溫度或遇極端天氣時，應及時與施工單位協(xié)調(diào)，暫停供應預拌混凝土。

6. 依據(jù)相關技術標準對出廠預拌混凝土質(zhì)量進行檢驗，并及時按混凝土配合比對出廠預拌混凝土強度進行評定。

二、 施工總承包單位強化質(zhì)量意識，加強現(xiàn)場混凝土施工質(zhì)量管理

(一) 加強對分包單位的監(jiān)督管理，切實對建設工程施工質(zhì)量負責

施工總承包單位簽訂采購預拌混凝土合同前，應當會同監(jiān)理單位對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行實地考查，并留存考查報告。確定預拌混凝土采購價格時，不唯最低價為結(jié)果。

(二) 加強混凝土進場檢驗，關注混凝土評定結(jié)果

施工總承包單位應按照試驗計劃，做好用于檢查混凝土結(jié)構強度的7d、28d標準養(yǎng)護和結(jié)構實體同條件（含冬施轉(zhuǎn)常溫）養(yǎng)護等試件的取樣、制樣、標識工作，混凝土抗壓強度試件留置應滿足《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）規(guī)定。并按照《關于加強工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021）29號)要求對混凝土澆筑、混凝土取樣、制樣及送樣留存影像資料。

(三) 嚴格執(zhí)行規(guī)范標準要求，強化對施工過程的管理

冬期施工前，應對已施工的混凝土質(zhì)量進行確認。一是對結(jié)構混凝土強度等級進行檢驗評定，評定結(jié)果不符合設計強度等級要求的，應委托有資質(zhì)的檢測機構進行結(jié)構實體檢驗。二是按照《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）的規(guī)定對已施工的混凝土結(jié)構部位進行結(jié)構實體檢驗。三是結(jié)構實體檢驗不符合設計要求的按相關規(guī)定進行處理。

施工總承包單位應依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準、結(jié)合工程實際情況制定有針對性的冬期施工專項方案（以下簡稱冬施方案），做好人員、設備、物資等各項施工準備，并應嚴格按照冬施方案要求做好氣溫監(jiān)測和降雪、大風氣溫驟降等應急防護措施，加強對混凝土出罐溫度、入模溫度的檢查；強化隱蔽工程驗收并做好記錄。加強混凝土澆筑、振搗、覆蓋養(yǎng)護、保溫及測溫、保濕、拆模、驗收等工作。混凝土運輸、輸送、澆筑過程中嚴禁加水，散落的混凝土嚴禁用于結(jié)構澆筑，混凝土澆筑過程應按照《關于加強工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021）29號)的要求留存影像資料。

三、施工現(xiàn)場和攪拌站駐廠的監(jiān)理單位應嚴格履職盡責

施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位應嚴把冬施方案審批關，并根據(jù)冬施方案制定冬期施工監(jiān)理實施細則及旁站方案。明確材料進場檢驗試驗、隱蔽工程驗收、監(jiān)理巡視旁站時監(jiān)理主要工作內(nèi)容和職責。加強對混凝土工程的防凍抗寒以及其他環(huán)節(jié)質(zhì)量保證措施的檢查，做好混凝土試件的取樣和送檢過程見證、混凝土澆筑過程旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

預拌混凝土駐廠監(jiān)理單位應按照《預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理管理規(guī)定》（京建法〔2018〕14號）的相關要求，加大對預拌混凝土生產(chǎn)單位的原材料、設備、試驗室、生產(chǎn)和混凝土出廠質(zhì)量管理等方面的檢查力度，審查預拌混凝土生產(chǎn)單位冬期生產(chǎn)方案，檢查預拌混凝土生產(chǎn)和運輸過程中的保溫和防凍措施，保證出廠預拌混凝土溫度符合冬施方案要求。

四、市區(qū)住建部門開展冬期專項檢查，加大執(zhí)法懲戒力度

（一）即日起一周內(nèi)，工程各參建單位應按照本通知要求開展自查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時整改，及時向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設主管部門報送自查及整改情況（檢驗評定結(jié)果待常溫混凝土強度結(jié)果全部出具后進行補報）。在冬期施工期間，嚴格按照本通知和現(xiàn)行標準規(guī)范要求開展工作。在冬期施工結(jié)束后，完成冬期施工質(zhì)量自查，于2025年4月15日前向監(jiān)管部門報送自查及整改結(jié)果。各集團公司將自查結(jié)果發(fā)送至郵箱jdzz01@zjw.beijing.gov.cn。

（二）即日至冬施結(jié)束，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)法檢查工作對各工程參建單位自查整改情況進行全覆蓋檢查。市住房城鄉(xiāng)建設委對各工程參建單位落實情況進行抽查。檢查時可委托第三方檢測機構對原材料質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢和聘請行業(yè)專家共同進行檢查，預拌混凝土生產(chǎn)單位檢查參考用表見附件1。

市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門進一步加大執(zhí)法力度，對隱患整改不徹底、質(zhì)量責任不落實的嚴肅查處，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)予以行政處理、處罰。

特此通知。

附件：1.預拌混凝土生產(chǎn)單位檢查參考用表.doc

2.施工總承包單位自查檢查情況統(tǒng)計表.doc

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2024年11月14日

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