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各市、州、直管市、神農架林區自然資源和城鄉建設局、住房和城市更新局，各有關單位：

為深入貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》（建辦標〔2021〕26號）有關要求，結合我省實際，起草了關于《對發生七種情形的工程造價咨詢企業實施重點監管的通知（征求意見稿）》，現公開征求意見，征求意見時間自本通告發布之日起至2024年12月19日止。因前期多方面征求意見，現將公開征集意見時間進行適當壓縮（為期10天）。

凡對征求意見稿有意見者，請于征求意見期內向湖北省建設工程標準定額管理總站進行反饋。

聯系人：羅恒

聯系電話：027-87250293

電子郵箱：dezz@hbszjt.net.cn

附件：1.《關于對發生七種情形的工程造價咨詢企業實施重點監管的通知（征求意見稿）》

2.《關于對發生七種情形的工程造價咨詢企業實施重點監管的通知》征求意見表

湖北省住房和城鄉建設廳

2024年12月6日

關于對發生七種情形的工程造價咨詢企業實施重點監管的通知（試行）征求意見稿起草說明

為推動我省工程造價改革,創新和完善工程造價咨詢監管方式，提升工程造價咨詢行業的整體形象和公信力，我廳起草了《關于對發生七種情形的工程造價咨詢企業實施重點監管的通知（試行）征求意見稿》（以下簡稱《通知》）現公開征求意見。

一、起草背景

為深入貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》（建辦標〔2021〕26號）。工程造價咨詢企業資質自取消以來，行業監管存在空殼公司數量大幅增加，信訪投訴事項增多，服務收費明顯低于合理成本等現象，嚴重影響了行業的健康發展和建設項目造價管理質量。為加強行業監管規范企業經營行為，促進我省工程造價咨詢行業高質量發展制定的本《通知》。

二、通知的主要內容

《通知》共三部分。第一部分為重點監管范圍。明確了造價咨詢企業重點監管的七種情形，促使企業認真履行職責，減少造價咨詢工作中的失誤和違規操作，從而確保建設項目的造價得到有效控制。

第二部分為重點監管措施。一是建立清單管理制度。明確七種情形的具體界定標準和認定流程。依據清單建立專門的監管檔案，確保監管的針對性和有效性。二是加強監督檢查。對重點監管企業進行全面檢查，檢查的頻率可以根據企業的風險等級和過往表現進行確定。三是強化事后監管。對于發現存在七種情形的企業，要求其制定整改計劃，明確整改措施、責任人和整改期限，對于整改不到位或拒不整改的企業，依法采取進一步的監管措施。四是建立通報制度。各市（州）主管部門每年年初通報1次重點監管工作開展情況，并將通報情況和違法違規典型案例（如有）報送省住建廳。

第三部分為相關要求。要求各市州主管部門明確責任，高度重視造價咨詢企業的重點監管工作,健全協同監管格局,提高市州問題發現能力。強化結果應用，加強部門間溝通協作，強化信息共享和應用。

實務中，行業主管部門通常難以發現工程造價咨詢企業在執業中對于七種情形的發生和判定。本次《通知》的出臺明確了對七種情形的具體界定標準和認定流程。進一步明確了重點監督檢查對象范圍和重點監管措施，不斷提升監管質效，促進我省工程造價咨詢行業高質量發展。

 

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