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各縣（市、區）住建局，各有關單位:

為進一步規范工程招標投標市場秩序，遏制圍標串標等違法違規行為，深入推進工程領域招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治，根據省住建廳《關于施工招標項目電子投標文件雷同認定與處理的指導意見》（閩建筑〔2018〕29號）、《關于做好施工招投標網上運行公開有關事項對接工作的通知》(閩建筑函〔2018〕58號)、《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號）、《關于投標報價軟硬件信息雷同判定有關事項的意見》（閩建辦筑函〔2022〕50號）文件要求，結合我市房建和市政工程招標項目的特點，現就房建和市政工程電子投標文件雷同線索報送工作的有關事項通知如下:

一、各電子招標投標交易平臺應按省住建廳《關于做好施工招投標網上運行公開有關事項對接工作的通知》(閩建筑函〔2018〕58號)要求，在開標環節公布投標人遞交投標文件的計算機硬件信息、編制已標價工程量清單XML電子文檔的軟硬件信息，并自動校驗反映投標文件個性特征的信息是否雷同，同時利用省行政監督平臺開發單位提供的驗證工具校驗已標價工程量清單XML電子文檔(如有)的軟硬件信息是否被篡改。各電子招標投標交易平臺應在開標記錄中自動生成上述校驗情況并向社會公示。

二、各電子招標投標交易平臺根據上述校驗情況自動生成雷同性分析報告，并提交評標委員會評審。不同投標人的電子投標文件存在雷同的，評標委員會應當按照招標文件規定的評標辦法和標準否決其投標，招標人應當按照招標文件的規定沒收其投標保證金。各電子招標投標交易平臺還應當將各投標人的計算機硬件信息、已標價工程量清單XML電子文檔的軟硬件信息及校驗情況，實時推送至省行政監督平臺。

三、招標人和招標代理機構在開評標過程中應核查確認是否存在電子投標文件雷同情況，并在該項目公示期內將電子投標文件雷同情況的相關線索和證據材料報送行政監督部門。

四、行政監督部門應根據招標人和招標代理機構提供的電子投標文件雷同情況的相關線索和證據材料及時調查核實，立案查處圍標串標行為，并視核查情形，交由公安機關給予立案偵查，做到“行刑銜接”。

五、我市房建和市政工程的勘察設計、監理、工程貨物、全過程工程咨詢、工程總承包等工程項目，應按閩建筑〔2018〕29號文的指導意見將電子投標文件雷同認定與處理條款寫入招標文件。

六、寧德市公共資源交易中心及各級分中心應認真履職，督促上述涉及電子招標投標交易平臺事項落實到位。招標人未能履行上述核查落實義務或未及時報告的，行政監督部門將對其進行通報批評，并報請相關監察、效能部門進行處理。招標代理機構未能履行上述核查確認義務或未及時報告的，行政監督部門將對其進行通報批評并相應扣減工程招標代理機構信用綜合評價分值。

七、本通知自印發之日起施行。

寧德市住房和城鄉建設局

2024年12月17日

 

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