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為進一步落實“放管服”改革部署和福州市優化營商環境打造等工作要求,針對竣工圖電子化歸檔問題,福州市城建檔案館在原有深化工程建設項目審批制度改革的基礎上繼續創新,有序推進工程建設項目原生電子竣工圖歸檔。福州市城鄉建設局印發《福州市城鄉建設局關于推行建設項目檔案竣工圖電子化歸檔的通知》(榕建檔[2020]5號),制定《建設項目檔案竣工圖電子化歸檔具體實施意見》,為原生電子竣工圖歸檔提供了具體操作指南。
一、以點帶面,有序推進原生電子竣工圖歸檔工作
在政策部署到位后,通過召開座談會、業務培訓會等方式對原生電子竣工圖歸檔進行積極宣貫,并主動聯系建設單位、施工及設計等單位,及時幫助協調原生電子竣工圖歸檔中遇到的問題。以點帶面,有序推進原生電子竣工圖歸檔工作,選取福州市建設發展集團有限公司建設的奧體頤養中心養老中心、霞鏡新城六區八區,福州融信雙杭投資發展有限公司建設的融信青年城地塊、福州世茂澤欣房地產開發有限公司建設的茉莉花園,陽光城房地產開發有限公司建設的陽光城悠瀾郡、陽光五一花園,福州鑫嘉置業有限公司建設的香緹郡地塊,福州興昌房地產開發有限公司建設的旭輝后浦等 34個建設單位47個建設項目實現施工圖審查全過程無紙化網上辦理的項目作為試點,進行跟綜靠前服務,及時總結經驗。在竣工驗收后,指導其經圖審的電子圖可作為竣工圖歸檔的基礎底圖,施工、監理等參建單位可通過簽章軟件對竣工圖進行電子簽名和簽章,逐步實現竣工圖全過程電子化管理。
二、原生電子竣工圖歸檔的未來方向
一是通過原生電子竣工圖編制,解決竣工圖編制繁瑣問題。二是通過原生電子竣工圖歸檔管理,解決竣工圖共享難問題。改革后,“一套圖紙”全程利用,把完整竣工圖歸檔至數據庫中,確保整個工程建設項目檔案管理完整,在后續改擴建工程和物業維護管理過程中,為企業和政府相關主體提供竣工圖調檔服務,為工程建設項目事后監管提供數據支撐,實現工程建設項目圖紙全生命周期智能化管理。
原生電子竣工圖歸檔依托信息化手段,整合數據管理,利用互聯網+技術,精心設計,聚焦“堵點、痛點”。一可大大減少紙質檔案存檔的壓力,同時可大比例降低檔案數字化工作。二使建設、施工、監理、檔案館各單位簽署、交檔、驗證等各流程更清晰、更規范。按業務流程設計,各方主體責任人依次簽字,通過信息化手段,各方各司其職。三為城建檔案工作的各方主體減賦、降本增效,創造良好的營商環境。
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