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2023年11月28日，省長王清憲簽發《安徽省人民政府關于修改〈安徽省民用建筑節能辦法〉的決定》（省人民政府令第318號，以下簡稱《決定》）。《決定》自公布之日起施行。日前，省司法廳、省住房城鄉建設廳負責人就有關問題回答了記者提問。
問：請簡要介紹一下《決定》出臺的背景。
答：2012年11月，省政府公布了《安徽省民用建筑節能辦法》（省政府令第243號），對降低民用建筑能源消耗起到了保障作用。黨的二十大報告提出了“推動工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型”的要求。為了貫徹黨中央決策部署，省委、省政府就民用建筑節能工作作出了系列部署要求，有必要修改《辦法》，將實踐證明行之有效的政策措施固化為規章制度；對民用建筑節能工作中存在的問題，通過立法予以解決。
鑒于此，省住房城鄉建設廳向省政府報送了修改請示，省司法廳按照立法程序進行了調研論證和審查修改。2023年11月21日，省政府第25次常務會議討論通過了《決定》。
問：《決定》完善了哪些民用建筑節能制度？
答：民用建筑節能工作是推動建設領域節能降碳的重要手段，我省一直高度重視。《決定》針對民用建筑節能管理工作面臨的新形勢、新要求，進一步完善了相關規定。
一是壓實建設單位降碳責任。對民用建筑建設單位編制新建民用建筑項目可行性研究報告、項目申請報告和開展咨詢、設計、施工、監理、檢驗檢測、材料設備購置以及相關招標活動時應落實建筑節能降碳要求進行了補充完善。
二是推進可再生能源的應用。要求省住建部門組織制定可再生能源建筑應用的設計、施工和驗收標準；進一步明確新建、改建、擴建民用建筑，應當因地制宜選擇太陽能、淺層地能、生物質能、風能、空氣能等可再生能源。
三是刪改與上位法不協調規定。本次修改刪除了與我省2021年出臺《安徽省綠色建筑發展條例》重復的“第六章發展綠色建筑”；修改了一些不符合上位法規定的條款，如標準的制定機關、能效測評機構的資質、部分行政處罰規定等。
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