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盧琦 亦麟 朱榮杰(圖片由廣元市委宣傳部提供)
這是一條回升向好的昂揚曲線,經濟增速連續4個季度高于全國全省平均水平。
這是不斷做優做強的動力源,新開工項目893個,新簽約項目758個,“1+3+3”工業優勢主導產業不斷建圈強鏈。
這是深化改革銳意進取的實干,掛牌運營全省首個鋁期貨指定交割庫,設立全國煤炭交易中心西部(廣元)交易專區,跨境電商交易實現零的突破,深化現代物流“物暢其流、降本增效”改革入選“中國改革2024年度市域改革案例”,全省首個生態博物館——廣元蜀道翠云廊生態博物館開館,全省首筆“GEP生態價值貸”落地……
這些是2024年廣元交出的答卷。“拼”字當頭,“干”字為先。作為革命老區、脫貧地區、盆周山區,廣元聚力推進通道優勢向經濟優勢轉變、資源優勢向產業優勢轉變、環境優勢向競爭優勢轉變,加快建設川陜甘結合部現代化中心城市,全市總體呈現出經濟回升向好、民生不斷改善、社會大局穩定、干群奮發有為的良好局面,正逐步走出一條加快發展、高質量發展的新路子。
通道蝶變 暢達通道激發經濟活力
隆冬時節,川陜甘鐵路冷鏈及糧食供應鏈產業園項目建設工地上,塔吊林立,挖掘機、裝載車來回穿梭,轟鳴聲、切割聲和焊接聲此起彼伏,現場一片“火熱”。該項目是2024年廣元新推進的重大項目,總投資約5億元,建成后預計糧食倉儲能力達10萬噸、年中轉糧食預計達50萬噸,年均冷鏈物資交易能力達15萬噸。
這是廣元加快建設成渝地區能源糧食安全保障基地、因勢利導推進通道優勢轉變的一大體現。
“勢”在何處?“勢”在獨特的區位條件和四通八達的交通基礎設施。
從區位看,廣元作為四川“北大門”,位于成都、重慶、西安、蘭州四大城市幾何中心,是中歐班列、中老班列和西部陸海新通道的重要節點城市,區位優勢明顯,戰略位置突出。
從交通基礎看,廣元是全國性綜合交通樞紐,公路、鐵路、水運、航空、管道等運輸方式一應俱全,蘭渝鐵路、西成客專等4條鐵路“米字形”交會,京昆高速、蘭海高速等6條高速公路貫通全境,近20條航線覆蓋國內主要城市,擁有距離大西北內陸最近的聯系長江入海的水運口岸——嘉陵江廣元港。
時間為發展做注腳。2025年1月1日,京昆高速公路廣元至綿陽段擴容項目最后一座長隧道——普安隧道實現雙洞貫通;2024年12月初,“廣元—成都—貴陽”環線高鐵快運動車正式開通;2024年10月24日,廣元港蒼溪港區集裝箱班輪首航……
這一年,廣元繞城高速等“二縱、二橫、二環、七射線”高速公路網絡加快推進,全市公路總里程2.4萬余公里。
這一年,廣巴鐵路廣元至巴中段擴能改造、廣元鐵路綜合物流基地、廣元·川陜甘高鐵快運物流基地等“1+8+3”鐵路樞紐總圖規劃項目加快實施,常態開行“廣元—成都”高鐵快運班列,開行“新疆—廣元”等煤炭、鋁錠定制班列,煤炭、鋁錠、糧食、木材、木薯淀粉等大宗物資在廣元初步實現集散分撥。
這一年,廣元港蒼溪港區正式投入使用,嘉陵江廣元段夜航設施建成投用,廣元至重慶貨運班輪實現常態化運營,廣元至重慶船舶單程航行時間縮短至4天。
交通基礎設施不斷完善的同時,廣元還通過建設物流配套項目,助力物流樞紐不斷提能,建成全國首個高鐵快運物流基地及標準動貨線工程、西部地級市首個動車運用所、川陜甘結合部首個鐵路運輸類海關監管作業場所,不斷夯實物流產業基礎,推動廣元經濟發展邁入新臺階。
“勢”在何為?坐擁如此“地利”之便,將通道優勢轉變為經濟優勢,大力發展貨物貿易、倉儲配運、臨港加工,成為廣元的不二選擇。
近年來,廣元圍繞建設全國區域性物流樞紐經濟區,打造西部大宗物資物流貿易中心、嘉陵江上游鐵公水多式聯運中心、“一帶一路”國際班列組貨基地、全國高鐵快運創新發展示范基地“兩中心、兩基地”,加快構建聯通歐亞、服務成渝、輻射陜甘的物流體系。
實干創造實效。廣元傳化公路物流港建成投用,“哈密—廣元”首趟煤炭貨運專列順利開行、川陜甘多式聯運智慧服務平臺上線、“廣元—北部灣港—東南亞”再生鑄造鋁合金原料國際通道開通,連續兩年召開中國(廣元)物流產業發展大會,獲評全國物流發展創新城市,廣元傳化公路港物流有限公司、廣元廣匯宏信物流發展有限公司等龍頭企業搶灘進駐……廣元的步伐矯健迅速。
數據為證。2024年,廣元共開行國際班列、鋁錠班列、高鐵貨運動車470余列,年鐵路貨運到發量 680 萬噸、增長23.6%,水運貨運量850萬噸、增長11%,預計全社會物流總額達1746億元、增長9%,全省新增A級物流企業中有四分之一來自廣元。
這一年,通江達海的廣元依托產業優勢,舉辦了中國西部(廣元)食品飲料產業發展大會、中國(廣元)綠色鋁產業發展大會、西部油氣發展大會暨成渝地區能源安全保障基地(廣元)建設大會;與新疆哈密、甘肅隴南、中核華建等簽訂戰略協議;積極探索建設川疆經濟協作先行區,推動合作邁向新臺階,不斷擴大“朋友圈”,走向更廣闊的舞臺。
資源蝶變 豐裕資源夯實產業基石
2024年1至11月,廣元市規上工業增加值同比增長12.5%,居全省第6位。
中共廣元市委八屆六次全體會議提出,要構建“1+3+3”工業優勢主導產業體系,打造1個鋁基新材料超千億產業集群,能源化工、食品飲料、硅基新材料3個五百億產業集群,建材家居、機械電子、醫藥健康3個超百億產業集群。
提出這樣的目標,廣元的底氣何在?廣元不缺資源,更不缺好資源。一方面,廣元礦產資源富集,可供工業開采礦產達30多種,其中天然瀝青礦居全國首位、稀有金屬鉬礦居全省第2位,還有豐富的天然石墨、釩、錳等資源。此外,廣元天然氣探明儲量超7000億立方米、年產能居全省第3位,電力總裝機容量超500萬千瓦,未來幾年有望突破1000萬千瓦。另一方面,廣元文旅資源獨特,擁有23個AAAA級及以上旅游景區,“天下雄關”劍門關、“青蒼越千年”翠云廊、“世界本來的樣子”唐家河、“避暑名山”曾家山等文旅名片遠近聞名。不僅如此,廣元還擁有優渥的農業資源,是國家農產品質量安全市、中國食品產業名城、中國特色天然飲用水之鄉、全國最大黃茶標準化生產基地,有機產品認證數量居全省首位。建成世界最大紅心獼猴桃生產基地,種植面積占全省三分之二、全國三分之一。
資源豐盛產業興。近年來,廣元依托資源優勢,以資源之“特”夯實產業之“強”,成效清晰可見。
工業產業加快發展。中國西部(廣元)鋁錠貿易中心交易額突破140億元;通威綠色基材(廣元)有限公司、四川廣泰新材料科技有限公司等硅基新材料頭部企業入駐,建成硅基新材料產業創新中心,全國硅基新材料產業綠色發展基地加快建設;中煤廣元煤電一體化、四川魯麗木業產業園等重大項目加快實施;四川能投廣元燃機工程項目竣工投運……工業經濟成為拉動全市經濟增長的第一動力。
文旅康養亮點紛呈。古蜀道徒步游、廣元女兒節、女皇故里彩燈會等活動吸粉無數、精彩出圈;劍門關、翠云廊、昭化古城等景區“二次創業”,“點樹交印”“張飛夜戰馬超”等沉浸式演繹為游客帶來全新體驗;推進“坐高鐵游廣元”,“周末來廣元”成為周邊城市人群的新選擇……優秀傳統文化在傳承中不斷創新,城市文化名片不斷擦亮,文旅融合發展迸發出大流量、新活力。
特色農業量質齊升。近年來,廣元在全國率先啟動整市探索建設脫貧地區特色產業高質量發展引領區,推動特色產業全環節提升、全產業融合、全鏈條增值,相關工作經驗在全國推廣。建成國家現代農業產業園1個、省星級園區14個,蒼溪紅心獼猴桃、青川黑木耳等5種產品入選中國農業品牌目錄,綠色有機已成為廣元農業高質量發展的亮麗名片,“廣供成都”“廣供杭州”讓廣元農特產品實現優質優價。
資源優勢轉化為產業優勢的效果凸顯。2024年1至11月,廣元新培育規上工業企業55家,稅電指數105.7,規上工業利潤總額增長4%,規上工業營業收入增長18%;接待游客1654.93萬人次,創歷史同期最好水平;全年糧食產量163.9萬噸,大豆玉米帶狀復合種植面積連續3年居全省第2,獲評全國首批農產品質量安全信用監管創新先行區。
環境蝶變 優良環境助力搶位發展
“走,到公園里轉一轉。”近年來,這句話已成為廣元市民的口頭禪。
廣元市民轉公園,一來推門見景,原來的撂荒地、閑置地變成家門口的“口袋公園”;二來活動內容豐富,公園不僅有濃厚的文化特色,還有便捷的運動設施,成為市民游客休閑的好去處。
廣元大山大水大森林、好山好水好生態,既有北方的天高云淡,又有南方的溫暖濕潤,全市林草覆蓋率達69.2%,主要河流水質穩定達到I類,空氣優良天數率常年保持在97%以上,是名副其實的天然大氧吧。
在良好的自然生態環境基礎上,廣元再做加法,出臺《廣元市城市園林綠化條例》,系統化全域推進海綿城市建設。同時,實施產業增量提質、鄉村強基補短、治理增效賦能、環境整治提升、改革創新突破“五大行動”,縱深推進城鄉融合發展,城鄉建設繪就新圖景。
好環境帶來好口碑。近年來,廣元累計建成宜居宜業和美鄉村425個,入圍聯合國“創建韌性城市2030”國內首批試點城市,主城區常住人口增加近10萬人。
開放開明、誠信包容,是歷史賦予廣元的優秀氣質,新時代的廣元秉承優良傳統,廣納天下客、“元”夢新蜀道。
近年來,廣元傾力打造最優營商環境,構建重點產業專班+企業家懇談會、經營主體背靠背滿意度監測、惠企政策一站式兌現窗口、紀委監委牽頭的營商環境投訴舉報中心、12345親商助企熱線等工作機制,干部落在產業鏈上、政府圍著企業“轉”逐步成為廣元新常態,先后獲評全國法治政府建設示范市、社會信用體系建設示范區、持續優化營商環境典范城市,入選中國地方政府效率“百高市”。
2024年,《廣元市優化營商環境條例》正式出臺,將優化營商環境工作納入法治化軌道,為“元”夢新蜀道的投資者保駕護航。
不斷改善的營商環境,轉變成廣元新的競爭優勢,廣元市澄明食品有限公司、四川久達新材料科技有限公司、四川萬順中基鋁業有限公司等知名企業紛紛布局,廣元成為各類企業青睞的興業熱土、創業福地。
怎樣的城市才能更加宜居宜業?廣元把解決群眾急難愁盼的民生問題擺在首位。2024年,全市財政撥付資金56.97億元,實施46件民生實事,涉及就業、住房、養老等方方面面,一件件、一樁樁與生活息息相關,惠及千千萬萬群眾。
教育方面,全市新增學位5700個,孩子們擁有更加寬敞明亮、設施完備的學習環境;“愛·圓夢”項目持續發力,為困難學生提供資助,累計幫助4500余名學子圓夢大學。醫療方面,深化緊密型縣域醫共體和公立醫院薪酬制度改革,各大醫院之間建立起完善的檢查檢驗結果互認機制,互認事項擴大至171項。安全穩定方面,創新推行“安全隱患隨手拍”、矛盾糾紛化解“一地辦”等民生舉措,群眾安全感滿意度測評連續10年位居全省前列。城市更新方面,打造“海綿小區”89個、“海綿道路”68條,“兩江四岸”、南河濕地公園、利州廣場等靚麗呈現,本地市民幸福滿滿,周邊群眾心生向往,外地游客紛至沓來。
川北門戶,蜀道咽喉。廣元這座古蜀道上的歷史文化名城,正持續迸發“不服輸、敢爭先”精氣神,加快建設川陜甘結合部現代化中心城市,以廣元一域之光為全省大局添彩。
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