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裝配式建筑 |

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關(guān)于印發(fā)2025年全省住房城鄉(xiāng)建設工作要點的通知

各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、城市管理執(zhí)法部門，廳機關(guān)各處室、直屬各單位：

現(xiàn)將《2025年全省住房城鄉(xiāng)建設工作要點》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2025年1月20日

（此件主動公開）

2025年全省住房城鄉(xiāng)建設工作要點

2025年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作之年。全省住房城鄉(xiāng)建設工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記“12?17”重要講話精神，全面貫徹落實省八次黨代會和省委歷次全會、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議及省“兩會”精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓緊抓實省委省政府決策部署的貫徹落實，著力強黨建、穩(wěn)增長、惠民生、防風險、促改革，堅決完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力推進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面打贏封關(guān)運作“決勝戰(zhàn)”貢獻住建力量。

一、推動房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展

（一）保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。持續(xù)優(yōu)化存量政策，進一步落實增量政策，降低群眾購房成本，減輕企業(yè)負擔。因城施策，精準調(diào)控，進一步穩(wěn)定市場預期。加大宣傳和促銷力度，提振商品房銷售。發(fā)揮城市更新支撐作用，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢。

（二）推動房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持現(xiàn)房銷售制度，完善房地產(chǎn)有關(guān)制度，進一步盤活存量用地和商辦用房，發(fā)揮存量房地產(chǎn)效益。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，堅持“供好地、建好房”。

（三）有力推進“好房子”建設。印發(fā)實施《海南省推進“好房子”建設實施方案》，探索熱帶地區(qū)“好房子”關(guān)鍵技術(shù)研究與應用示范。修訂《海南省全裝修住宅室內(nèi)裝修設計標準》《海南省建筑工程防水技術(shù)標準》等地方標準。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，增設配套設施，改善小區(qū)環(huán)境、設施、服務、管理等方面短板問題。鼓勵農(nóng)村住宅選用通用標準圖集，因地制宜推廣裝配式建筑農(nóng)房。結(jié)合廳“運管服”二期平臺建設，推動全省“數(shù)字住房”“智慧住區(qū)”等信息化建設，提升房地產(chǎn)市場和物業(yè)服務市場管理水平，進一步提高便民服務質(zhì)量。

（四）有效防范化解房地產(chǎn)市場風險。繼續(xù)做好房地產(chǎn)風險防控工作，推動更多房地產(chǎn)項目進入“白名單”，加強房地產(chǎn)監(jiān)管，切實維護人民群眾合法權(quán)益。

二、著力做好住房保障管理

（五）抓好安居房建設管理。堅持以需定建原則推進安居房建設發(fā)展，有序推動已開工項目竣工交付，全年竣工安居房1.4萬套。進一步完善安居房基礎性制度，因城施策調(diào)整優(yōu)化安居房準入政策，支持將安居房保障范圍擴展至常住人口和穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，持續(xù)擴大安居房政策保障覆蓋面。

（六）做好配租型保障性住房保障工作。持續(xù)加大保障性租賃住房籌集力度，全年計劃新籌集房源6000套（間），適度增加宿舍型保障性租賃住房供給，提高房源類型結(jié)構(gòu)適配度。持續(xù)深化“申請公租房一件事”改革，建立完善公租房業(yè)務全流程信息化管理機制和信用體系，逐步實現(xiàn)全省公租房從申請、審核、分配、使用到退出“一網(wǎng)統(tǒng)管”。持續(xù)加大發(fā)放住房租賃補貼力度，全年計劃發(fā)放住房租賃補貼1.6萬戶，對城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難群眾應保盡保，對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭加快保障。

（七）有效發(fā)揮住房公積金服務作用。優(yōu)化歸集工作機制，拓寬非公有制職工、進城務工人員、個體工商戶等群體繳存覆蓋面。拓寬提取業(yè)務范圍，持續(xù)加大對新市民、青年人和引進人才的租房提取支持力度，支持繳存人使用住房公積金支付城市更新、城中村改造等住房購房款。提高不同群體家庭的最高貸款額度，實行最高貸款額度與個貸率聯(lián)動機制，調(diào)整優(yōu)化二套房存貸掛鉤機制，下調(diào)貸款最低首付比例。推行安居房貸款“一站式”服務模式。創(chuàng)新推進貸款購房“一件事”、一門申辦和全程網(wǎng)辦。

（八）提升物業(yè)服務質(zhì)量。深化“黨建引領(lǐng)”物業(yè)治理模式，建立多方參與的聯(lián)建機制。研究制定物業(yè)管理服務信用政策文件，對物業(yè)服務企業(yè)開展量化考核評價。建立會商機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動矛盾糾紛化解。

三、大力實施城市建設和更新

（九）推進新型城市基礎設施建設。推動城市信息模型（CIM）平臺建設，加快推進城市基礎設施生命線工程建設，推動城市基礎設施數(shù)字化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎設施體系。

（十）開展城市更新行動。研究出臺省級層面支持城市更新行動的政策文件，探索建立可持續(xù)的城市更新模式。一體化推進城市體檢和城市更新，堅持問題導向、目標導向，找準群眾急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。加強項目謀劃包裝，加快在建項目實施，加力實施片區(qū)更新改造，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

（十一）加力實施城中村和危舊房改造。落實“一項目兩方案”要求，制定完備的征收補償方案、資金平衡方案，扎實做好城中村改造前期工作。用好專項借款、地方專項債、社會資本等融資渠道，保障項目安置房按期開工建設，全年開工安置房2924套。建立城市危舊房分類整治臺賬，因地制宜、因戶施策消除隱患。

（十二）高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。高質(zhì)量謀劃整合包裝改造項目，做好中央預算內(nèi)投資資金、專項債申報工作，落實老舊小區(qū)改造項目地方配套資金，全年開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于150個，整治居住區(qū)排水管網(wǎng)，加強無障礙設施建設，增設電動自行車充電設施等，提升居住品質(zhì)。

（十三）扎實做好“兩新”謀劃和超長期國債申報工作。貫徹落實建筑和市政基礎設施設備更新實施方案，深化建筑節(jié)能、燃氣設施、老舊電梯、環(huán)衛(wèi)設施更新等分類摸底，提前謀劃項目，建立項目儲備庫，形成年度更新改造工作清單，提高超長期國債獲批率。

（十四）有序推進城市地下管廊管網(wǎng)建設和改造。系統(tǒng)開展城市地下管網(wǎng)管廊體檢，搶抓中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持，穩(wěn)步推進項目實施建設。

（十五）優(yōu)化提升城鎮(zhèn)園林綠化水平。組織修訂《海南省城鎮(zhèn)園林綠地養(yǎng)護管理規(guī)范》，出臺抗風樹種指引，提升園林綠化防災減災能力。推動省級民生事項落實，建設49個“口袋公園”，打造口袋公園示范亮點。探索“清涼城市”園林綠化建設新模式，推進海口、三亞試點取得實質(zhì)性進展。

四、穩(wěn)步提升城市管理水平

（十六）推進城市管理統(tǒng)籌機制建設。跟蹤落實兩辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設治理工作的實施意見》。督促各市縣按照《實施意見》要求，分批次建立城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，形成符合我省體制的“一委一辦一平臺”工作體系。依托“十五五”專項規(guī)劃，建立城市管理標準與評價指標體系，提升城市精細化管理水平。

（十七）強化市政基礎設施運行管理。扎實開展城市燃氣管道安全專項治理，健全城市燃氣管網(wǎng)運維長效機制，有序推進燃氣用戶戶內(nèi)設施等改造更新，開展管道“帶病運行”問題查漏補缺，不斷提升管道燃氣信息化管理水平。持續(xù)深入推進城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，大力推進瓶裝氣統(tǒng)一配送，有序推動瓶裝液化石油氣市場優(yōu)化整合。

（十八）大力推進“數(shù)字住建”。推動運管服平臺建設和應用普及，至2025年底，初步建成融合發(fā)展“數(shù)字住建”可信底座，著力打造數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字鄉(xiāng)村四大板塊重點業(yè)務模塊和應用場景，實現(xiàn)住建行業(yè)業(yè)務協(xié)同體系日趨完善。

（十九）穩(wěn)步推進歷史文化傳承保護。嚴格落實向本級黨委專題報告城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作情況制度。研究制定《海南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護管理暫行辦法》。組織評選第一批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村。積極推進騎樓、府城等歷史文化街區(qū)保護提升項目加快實施。加快推動傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范建設，全面完成文昌市示范項目建設，定安縣示范項目全部開工。積極謀劃傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范項目，爭取中央資金支持。

五、持續(xù)加強村鎮(zhèn)建設管理

（二十）加強農(nóng)房建設管理。分級分類常態(tài)化開展農(nóng)房建設管理。統(tǒng)籌建設農(nóng)房綜合管理系統(tǒng)，建立包含用地、規(guī)劃、建設、使用和管理的農(nóng)房全生命周期數(shù)據(jù)庫，與全省農(nóng)房“零跑動”系統(tǒng)全面銜接并軌，提升農(nóng)房建設管理數(shù)字化水平。

（二十一）深入推動農(nóng)村危房改造和災后恢復重建。進一步健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障機制，定期對農(nóng)村低收入群體的住房進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)住房安全情況發(fā)生變化的及時組織鑒定，唯一住房經(jīng)鑒定為危房的，納入農(nóng)村危房改造計劃，做到應改盡改。選取示范村，做好農(nóng)村低收入群體危房改造，打造災后新農(nóng)村改造恢復重建全省示范典型，因災新增危房納入2025年改造計劃及時改造。

（二十二）繼續(xù)推進廁污一體化治理。探索廁所糞污和生活污水共治新模式，一體化推進改廁與生活污水治理，同步完成滲漏廁所改造。鼓勵無廁戶、新建農(nóng)房戶配建戶內(nèi)（院內(nèi)）衛(wèi)生廁所。全年改造廁所數(shù)量不少于0.6萬座。

（二十三）持續(xù)推動農(nóng)村路燈實現(xiàn)亮化。推動建立由主管部門牽頭指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地管護責任、村委會負責日常維護管理的長效管護機制。探索引入農(nóng)村路燈智慧化管理系統(tǒng)。切實摸清底數(shù)，及時查缺補漏，推動整治提升的清潔鄉(xiāng)村和農(nóng)村因災損壞路燈實現(xiàn)亮化。

（二十四）提升鄉(xiāng)村建設工匠從業(yè)水平。統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村建設工匠培訓基地，加強培訓和管理。建立完善鄉(xiāng)村建設工匠職業(yè)技能等級認定工作機制，開展職業(yè)技能等級認定工作。

（二十五）開展鄉(xiāng)村建設評價。選擇2個樣本縣，從農(nóng)房建設、村莊建設、縣鎮(zhèn)建設、發(fā)展水平4個方面開展評價，扎實解決評價發(fā)現(xiàn)的問題。

（二十六）規(guī)范鄉(xiāng)村民宿備案管理。高效開展鄉(xiāng)村民宿備案登記，配合做好鄉(xiāng)村民宿服務保障工作及有關(guān)鄉(xiāng)村民宿建設管理等工作。

六、推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展

（二十七）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。啟動環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準修編，創(chuàng)建高質(zhì)量評估體系，優(yōu)化結(jié)果運用，推動市縣強化環(huán)境整治效能。進一步優(yōu)化“兩高”“兩環(huán)”沿線環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮“鄉(xiāng)村每周清潔、市縣每月巡查、省級每季通報”常態(tài)工作機制，健全發(fā)現(xiàn)問題迅速整改流程。持續(xù)做好海上環(huán)衛(wèi)。

（二十八）推進生活垃圾處理提質(zhì)增效。印發(fā)《海南省生活垃圾分類2025年工作要點》，指導市縣進一步完善生活垃圾分類管理體系，逐步提升垃圾分類示范區(qū)覆蓋范圍，加強垃圾分類宣傳，發(fā)動全社會廣泛關(guān)注和參與，營造良好社會氛圍。積極推動海口文昌市、東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建以及定安、等轉(zhuǎn)運站的建設進度，加強已有設施安全管理，逐步提升生活垃圾資源化利用水平。

（二十九）加強建筑垃圾治理與資源化利用。繼續(xù)跟蹤督導第三輪中央環(huán)保督察反饋問題整改，打好住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保督察攻堅戰(zhàn)，確保按期高質(zhì)量完成各項整改任務。進一步推動全省建筑垃圾源頭減量，健全收運體系，補齊基礎設施短板，強化建筑垃圾信息化監(jiān)管，出臺《海南省建筑垃圾電子聯(lián)單管理辦法》，建立健全建筑垃圾全過程信息化監(jiān)管體系，推動無人機巡查發(fā)現(xiàn)建筑垃圾問題點位整改，實現(xiàn)建筑垃圾應收盡收、規(guī)范處置，確保將建筑垃圾整治工作做出新成效。

（三十）扎實推進博鰲近零碳示范區(qū)經(jīng)驗總結(jié)推廣。對標國際先進認證體系，研究起草博鰲相關(guān)低碳認證標準。科學謀劃一批城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域低碳示范項目，積極開展低碳示范創(chuàng)建。

（三十一）推動海南綠色低碳發(fā)展研究院及認證中心掛牌運行。完善組織架構(gòu)，建立健全運行管理機制，結(jié)合“熱帶”“海洋”特色謀劃啟動課題研究，積極開展國際合作與交流，擴大國際影響力。

七、有序推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

（三十二）推動建筑業(yè)平穩(wěn)增長。進一步做好項目謀劃儲備和要素保障，為建安投資持續(xù)增長打好基礎。在引進和培育高資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、推行省內(nèi)外施工聯(lián)合體、支持本省企業(yè)參與項目建設等方面持續(xù)發(fā)力，服務保障好建筑業(yè)企業(yè)。

（三十三）強化建筑市場監(jiān)管。持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、圍標串標、掛靠出借資質(zhì)資格等違法行為。強化“機器管招投標”項目標后履約監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制。開展建筑市場監(jiān)管人員業(yè)務學習培訓、考核，提升監(jiān)管能力。持續(xù)優(yōu)化完善建筑市場信用管理辦法和信用評價標準，提升信用監(jiān)管措施適用性。

（三十四）大力推進智能建造。研究制定智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、加快建筑業(yè)綠色化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施方案。在全省范圍內(nèi)遴選不少于20個項目開展智能建造試點，組織智能建造試點項目評價、交流培訓和觀摩示范等。修訂建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金獎勵實施細則。

（三十五）穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。加強裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，推動信息化系統(tǒng)在項目監(jiān)管過程的應用。繼續(xù)推動臨高金牌港裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，指導園區(qū)做好裝配式裝修產(chǎn)業(yè)項目招商和建設，補強產(chǎn)業(yè)鏈。開展裝配式建筑政策及技術(shù)培訓。確保2025年新建建筑中的裝配式建筑占比達到80%。

（三十六）培育發(fā)展綠色建筑。落實《海南省加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案》，有序推進建筑節(jié)能設備更新。積極推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點。2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到100%、星級綠色建筑占比達到30%。

（三十七）優(yōu)化提升勘察設計水平。推進企業(yè)、人員、項目全過程管理，強化業(yè)績數(shù)據(jù)等級審核。宣貫2024年版信用評價標準，探索勘察設計行業(yè)應用“信用+機器管招投標”。完善數(shù)字化審查系統(tǒng)功能，常態(tài)化開展質(zhì)量檢查。做好《海南省工程勘察設計收費導則（試行）》宣貫，開展省優(yōu)秀工程勘察設計獎和海南第二屆省工程勘察設計大師評選活動。

八、夯實行業(yè)質(zhì)量安全基礎

（三十八）完善工程質(zhì)量保障體系。穩(wěn)步推進工程質(zhì)量多發(fā)問題專項治理，研究出臺防治手冊，認真做好房屋質(zhì)量信訪投訴處理，優(yōu)化住宅全裝修管理政策，充分發(fā)揮示范工程引領(lǐng)作用。加強工程質(zhì)量監(jiān)管，利用信息化等手段持續(xù)加大商混站、檢測等領(lǐng)域違法違規(guī)行為打擊力度，不斷夯實我省工程質(zhì)量監(jiān)管制度基礎。

（三十九）嚴格建筑施工安全管理。扎實推進住建系統(tǒng)、房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，學好用好重大事故隱患判定標準，壓實各方主體責任，嚴抓建設項目關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職情況，建立健全房屋市政工程安全生產(chǎn)管理機制，加強動火作業(yè)和零小散工程安全管控，持續(xù)創(chuàng)新數(shù)字化、標準化、智能化安全監(jiān)管，提高風險隱患排查整改質(zhì)效，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（四十）持續(xù)強化自建房和老舊房屋安全整治管理。加快完成自建房安全專項整治工作，建立房屋隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，定期開展線上線下“回頭看”，確保消除存量、嚴控增量。積極探索建立房屋體檢、養(yǎng)老金、房屋保險等制度，構(gòu)建房屋安全管理長效機制。

（四十一）加強建設工程消防審驗管理。持續(xù)推進消防審驗違法違規(guī)專項治理，完善建設工程消防設計審查驗收有關(guān)政策規(guī)定，加強消防審驗行政許可規(guī)范化建設。

（四十二）提升全系統(tǒng)防災減災救災能力。建立健全住建系統(tǒng)應急指揮調(diào)度體系，修訂住建系統(tǒng)防汛防風防旱（高溫）應急預案，編制《房屋建筑和市政基礎設施建設工程事故應急預案》《房屋市政工程臨時用房加固技術(shù)措施指引》等文件，進一步夯實住建領(lǐng)域防災救災基礎。

九、持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境

（四十三）持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革。實施建設項目開工“一件事”，統(tǒng)籌推動我省工改3.0方案任務清單落實，對標試點推進工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理改革，深化“機器管驗收”推廣應用，推動工程檔案實行數(shù)字化管理，打通工改系統(tǒng)與房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，推動工改系統(tǒng)融入數(shù)字住建體系，探索推進BIM審查和智能輔助審查。

（四十四）持續(xù)推進“機器管招投標”工作。根據(jù)“機器管招投標”系統(tǒng)運行情況及市場反應，持續(xù)完善施工類項目、EPC項目“機器管招投標”制度建設。持續(xù)強化與“監(jiān)督一張網(wǎng)”和行政監(jiān)督、公安等系統(tǒng)的聯(lián)動，及時處理預警信息，嚴厲打擊串通投標行為。協(xié)助省發(fā)展改革委根據(jù)勘察、設計、監(jiān)理項目招標文件范本完善系統(tǒng)建設，推進勘察、設計、監(jiān)理項目“機器管招投標”。持續(xù)跟進住建領(lǐng)域“機器管招投標”項目招投標情況，做好常態(tài)化監(jiān)管。開展住建行業(yè)評標評審專家的征集、考核及入庫。

（四十五）持續(xù)優(yōu)化提升住建領(lǐng)域政務服務水平。繼續(xù)做好資質(zhì)改革換證和延續(xù)審批服務、建造師等執(zhí)業(yè)資格人員“機器管注冊”等相關(guān)工作。

十、繼續(xù)夯實行業(yè)發(fā)展基礎支撐

（四十六）全面提升黨建工作質(zhì)效。深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求，堅持把政治建設擺在首位，持續(xù)鞏固深化黨史和主題教育成果，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強紀律教育、廉政警示教育和靠前監(jiān)督，深化整治住建領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題，將作風建設成果轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務發(fā)展的具體行動。落實好黨組織抓黨建主體責任，清單化管理黨建工作重點任務，激發(fā)黨員干部責任感和主動性。通過深化機關(guān)“四強”黨支部創(chuàng)建、實地觀摩、學習交流等方式，推進創(chuàng)新實踐，不斷提高黨建工作的針對性、實效性。

（四十七）扎實做好意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制，不斷增強意識形態(tài)工作前瞻性、敏銳性和主動性。加強輿論宣傳和引導。做好輿情監(jiān)測和信息匯集，準確解讀行業(yè)政策，積極傳遞住建聲音，反映住建成就；及時穩(wěn)妥處置熱點輿情，守好網(wǎng)絡輿論陣地。持續(xù)做好政務信息報送。積極回應群眾關(guān)切，高質(zhì)量完成12345政務服務市民熱線工單辦理。

（四十八）高質(zhì)量編制“十五五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。扎實做好“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的評估，深入開展房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、住房保障、城市更新、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型等相關(guān)重大問題的研究，合理確定“十五五”行業(yè)發(fā)展目標和任務，高質(zhì)量完成“十五五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項編制工作。

（四十九）推進行業(yè)法治建設。推動修改《海南自由貿(mào)易港安居房建設和管理若干規(guī)定》。加強普法學習宣傳，扎實開展普法活動。穩(wěn)妥推進民事糾紛“總對總”在線訴調(diào)對接機制，助力行業(yè)民事糾紛化解。

（五十）加強標準定額體系建設。修訂《海南省農(nóng)村居住建筑抗震防風技術(shù)規(guī)程》《海南省城鎮(zhèn)園林綠地養(yǎng)護管理規(guī)范》，提高我省農(nóng)房和城鎮(zhèn)園林防災減災能力。制定或修訂全裝修系列以及建筑工程防水等12項地方標準，提升我省住房品質(zhì)。強化工程造價數(shù)據(jù)積累，穩(wěn)步推進我省工程造價改革，完成《海南省安裝工程綜合定額》等4項定額發(fā)布，開展《海南省市政工程綜合定額》等3項定額修訂。繼續(xù)做好全年工程要素的價格信息發(fā)布。

（五十一）持續(xù)加強人才隊伍建設。常態(tài)化做好流動人員專業(yè)技術(shù)資格確認。繼續(xù)做好境外人員職業(yè)資格考試和執(zhí)業(yè)管理。持續(xù)做好人才住房保障服務。做好高技能人才職業(yè)發(fā)展貫通工作，認真做好職稱評審和執(zhí)業(yè)資格考試，規(guī)范開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓考核。嚴格按規(guī)定做好干部選拔任用、職務與職級并行、干部交流輪崗、老干部服務保障等，加強干部隊伍的實踐鍛煉和專業(yè)訓練，激勵干部敢于擔當、積極作為。打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

（五十二）筑牢安全穩(wěn)定發(fā)展基礎。落實總體國家安全責任制，加強宣傳教育，強化安全風險隱患防范化解。扎實開展住建領(lǐng)域信訪突出問題治理三年攻堅行動，聚焦“保交房”“農(nóng)民工工資支付”“工程質(zhì)量安全”等重點領(lǐng)域，加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)動，督促指導屬地做好源頭治理、前端化解、實質(zhì)解決等工作，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險問題。

（五十三）持續(xù)做好審計監(jiān)督。配合審計機關(guān)完成領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，全力推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改。組織開展貫徹落實重要政策措施等內(nèi)部審計，不斷提高內(nèi)部審計監(jiān)督質(zhì)效。

（五十四）做好城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計和城建檔案管理。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計數(shù)據(jù)復核手段方法，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假問題。建立健全城建檔案規(guī)劃計劃、目標管理、評價認定等工作機制。市縣城建檔案行政主管部門建立完善城建檔案管理工作體制，通過建設、合用、租賃等多種方式籌措、建設符合標準的庫房。

（五十五）做好職工群眾服務保障。組織勞動競賽和職業(yè)技能競賽，引導建筑企業(yè)樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。組織“夏送清涼、冬送溫暖”、重大節(jié)日慰問、困難職工幫扶、療養(yǎng)休養(yǎng)等活動，不斷提高職工群眾凝聚力向心力。組織系統(tǒng)羽毛球、趣味運動會、交友聯(lián)誼、攝影書畫評選等活動，不斷豐富職工文化體育生活。

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