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2月13日,酒泉市住房和城鄉建設工作會議在市住建局召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大及二十屆歷次全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神、省市委全會、經濟工作會和全國、全省住房城鄉建設工作會精神,總結2024年住建工作,分析當前形勢,安排部署2025年住建工作任務。

市政府副市長靳巧榮出席會議并講話,市政府副秘書長向彩梅主持會議。

會議傳達學習了全國、全省住房和城鄉建設工作會議精神。市住建局黨組書記、局長劉鴻作了《凝心聚力 真抓實干 全力推動全市住房城鄉建設事業高質量發展》的工作報告。

2024年,全市住建系統緊緊圍繞建設區域中心城市戰略定位,全力以赴推進年初確定的各項重點工作任務,建筑業增加值持續保持高位運行,房地產市場平穩健康發展,安全生產形勢總體穩定,項目謀劃爭取位居全省前列,老舊小區改造、保租房建設、電梯加裝等民生工程進展順利,一批長期存在的難點堵點問題有效解決,圓滿完成了市委、市政府和省住建廳確定的各項任務。一是聚焦攻堅挖潛力穩增長,建筑業持續做大做強。全市一級資質建筑企業達到11家,二級資質企業達到392家,較2022年分別增長4.5倍和5.9倍,入庫入統企業達到292家、增長81.7%,建筑業增加值增速21.7%,高于市政府調度目標13.7個百分點,高于全省平均增速18.5個百分點,拉動全市地區生產總值增長1.5個百分點,建筑業完成稅收11.99億元。建筑業增加值連續9個季度保持高速增長,7個季度排名全省前三,建筑業發展工作在2024年全省住建工作會議和今年一季度全市經濟運行調度會上做了交流發言。二是精準施策去庫存強保障,房地產市場平穩發展。全市60個在建房地產項目全部納入預售資金監管范圍,7個房地產“白名單”項目融資到位資金2251萬元,保交房任務交付率達到98.15%,無保交樓項目和爛尾工程。全市累計兌現購房補貼6700萬元、企業讓利1.1億元,帶動商品房銷售增量21.5萬m2。房地產開發投資55.82億元、增長58.5%,商品房銷售面積84.15萬m2,房地產市場保持平穩健康發展態勢。開工建設保障性租賃住房3082套,實施城市危舊房改造701套,全市19491套公租房已配租19477套,配租率99.9%,發放租賃補貼1643戶、661萬元。三是全力以赴抓項目促發展,城市更新改造有序推進。全面開展酒泉城區城市體檢,肅州區飛天南路、玉門市第二熱源廠等55個城市基礎設施新續建項目完成投資22.5億元。改造老舊小區6152戶,排查整改“帶病運行”燃氣管道67.13公里,老舊住宅加裝電梯65部,29處已公布的歷史建筑完成掛牌,新增公共充電樁445個、停車場11個、停車位691個。酒泉市醫院遷建項目等政府投資代建項目順利投入使用。年內爭取到位項目資金17億元,同比增長362%,項目數量與資金到位數均居全省第二。城市再生水利用率達到43%,全市新增清潔取暖面積245萬m2,清潔取暖率達到88.09%。全市新建綠色建筑87.22萬m2,裝配式建筑39.4萬m2,建成口袋公園19個,新增綠地面積16.84萬m2。四是統籌兼顧補短板強弱項,農村環境面貌逐步改善。持續加強農村危房動態監測,排查19911戶建檔立卡脫貧戶、23641戶農村低收入群體住房,全面實現農村危房“動態清零”,支持農村低收入群體實施農房抗震改造145戶,組織審查農房改造方案17個,補充完善修改意見110條,常態化開展農房建設質量安全隱患問題排查整治,農房建設品質進一步提升。五是深耕細作理機制抓管理,城市管理水平不斷提升。緊盯重點區域亂象進行整治,清理占道經營9000余起,規范經營攤點2.3萬余處,排查整改樓頂違建“陽光房”662處,依法拆除各類違法建筑97處,整治清理城市存量建筑垃圾18萬噸。持續加大對露天燒烤、馬路餐桌等行為整治力度,積極營造舒適健康的生活環境。六是從嚴從實抓排查防風險,安全生產形勢總體穩定。扎實組織開展住建領域安全生產治本攻堅三年行動,全市累計檢查在建項目2232項,整改安全質量隱患問題1783條,查處違法違規行為16起;排查整改燃氣安全隱患問題1589個,查處違法違規問題54起;2706棟存在安全隱患問題的自建房全部整治銷號;辦理消防設計審查驗收備案448項,立案查處消防領域違法違規行為18起。加強供水、供熱、污水、垃圾處理設施運營監管,扎實開展汛期城市排水防澇,有力保障了市政公用設施安全運行。七是持之以恒促改革優環境,營商環境建設提質增效。升級改造工改平臺,最長審批時限壓縮至42個工作日內,291個項目應用區域評估成果“拿地即開工”,342個項目通過聯合竣工驗收實現“建成即投用”,340個項目實行告知承諾容缺辦理。圍繞房地產市場、物業服務、建筑施工等重點領域主動創穩。扎實開展包抓聯、“六必訪”,解決企業反映的資金回款困難、產值申報入統、項目手續辦理等問題訴求106個,為12家房地產企業、30家建筑企業發放助企紓困補助資金400萬元,市場主體發展信心不斷提振。八是多措并舉抓治理強監管,行業領域秩序規范穩定。依法查處建筑市場領域違法違規行為5起,發布建設工程材料、人工信息價6期。全流程線上辦理公開招標項目315項、直接發包項目237項,處理通報存在不良行為的評標專家16人次,全年招投標領域零投訴。全市物業行業黨組織覆蓋率達到64.13%,物業服務覆蓋率達到100%。肅州區陶然居和玉門市康鑫家園分別被住建部和省住建廳選樹為“美好家園”小區。行業領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作得到中紀委督導組充分肯定。住建系統十幾年來存在的體育館質量、糖廠違建、世紀大酒店糾紛、東方大明行政訴訟、違規注銷和消防違法等28個方面的難點問題全部妥善解決。九是堅定不移強隊伍轉作風,黨的建設縱深推進。嚴格落實整治形式主義為基層減負各項要求,發文數量較去年減少21.6%,會議數量減少27.3%,督查檢查考核頻次大幅下降。強化正風肅紀和監督管理,全系統干部職工紀律作風有效轉變、精神風貌明顯提振。
2025年,全市住房城鄉建設工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神及二十屆歷次全會精神,深刻理解把握習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,堅持穩中求進總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,按照市委、市政府“1246”發展思路,緊盯建設區域中心城市目標任務,積極構建房地產發展新模式,著力完善住房保障體系,全面開展城市更新改造,系統推進“好房子”“好小區”“好社區”“好城區”建設,筑牢行業領域安全生產防線,促進建筑業轉型升級,推動城鄉建設綠色低碳發展,防范化解各類風險隱患,堅決完成“十四五”規劃目標任務,著力打造“宜居、創新、智慧、綠色、人文、韌性”城市。
會上,肅州區住建局、金塔縣住建局、玉門市住建局、瓜州縣住建局、十建集團、飛翔建業分別圍繞城市更新、提升建筑業增加值、保交房、加快推進中央預算內投資和超長期國債項目工作、企業轉型發展 拓展市場空間、提高建造品質 打造“好房子”作了交流發言。

市政府副市長靳巧榮作重要講話,2025年是“十四五”規劃收官之年,是謀劃“十五五”規劃、縱深推進全面深化改革之年。市委、市政府高度重視、深切關注住建工作,全市住建系統、有關部門和企業要深入貫徹全國、全省住建工作會議精神,認真落實市委經濟工作會和政府工作報告相關部署要求,著力推動住建事業高質量發展取得新成就。一是深刻理解把握形勢,找準今年住建工作的著力點。全市住建系統要準確把握今年工作著力點,認真研究挖掘城市更新、城市建設等方面的改革政策,大力爭取項目資金,完善城市基礎設施建設,加快推動重點城建項目,不斷提高市政運行管理水平,有序支持住房品質提升和保障供給,培育壯大住建行業市場主體,扎實防范化解安全風險。二是盯住重點狠抓落實,聚力推動住建事業高質量發展。全力推動建筑業增加值穩定增長,今年全市建筑業增加值增長目標要達到10%以上,力爭一個項目不少、一分產值不丟。千方百計激發商品房銷售活力,積極推動房地產“白名單”擴圍增效,支持房地產企業合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展。堅持以人為本推進城市更新,扎實開展城市體檢,加快構建城市地下空間數據模型,著力打造富有人文氣息和時代風貌的區域中心城市。持續提升城市綜合治理能力,逐步完善城市治理管理機制,持續提升城市管理精細化管理水平。三是持之以恒防范風險,堅決守牢住建領域安全底線。建設工程項目本月底即將全面復工復產,全市住建系統、各縣市區要嚴格落實“三管三必須”安全生產責任制,堅決遏制安全生產事故發生,營造良好安全環境。持續推動燃氣安全專項整治,市級工作專班和各縣市區要繼續盯牢風險隱患排查整治,常態化開展“回頭看”,要結合燃氣管網更新改造等項目實施計劃,適時開展燃氣管道數字化智能化建設。打好自建房安全專項整治收官戰,督促指導縣(市、區)常態化開展自建房安全隱患巡查排查整治工作,及時開展專項整治總結評估,持續健全完善自建房安全管理長效機制。四是提升效能轉變作風,著力打造干事創業的良好環境。住建工作涉及千家萬戶,全市住建系統干部一定要秉持工匠精神,城市建設與管理要像“繡花”一樣精耕細作,在業務能力提升上多下功夫,切實做到業務工作“一口清”、政策法規心里明。全市住建系統要圍繞“關鍵領域、重要環節、敏感崗位”,深入開展廉政風險排查,堅決把好建設工程領域廉潔關,持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。要進一步梳理優化工程建設項目全流程審批事項、環節、條件,著力破解工程建設項目審批難點堵點,持續提升審批效率、服務效能,打造良好營商環境。
會議強調,要認真學習領會本次會議精神,扎扎實實貫徹好、執行好、落實好年度重點任務工作。一是抓好會議精神宣貫,堅定信心提振精氣神。參會同志要將會議精神及時向黨委政府報告,進一步統一思想、凝心聚力,全面抓好會議精神的學習貫徹落實,堅定信心、鉚足干勁,乘勢而上、主動作為,努力開創各項工作新局面。二是聚焦重點任務落實,實干為要推動高效率。各級住建等部門要聚焦會議部署的九個方面重點工作,圍繞積極構建房地產發展新模式、著力完善住房保障體系、全面開展城市更新改造、系統推進“四好”建設、筑牢行業領域安全生產防線、促進建筑業轉型升級、推動城鄉建設綠色低碳發展等重點工作和任務目標。三是堅持開局就是決戰,沖刺起步確保開門紅。今年是收官“十四五”,謀劃“十五五”的關鍵之年,實現“開門紅”意義重大。各縣(市、區)住建部門要拿出開局決定全局、起步就要沖刺的狀態,緊盯關鍵節點,努力謀好“第一篇”,跑好“第一棒”,確?!伴_門紅”,為高質高效做好全年各項工作奠定基礎。

會議要求,政府各部門要立足崗位,發揮作用,相互配合,形成合力,共同推動住建工作高質量完成。住建部門要發揮好牽頭抓總、綜合協調、服務指導和跟蹤督促作用,督促指導各縣(市、區)加快推動落實,確保定一件、干一件、成一件,為加快建設幸福美好新酒泉貢獻住建力量。
市住建局領導班子成員、調研員,局機關全體干部職工及局屬各單位班子成員,各縣(市、區)住建局、肅州區、玉門市城管執法局主要負責同志,市建設工程消防設計審驗專項治理協調機制、城鎮燃氣安全工作專班、保交房工作專班、自建房安全工作領導小組、工程建設項目審批制度改革領導小組、垃圾分類工作領導小組等重點成員單位相關負責同志,市建筑業協會主要負責人,建筑企業、房地產企業代表共100余人參加了會議。
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