專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)，作為工程設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量的基石以及安全管理的核心要素，其重要性不言而喻。一直以來，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國對建筑市場實(shí)行了人才資質(zhì)準(zhǔn)入制度，要求具有建筑資質(zhì)的機(jī)構(gòu)需配備相應(yīng)的技術(shù)人才，以確保建筑工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑市場有序發(fā)展。

然而在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，一些注冊建造師、造價(jià)工程師等在內(nèi)的多種執(zhí)業(yè)資格注冊人員存在著“掛證”行為?！皰熳C”行為造成的人證分離，不僅影響市場競爭的公平性、擾亂了建筑市場的正常秩序，更是給工程質(zhì)量安全埋下了嚴(yán)重隱患。

那什么是“掛證”行為？住建部門又如何依法加強(qiáng)監(jiān)管呢？今天，我們來聊聊。

所謂“掛證”行為，是指建筑行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員將自己的職業(yè)資格證書掛靠在與自己沒有實(shí)際勞動關(guān)系的公司，以幫助一些不具備資質(zhì)的公司中標(biāo)項(xiàng)目、承接項(xiàng)目，從而獲取不當(dāng)收益的行為。近年來，面對工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”這一大“頑疾”，有關(guān)部門通過加大清理打擊力度，使得這一違法行為得到一定程度的遏制，建筑行業(yè)發(fā)展也步入正軌。但“掛證”問題并未被根治，仍需進(jìn)行整治。

階段來，為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”行為，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局適時(shí)通過“雙隨機(jī)、一公開”對各縣（市、區(qū)）在建項(xiàng)目進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職管理，同時(shí)督促各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門注重日常監(jiān)督檢查，持續(xù)抓好用工實(shí)名制管理工作，不斷保障我市工程質(zhì)量和安全。

日前，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市人力資源社會保障局開展全市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理行動，要求各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門現(xiàn)階段對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等相關(guān)單位開展自查自糾。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督，營造良好的社會共監(jiān)管氛圍，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在局門戶網(wǎng)站發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”舉報(bào)電話。

“工欲善其事，必先利其器”，工程質(zhì)量安全的保障需要真正具備專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)能力的人才來支撐。接下來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職管理；充分利用好住建領(lǐng)域誠信體系建設(shè)“三張清單”，加強(qiáng)失信懲戒；同時(shí)，通過與多部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，多管齊下，依法嚴(yán)厲整治“掛證”行為，讓“掛證”行為無處遁形，共同推動我市建筑市場的健康、可持續(xù)發(fā)展。

本期“住建之聲”到此結(jié)束，大家有想要深入了解的住建話題可以私信我們，我們下期再見！

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